焚烧秸秆我心疼

娄秀山 （山东省东阿县农业局 252000）

常文元 李柱刚 （山东省东阿县畜牧兽医局 252200）

焚烧秸秆我心疼

娄秀山 （山东省东阿县农业局 252000）

常文元 李柱刚 （山东省东阿县畜牧兽医局 252200）

柴、米、油、盐是人们生活的基本必需品。柴又列居首位，自从盘古开天地，人用钻木取火，生食改熟食；狩猎来的野兽吃后剩下的活牛、羊、驴、马、鹿、骆驼，也必需用柴草喂养；柴草，对于人类及牲畜的生存，当数头功。

在我所看到的农村和全国的农业生产一样，都是十二连冠农业喜获丰收。小麦每年亩产500～650kg，玉米500～650kg。农民在留足口粮和种子的情况下大部分要出售，使得国家各级粮库连年滞销、滞留。既然粮食丰收，与其同时产生的秸秆，按粮食为1.0：秸秆为1.0或0.8的比例计算，每年的柴草也多的不得了。在刚实行生产责任制的时候，每个农户都有地，也都养起牛，毛主席也曾说过： “牛，是农民的宝贝。”麦麸、玉米面和柴草都用做喂牛，牛粪再上地，加上化肥，粮食每亩产量年年增产。随着改革开放，社会发展，招商引资，各种企业工厂建设的发展，劳力逐步外流务工，农村的老人和留守儿童渐多，牛和其他牲畜也养的少了，现在，每个村不超过2～4头牛，那么粮食秸秆又到哪里去了呢？

一只羊每天食用草1～2kg，一头牛每天食用草5～15kg，驴马每天食用草5～10kg。我国农业地区的食草动物数量由上世纪八十年代计划经济转为市场经济，土地分开一家一户生产，所产的粮食秸秆都用做喂养牲畜，每户1～5头牛的户不少，即用牛、驴、骡、马耕地、耙地、播种、耘地、拉车做运输，还要怀孕生产小仔 （骡子无生育能力）。而于今，随着机械化的运用发展，大牲畜也一步步的下岗了，种地不用它，指望怀孕生小仔，黄牛和乳牛怀孕期285d左右，水牛怀孕期307d，一年只能怀孕一次，生双胞胎的极少，驴怀孕期365d，马怀孕期336d，绵羊怀孕期150d，山羊怀孕期152d，伺候1年，不生病，平平安安，一年指望养牲畜赚不大些钱，然而，饲养牲畜是每天每顿，甚至说，时时事事息息相关。一个农民工一天打工，少说30元的工钱，多的能混100～300元或更多，在家务农1年，土地和饲养牲畜加起来的收入还不如外出打工2～3月的工钱，所以，大多数农民自然而然的放弃土地和牲畜到城里打工。

随着农业机械化数量和技术的提高运用，化学农药也普遍利用，农民在农业生产上的投工越来越少，一季庄稼从耕种到收割入库只需打几个电话，所有的农活就依靠专业的农机手代劳，占有土地的农民对所有的农活只要按土地面积数量，工序完成程度给以付款；过去延续几千年的繁重体力劳动变得简单省事，置换出90%的劳动力，在农闲时找一份打工的活赚来的钱并不单为补贴家用糊口，而是用来存款，哪家哪户，谁不称个几万到几十万元，农民由过去解决温饱跨入有余粮、烧火做饭用余柴、吃、烧、穿戴、再修房盖屋，改善了居住条件，饮用自来水，又把煤气、电器锅灶进一步代替了大锅烧柴；镇政府还把油漆水泥路修到家门口，再通往庄稼地的生产路也都硬化起来。

农业丰收带来各家各户的柴草，没处搁放，年复一年成了一种负担，放到哪都碍事，就地粉碎秸秆还田无疑是个好办法，但对于播种又很难摆弄耕地，造成断垄缺苗，播种后，如不及时浇水，导致土地暄软，冬天寒风透气而冻死麦苗。所以，粮食秸秆通过牛、羊、驴、马等草食动物 “采食过腹”变成粪便，再还与耕田是最佳途径。可是，现在农村一个村只有几头牛，食用量太少，并且，有牛的几户，他们的饲草来源于自家的庄稼地，在收割粮食的同时，不分昼夜的抢收秸秆，动作稍慢，就被邻地种地户所燃烧的秸秆火苗经风吹漫延烧到这边来，如果事先给地邻协商代收，地邻就以拖延时间影响外出打工为由而拒绝。农户养一两头牛的户都是即离不开家，又清闲不惯老弱病残的人们，一年到头伺候一两头牛，3、5只羊，所产生的价值如果按平均每天计算工钱少得可怜，所以，饲养业在农村分散零星养殖，弊多利少，而且污染环境；如果牲畜再生病，在缺医少药的情况下，治疗又成了大问题。为了禁止焚烧作物秸秆，乡镇政府也频频开会、发文件、贴标语、组织人员监视、逮扑、拘留，只要逮着焚烧秸秆的群众，就罚款1000～3000元，为少耽搁农活，再托人说事，也要罚款300～500元，但仍然是屡烧屡禁不止，白天不烧黑夜烧，等监视人员来到就都跑的无影无踪，秸秆焚烧后，马上耕作播种完了事，就能外出打工。

农民每种一亩地，镇政府粮食直接补助每年都有，前几年一亩地55元，后来逐年增加，去年和今年是125元；并且免费发放化肥；农药由县农业局承担，统一组织、统一机械喷洒、分门别类、辩证、施治，使用农药治虫；除草剂在粮食作物播种后就利用直根系与须根系粮食与草的区别，喷洒1～2次，保证光长庄稼不长草；水利基本建设配套，抗旱、排涝、灌溉系统化管理；所以，保证了连年农业丰收，只要有中国共产党的领导，农民的幸福生活万年长。

“畜牧业是农业的重要组成部分，世界上很多国家都把种植业、畜牧业和林业视为统一整体，施行农、林、牧三结合的方针。实践证明，种植业的发展永远离不开畜牧业的发展，畜牧业能为种植业提供优质肥料，为大田提供有机质，改善土壤结构，增加土壤肥力，促进粮食增产。”

“任何一个国家，看其畜牧业是否发达，主要看畜牧业产值在农业总产值的比例。”

“由此可见，一个国家的农业是否发达，农业总产值能否提高，畜牧业的发展占用极为重要的地位。”

“确定正确的管理体制，建立和完善可行的政策、法令、规章、制度、作风会使农业生产系统的机能更健全，效率进一步提高。”

畜牧业草食动物的发展政策亟待落实。特别是县、镇、村要确定一名有专业知识、组织能力强、德才兼备的领导挂帅，组成领导班子。把饲养草食大牲畜的工作作为一项最重要的工作来领导、监管、收集、传达、上报、总结、寻找问题的切入点，开展工作；工作绩效与工资、职务升迁挂钩，按月、季度、半年、一年考评打分，评比奖惩，优胜劣汰。建场好建，开始喂养也好开始，能善始善终并发展几年几十年的畜牧场太不容易，动物饲养比起种植业生产难度相当大。

“日本著名经济学家、经济研究会会长竹中一雄认为‘农业是个最费脑筋、难度最大的产业。’……农业已经不是一家一户，或某一类专家对付得了的行业。整体性、系统性越来越强，只有整个系统理顺，才能使农业得到发展。”

发展草食大牲畜的政策要落实。笔者在 《山东畜牧兽医》2015年第4期第54页发表的 “‘斤猪斤粮’及畜牧政策的思考”一文，那是经验和教训，很值得阅读。 “斤猪斤粮”在那时是针对一家一户的政策，取得了很大的成绩。牛、羊、驴、马要规模化、集约化、高度科学化饲养，而且现在对乡镇、村庄没有恰当的政策措施是不可能发展起来的。农民的土地要流转集中耕种管理是方向。畜牧业发展没有规模就没有效益，这是被当前饲养生产形势所证实的事实。因此，各级政府部门在土地、水电、道路、资金、卖买信息、产前、产中、产后时时刻刻，随时随地都能碰到的问题，及时给以解决。每村都要有牛、驴、羊、马分门别类的1～3个养殖场，突出饲养1～3个或更多种类的草食动物。

以县畜牧局为基本单位分别成立牛、驴、羊、马各个产、学、研教科室，把各大专院校畜牧专业毕业生的专业知识都利用起来，办畜牧兽医学习班，召集各乡镇从村里选派来的知识青年，培训各种食草动物的饲养和治疗疾病知识，结业后回到本村，根据所学的养殖技术，承办草食动物饲养场。在全县内定期举办牛、驴、羊、马的饲养成绩评比会，包括：饲养头数、怀胎率、肉料比、出栏率、资金投入产出周转率。把饲养场场长和饲养员的品德要求放在第一位，对思想好，技术精湛，成绩突出的模范，大张旗鼓的表彰宣传，在整个社会活动中得到承认，并发扬光大。劳动报酬在基本工资基础上，根据各项评比指标做到奖励到位，不怕饲养员得大奖；在没有重大过错的情况下基本不惩罚。对家庭有困难、重大灾情的饲养员要体现人性化管理，打好感情投资的亲情牌。

不言而喻，农业生产丰收所带来的秸秆丰收在各级政府强有力的政策干预下自然而然的被草食大家畜而所利用，“过腹还田”又促进了农业生产更大的发展。执政党单靠市场调节畜牧业生产是极其错误的， “无为而治”是懦夫懒汉思想。人与自然和谐，人与牲畜和谐。一份耕耘就会有一份收获。大大的提高了人民生活的福祉和增强国力，在不远的将来，为使我们国家称雄于天下巧补短板。