“三式”工作法打造基层党建指导站

文/郑百川

“三式”工作法打造基层党建指导站

文/郑百川

基层党建指导站工作人员研讨党建工作

义县通过“五定、五抓、五创”的“三式”工作法，实现基层党建工作指导站高标准启动、高质量推进、高效率运行。

以“五定”方式建站。

一是划分区域，确定机构。义县在东南西北四个片建立4个乡镇基层党建工作指导站，同时，在全县非公有制经济组织相对集中的产业（工业）园区，专门组建了1个非公企业党建工作指导站，实现了全县农村基层和非公企业党建工作指导的全覆盖。二是选拔骨干，确定人员。县委在人员选配上，以组织部派出为主，同时，从乡镇副职、党委成员和在重要岗位锻炼的干部中选派站长；从各县直机关和乡镇政治素质好、年轻的公务员中选用指导员；从选聘生和一线党务干部中选拔工作人员。三是下达任务，确定职责。县委责成组织部给指导站的工作人员制定了9条职责和6项（22条）制度，通过明确职责、严格制度，鞭策和鼓励指导站的工作人员。指导站日常工作遵循“按片部署、进点指导”的原则进行，坚持在一线落实任务、推进工作、总结经验、解决问题。四是配套设备，确定场所。全县统一将指导站办公地点设置在区域内党建工作基础扎实、党建成效明显、交通相对便利的乡镇。指导站配备独立办公室，除悬挂指导站站牌、公示板外，还统一配备了电脑、办公桌椅、档案柜等办公设备。五是设置专项，确定经费。县委将指导站经费纳入县财政预算，实行办公费用专款专用。每站每年的活动经费由县财政直接拨付，并保留一部分资金作为奖励经费，用于激发各指导站的工作积极性。

以“五抓”形式管站。

一是抓工作规范。党建工作指导站优选了工作人员，配备了办公设备，完善了工作制度，规范了工作流程。同时，向各乡镇明确指导站的职权范围，把组织部门主抓的党建工作分解到各指导站，由各站进一步安排落实，形成县委抓指导站，指导站抓乡镇党委的工作格局。二是抓支部建设。县委在5个基层党建工作指导站分别建立了党支部，由站长兼任党支部书记，并明确提出要把指导站党支部建成“能打硬仗、善打胜仗”的党建工作队伍。三是抓教育管理。指导站成立以来，县委责成组织部对站长、指导员以及工作人员进行了5次培训，明确了指导站的业务范畴、重要职责和具体分工。四是抓检查督导。县委通过实地走访、查阅资料、集中座谈、拉练检查等方式，了解各指导站工作开展情况，每季度听取一次站长工作汇报，年终各站站长要向县委作专项述职。五是抓考核评比。县委制定了“五星”管理办法。根据各党建工作指导站的实际工作质量、取得的成绩和存在的问题等进行综合评价，设定5个级别，从1颗星至5颗星，制定了指导站量化考核的具体方案，年终评定一次，实行动态管理，既有晋位也有降级。

以“五创”模式强站。

一是创党建工作指导站。把指导站建成推动基层党建工作全面发展的权威机构。指导站指导范围是所辖的乡、村两级党组织。指导站工作人员每周深入基层一次。每个月开展一次专题调研活动。每个季度至少向所指导的乡镇反馈工作意见、建议一次。二是创党建区域管理站。把指导站建成具有全县基层党建工作区域化管理职能的重要站点。指导站有独立管理乡镇党委和村级党组织的权力和责任。在县委开展的各项党建活动中，指导站代表县委组织部负责具体落实。三是创党建品牌推广站。把指导站建成党建品牌的“试验”和推广基地。把5个党建工作指导站建成各具特色的工作站点，各指导站所辖区域有适合区域特点的党建项目，区域内各乡镇有自己的特色党建活动。四是创党员群众服务站。把指导站建成服务村民、社区居民和企业员工的服务站。借助“两代表一委员”工作室，为党员群众答疑解惑；协调乡镇相关部门对群众反映的问题或合理诉求作出及时回应解决。五是创社情民意联络站。把指导站建成上情下达、下情上传的联络站。指导站成员通过定期走访，把县委精神、工作部署等讲给群众听，面对面了解群众的反馈和诉求。通过发放征求意见表等及时收集社情民意，并把收集到的信息，梳理汇总报送至县委组织部。

（作者单位：义县县委组织部）