肩扛责任靠前指挥把农村基层党建工作牢牢抓在手上

中共兴城市委

肩扛责任靠前指挥把农村基层党建工作牢牢抓在手上

中共兴城市委

兴城市南大乡“农民大学堂”

我们坚持三级联动、共同发力，把抓基层党建主体责任逐级落实，压力逐层传导，问题逐项解决，堡垒逐个筑牢，农村基层党建工作水平得到全面提升。

履职尽责增动力，让市委这个一线指挥部全面动起来。一是书记靠前指挥做到“五带头”。即带头转变观念、带头深入群众、带头谋划思路、带头完成项目、带头解决问题。二是市委狠抓落实坚持“四个一”。市委召开的会议始终坚持党建和改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。常委按照分工积极履行抓党建职责，将基层党建工作分类项目化，逐个发包、人人认领，共完成基层党建项目18个。班子成员每人包一个乡镇、联系一个村、帮扶两个困难户，共协调资金1200万元，解决问题280个。三是加大保障力度实现“双达标”。通过加大财政投入、实行市直部门帮扶、吸纳社会捐助、合理整合资源等方式，全市27个乡镇、街道都建成了便民服务中心，235个村级场所年底前将全部达标，基本保障了农村党建工作需要。

舞起“龙头”传压力，让乡镇党委这个中坚力量切实忙起来。一是强化队伍集合力。精挑细选乡镇党委书记，配齐配强了乡镇党委副书记、组织委员、组织员。成立乡镇党建工作办公室19个、基层党建工作指导站9个，破解农村基层党建工作难题，成为农村党建的行家里手。二是强化责任促整顿。实行分片包村制度，签订软弱涣散村党组织整顿包保责任状；实行入户走访制度，切实解决实际问题；实行驻村服务制度，方便了群众，锻炼了干部，打通了“最后一公里”。三是强化管理重考评。市委对农村基层党建工作实行“四述四评”考评管理。坚持村述民评、村述乡评、乡述村评、乡述市评，实现了干事有规矩、干部有排序、提拔调整有依据。

扭住关键强基础，让村党组织这个战斗堡垒真正活起来。一是突出机制强班子。实行村“两委”换届选举竞职、履职、廉洁、辞职“四项承诺”机制，推出了全国文明村带头人马国静等一批优秀村党支部书记。实施素质提升培训机制，建起了“农民大学堂”，每年都对村党支部书记、村委会主任进行全员培训。建立激励保障机制，对村党组织书记实行结构工资制管理，开展“双标双模”评先选优。建立“第一书记”选派机制，从机关事业单位选派“第一书记”，抓班子带队伍、抓党建促脱贫、抓发展惠民生。二是突出导向解难题。实施了农村党员队伍建设专项行动，开展农村党建调研，完善了《村级组织工作规则》。注重通过救灾抢险等关键时刻来检验干部、锻炼队伍、锤炼党性，对抗洪救灾中涌现出来的优秀干部优先提拔重用，鲜明地突出了用人导向。积极引导农村党组织和广大党员弘扬新风正气，狠刹随礼风，劝退酒席近万桌。在城乡低保大排查、落实惠民政策大排查中，纠正落实惠民政策不实问题，赢得了群众对党的信任。开展党员净化工程，季度评议党员、年底评定不合格党员，去年处置了19名不合格党员。三是突出服务聚民心。出台了《农村党建项目化管理实施方案》，确保服务能力强起来。在“服务改革、服务发展”项目中，推出了一批看得见、学得来的先进典型，打造国家和省市三级示范合作社59个，辐射农户2万余户，户年均增收1万多元；在“服务党员、服务民生”项目中，解决了困难党员生产生活难、农民吃水难等问题；在“服务群众、服务和谐”项目中，组建了基层党员干部组成的“代办员”队伍，“群众动嘴，干部跑腿”，受到了群众的普遍欢迎。