“十三五”：续写更精彩的中国故事

田旭东

站在“十二五”即将圆满收官、“十三五”就要扬帆起航的历史节点，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。“十三五”规划是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，“十三五”时期是迈向全面建成小康社会的最后冲刺，也是实现中华民族伟大复兴的关键一程。

“十三五”规划，擘画了未来五年发展的新蓝图。在蓝图中，全面建成小康是第一任务，“两个一百年”是旗帜方向，“三大发展”是遵循规律，“四个全面”是战略布局，“五位一体”是发展总布局，“六个坚持”是规划要义。

按照这张蓝图，一张张清晰的图景徐徐展开——

“十三五”，将开创民生新局面。“十三五”规划中的民生发展，是在“新理念”指导下的民生发展。规划始终围绕民生发展质量和效益的提升，为民生发展思路、发展方向、发展方式、发展着力点和发展行动注入了全新的内容。“十三五”的民生发展，是确保人民主体地位实现的民生发展，是协调、绿色的民生发展，是创新、和谐的民生发展，更是补短板、抓脱贫的民生发展。

“十三五”，将努力实现创新发展。十八届五中全会确立了创新在发展全局中的核心地位，阐明了创新发展的丰富内涵，让创新贯穿一切工作和一切事业，让创新科学结合、有机衔接，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系和运行机制。创新将为今后五年甚至更长一段时间我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供不竭动力。

“十三五”，将更加注重发展规律。“十三五”规划中明确强调，实现新时期发展目标必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念是对当前我国国情的恰当分析后总结得出的，不仅充分反映了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的客观规律要求，而且具体反映了习近平总书记所论述的遵循经济规律的科学发展、遵循自然规律的可持续发展、遵循社会规律的包容性发展的本质要义。

新起点开启新航程，新规划绘就新蓝图。展望“十三五”，站在新起点上的中国将向着民族复兴的伟大目标奋力前行。前景光明灿烂，征程充满挑战，任务相当艰巨。只要我们坚定目标、把握规律、科学谋划、协调推进，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，就一定能够开创中国人民和中华民族更加幸福美好的未来！