兴仁县渔业发展的思考与建议

肖爱秋

(兴仁县农业局,贵州兴仁 562300)

兴仁县渔业发展的思考与建议

肖爱秋

(兴仁县农业局,贵州兴仁 562300)

近年来，兴仁渔业在各级各部门的高度重视下得到了长足发展，以保护库区、河流生态为前提，重点发展常规鱼类养殖及特种水产养殖，积极探索生态渔业养殖模式，不断推广特种水产养殖新技术，大力发展生态渔业和保水渔业，从而实现水体生态保护和渔业经济增长的和谐发展。

1 渔业发展基本情况

1.1 水文条件

兴仁县境内水资源丰富，有大小河流20多条，主要河流有麻沙河、北盘江、南盘江三条较大的河流，河水pH值7.2～8.3，亚硝酸盐0.05mg/l，水温一般在7.3～26.5℃之间变化。

1.2 机构设置及人员队伍情况

兴仁县水产技术推广站是兴仁县农业局下设的事业机构，人员编制4人，设站长1名，现在编人员3人，本科学历1人，大专学历2人，水产师1人，畜牧师2人，平均年龄40岁。

2 渔业工作的主要做法

（1）养殖品种逐步优化。在水产品种结构调整中，除合理布局常规品种的养殖外，重点发展鲟鱼、大鲵、日本金鳟、美国虹鳟等特种品种养殖。2010年上半年开始，兴仁增加了大鲵特种水产养殖，现有大鲵养殖面积3000多m2，养殖规模4650尾且长势较好，成活率高达95%以上，填补了黔西南州大鲵养殖的空白，在名特优水产品种的推广中，大鲵养殖的发展初步走上正轨，在全州走在了前列。2012年我县又进行了大鲵的繁殖技术攻关，聘请专家进行指导，当年出苗500多尾，大鲵繁殖初步取得了成功，在全州已走在了前列。

（2）养殖方式、养殖模式多样化。我县传统的水产养殖业主要以池塘养殖、天然河流养殖为主，现已发展到稻田生态养殖、水库养殖；从零星式养殖逐步走向规模化养殖。

（3）养殖水域面积逐步扩大，水产品产量及渔业产值逐渐增加。截至目前，全县开发水域面积已达到1889.47hm2，增加水域面积910hm2，其中新增马马崖水库库区水域面积645hm2，打鱼凼水库库区水域面积265hm2。2013年水产品总产量为102t，渔业总产值为819万元；2014年水产品总产量为112t，渔业总产值为822万元；2015年水产品总产量为201t，渔业总产值为900万元。

（4）市场体系逐步建立。目前，在传统市场基础上发育起来的市场体系日趋完善，条件逐步改善。我县水产品零售市场逐步扩大，同时一些商贩建立了部分固定的外销网络。

（5）管理服务逐步加强。近年来县水产站全面实施了禁渔期制度，严厉打击违法捕鱼行为，有力保护了鱼类种质资源和生态环境。积极落实惠农政策，为养殖户提供各种信息、技术、物资等服务。

3 渔业发展中存在的困难和问题

（1）扶持产业发展的政策支撑不够。兴仁县渔业相对于其他农业产业显现出了先天的不足，因缺乏必要的扶持产业快速发展的政策，渔业的发展仍处在自生自灭状态。

（2）水产品深加工产业未启动。目前我县水产品加工业仍处于零状态，养殖和捕捞水产品大部分以鲜活产品直接销售，无深加工水产品。

（3）资金短缺，制约水产品生产发展。大多数养殖户贷款融资困难，多数依靠自筹资金发展，产业规模难以扩大，生产发展后劲不足。

（4）水产养殖业科技水平相对比较低下。从目前情况来看，我县真正精通技术、有服务意识、有指导能力的技术骨干太少，据统计全县水产专业技术人员仅有2人，水产养殖户总体技术素质较低，推广和运用新技术能力比较弱。

（5）机构不健全，人员偏少。县农业局只设置水产站，未设置渔政站等机构。水产站既要负责整个县的水产养殖业发展，又要兼顾渔政执法管理、渔业安全管理等其他方面的工作，因事业站所工作人员无执法主体资格，在执法过程中存在一定的被动性，加之人员偏少、工作经费不足、设施设备简陋、技术层次不高等问题，造成服务质量与渔政管理水平提不高。

4 加快渔业发展的对策及建议

（1）加大资金投入，完善我县渔业发展总体规划。建议在马马崖水库、打鱼凼水库库区加大资金投入，聘请专家组进行科学论证，在净化保护水质的基础上，完善可持续发展的生态渔业发展总体规划。加强对养殖品种结构的调整和筛选，做好发展网箱养殖和拦河库湾养殖规划。通过培植水产养殖大户、龙头加工企业，加大招商引资力度，合理整合渔业资源，优化调整渔业发展布局，做到在保护中进行开发、在开发中进行保护，使水质保护与渔业开发有机结合、相互促进，达到渔业持续健康发展的工作目标。

（2）加大对渔业发展的政策扶持力度。把促进渔业发展摆在更加突出的位置，建立新的投入机制，制定出台加快发展的重要政策措施。积极争取项目资金支持，改善渔业发展基础条件，增强渔业发展后劲。

（3）加强对水产品营销网络建设。培养和扶植一支养殖水产品的专业营销队伍，以市场为导向，建立灵活、快速的市场营销机制，提高信息化服务能力，为水产养殖户销售产品提供服务保障。着力培育渔业行业协会和新型专业合作组织，努力提高养殖户组织化程度和渔业产业化经营水平，并积极推行“企业+基地+养殖户”的生产模式，积极招商引资建立本地水产品加工企业，提高水产加工龙头企业对养殖户的带动作用，通过产品收购、订单养殖等途径，促进养殖户发展再生产，形成产、加、销一条龙经营模式，促进渔业产业化的发展。

（4）大力实施“科技兴渔”战略。围绕生态渔业养殖目标，大力推广应用新科技，不断完善我县渔业科技服务体系。一是满足广大养殖户对渔业新技术、新知识的渴求。二是重视养殖科技人员队伍建设，通过培养和引进一批养殖专业人才，改变我县渔业人才紧缺和断层现状。三是在坚持经济效益与生态效益并重的基础上，积极引进养殖新技术和新模式，推广生态无污染人工喂养技术，大力发展生态养殖模式。四是加强与高等院校、科研单位的交流合作，开展科技攻关，尽快突破名特优苗种繁育、病害防治、水产品深加工和饲料配方等技术难题，促进我县渔业发展。

（5）进一步完善我县渔业服务和健全管理机制。加强服务体系建设和渔政管理，不断提高执法水平，严厉打击危害渔业生产的各项违法行为，切实维护渔业生产者的合法权益，保障正常的渔业生产秩序。