基层动物防疫工作存在的问题

2016-01-30吉太加

中国畜牧兽医文摘 2016年9期

关键词：防疫动物基层

吉太加

（青海省海东市循化县农牧局岗察乡兽医站，青海海东 811100）

基层动物防疫工作存在的问题

吉太加

（青海省海东市循化县农牧局岗察乡兽医站，青海海东 811100）

分析基层动物防疫工作所存在的问题，然后有针对性地提出一些修改的建议。其中包括要重视基层动物防疫工作、资金投入的需要，要加强其宣传教育和规范基层站内部管理。在对基层动物防疫工作进行分析的同时，对基层动物防疫工作所存在的问题提出有效的解决方案。

存在问题改进方案基层动物防疫

这几年来，由动物先行染疫，如SARS，禽流感，猪链球菌病等，通过此类病毒传播给了人。以此致人死亡的报道频频出现，也因此引起了党和政府以及全社会的高度关注及重视。所以。对动物防疫工作做好全方面准备，尤其是基层的动物防疫工作的充分准备极为重要。

1　存在的主要问题

1.1动物防疫难度大

一是现在动物疫情形势一再出现问题；随着市场活动的增加，动物的流通量也在与日俱增。一些外省、县商贩走村串户销售幼畜（禽）现象十分普遍，其中不乏包括销售未经检验免疫的动物，同时此类问题也很难做到监管工作，外源性染疫的可能性非常大。二是国家要求越来越多的强制免疫病种；三是消费者对于畜产品安全的保证要求越来越高，基层站落后的免疫手段，特别是缺乏适用于基层的快速监测，操作简单，结果准确的一系列检疫设备。

1.2基层站经费匮乏

近几年来，国家和地方财政对基层兽医站没有任何相关业务经费的投入，完全是靠基层门诊站自身发展。除了通过兽医门诊，创收维持日常开支外，工作中的防疫费收入极其微薄，其他没有任何收入。乡镇站人员防疫交通费用，生活用电等，均由职工个人承担，尤其是地处高海拔区的县，冷季时间较长，很多基层站购买不起能够取暖用的煤炭，以致经费的缺乏对基层动物防疫工作存在很大的问题。

1.3群众防疫积极性不高

部分属于国家贫困地区的县，也是少数民族自治县，地处山大沟深，地理条件极为恶劣。分散的居民住户，群众受教育的程度很低。其中文盲，半文盲的人口所占比例也较高。即使我们不断努力向群众做防疫常识，法律法规，宣传教育工作，但其效益并不是很大。对于交通，通信不便的地区，即便免疫为免费，群众对于防疫的积极性还是不高，防疫密度也得不到任何提高。此外，对于部分畜禽，注射疫苗后出现不良反应，包括减食、发热、产奶产蛋量下降，一些注射部位出现肿胀等，极少数严重的会引发急性过敏反应，因抢救不及时而导致死亡，或是在免疫时，畜禽本身身上带有某种疫病，当其注射疫苗后死亡，群众对此情况不了解而产生抵触情绪，从而拒绝免疫。

1.4基层站管理不规范

一是乡镇基层兽医站工作人员，不但要执行免疫任务，还要担当免疫工作，与此同时，又要开展兽医经营和医疗等业务，在职责方面，分工不明确。尤其是没有安排到专职检疫员，对市场销售的本地畜禽未能去详细了解，因此不能很好地落实“以检促防”的工作。二是不规范的疫苗保存管理的使用环节，严重影响免疫效果。三是因经费不足的问题，普遍较少的定购使用耳标量，较大难度的实施免疫标识制度的开展。四是对村防疫员的培训未能形成规范良好的制度，一些基层站对防疫员的培训，只是在注射疫苗过程中现场示范一下，不能有效地提高免疫质量，其他基层防疫员没有学到规范的疫苗注射技术，为动物诊断注射时容易影响对动物免疫的质量。因此，基层站管理的规范程度对提升动物免疫质量的提升有着明显的促进作用。

2　采取措施

2.1对基层动物防疫工作的高度重视

动物防疫工作的重点、难点都在基层。对于基层动物防疫工作如，队伍建设，基础条件等。社会各界都应给予关心，努力将动物防疫工作的地位和作用做到更好的提升。对基层动物防疫基础应给予大力支持和帮助，如：队伍建设，设施建设，以及关心职工生活等方面大力实施，对新形势应抱有积极的态度去适应，以强有力的措施应对新变化，对解决基层动物防疫中存在的实际问题要以实际行动为准。高度重视基层动物防疫工作，有效切实的增强防疫技术，搞好这方面工作的同时，对地方的经济也会有更大的提升。

从目前的情况来看，要想搞好动物防疫工作仅从基层站单方面的力量是不够的，因此，政府财政应给予适当的支持，不但要保证基层站人员工资，还要解决好基层站工作经费，取暖费，防疫设施，设备经费，以及工作人员的防护设备费用。

2.2不断加强对群众的防疫宣传教育

在动物防疫工作方面，要坚持以人为本，群防群控，对广播电视报刊等媒体要充分利用，进村入户面对面举办讲座扩展防疫知识，同时包括咨询等形式，大力宣传动物防疫政策法规和科学防疫知识，使广大群众了解动物疫情的危害性，突发性，还要认识防疫工作的长期性、紧迫性，重要性。保护人类健康和安全，增强自觉防疫，依法防疫意识，从根本上解决“防疫难”的问题，是明确东部防疫工作的最终目标。

2.3规范基层站内部管理

一是在基层站内对内部进行适当的调整，对公益性职能与经营性职能要严格区分，切记加强市场检疫工作，落实“以检促防”措施。二是结合本地疫情流行情况，加强生物制品保存，管理，使用制度建设，制定科学合理的消毒卫生制度和免疫程序。三是切实落实好免疫标识制度，对免疫做到规范登记工作。四是科学制定可行的村级防疫员培训，落实好培训措施，要提高防疫员技术水平。