革命之剑与大国兵锋

本刊编辑部

2015年12月31日，陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会举行。这是军改启动后首个向外公布的具体动作。三个新军种领导机构成立，结合早前公布的军改指导原则，已经可以管窥本轮军改的大体轮廓。2016年1月1日，解放军陆军司令部正式成立。作为解放军历史最为悠久的军种，陆军司令部的成立标志着解放军军力结构的巨大变化。

近代以来的大国舞台上，中国陆军是维护国家主权和领土完整的核心力量，从1927年算起，至今已有88年历史。而更早之前的北洋军等新军，则拉开了中国陆军近代化的序幕。基于传统而不断更新，从单纯的“大陆军主义”到如今的陆海空协同作战，陆军的历史，是近现代中国军事变革史的中心环节。

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“大陆军主义”与陆军一军独大

中国是传统的陆上大国，解放军更是以“小米加步枪”起家，长期以陆军为绝对军事主力。虽然近些年大力发展海、空、二炮等新型作战力量，但都未根本撬动“大陆军”的固有体制思路。

陆军的“老大哥”地位，主要体现在两个方面。其一，从规模数量上而言，陆军超过了海军和空军的总和，总兵力占绝对多数。反观西方军事大国，美军的陆海空的比例大致是4：3：3，相对均衡。其二，从管理领导体制上而言，陆军居于实质性的主导地位，不仅各总部、各大军区的首长以陆军将领占军队多数，且不少机构都按照陆军需要来设置，职能以服务陆军为主。这显然不利于多军兵种联合作战、协调发展。

出于历史、技术、国家战略原因，以前解放军的军事模式为“大陆军主义”。“大陆军主义”的主要表现是在行政等级上，二炮、海军、空军三者司令部均属于大军区级单位，而陆军7个军区全部属于大军区级单位。也就是说，整个解放军海军或空军，在行政层级上其实仅仅和大军区相等，海军所属的东海、北海、南海舰队等级要低于大军区。陆军在诸军兵种中地位显赫，以至于其领导职能主要由四总部代行，四总部首长、七大军区司令均由陆军将领出任，这种安排在世界上几乎是独一无二的。

解放军自建军以来仅有陆军部队。现有的空军、海军部队都是1949年以后才成军，其部队也多数是从解放军陆军部队中分离而来。

杀戮、征伐与军事史

军史伴随人类始终，因杀戮、征伐、反征伐而存在。人类军事史很大程度上就是陆军史，尤其是在古代。禹征三苗，称他所统领的军队为“济济有众”；启征有扈，严厉告诫所属的军队要严格听从他的指挥。足见当时已有强大的军队。

相比于陆军，海军形成较晚，空军更是近代的产物。

中国是世界上最早建立海军的国家。大约在3500多年前，夏朝出兵攻打山东半岛上一个叫斟寻的小国时，双方都有武士持戈驾舟迎战。1909年，美国陆军装备了世界上第一架军用飞机。1911年10月23日，意大利在和土耳其作战时，第一次使用了飞机。

真正的现代化陆军诞生于欧洲。1858年，英法联军第一次进攻大沽炮台之后，英国公使额尔金在日记里写到，有一个排的优秀欧洲士兵，带上足够的弹药，就可以踏遍中国。这样的豪言壮语，在欧洲人中间传颂了半个多世纪。

遭受一次次挨打之后的中国，也开始摸索军事变革，具有划时代意义的是袁世凯的小站练兵，北洋新军的诞生成为中国现代化军队诞生的标志。建了新军之后，英国人开始刮目相看，改变了之前的狂言。中国的军事现代化，至此方开始有了一个模样。

中华民国初期没有国防部，而是分为陆军部和海军部。其中陆军总长是陆军部的最高行政官，虽然有军籍和军衔，但不属于军官，属于政府官员。第一任陆军总长是黄兴，段祺瑞曾四任陆军总长。1944年冬，国民政府陆军总司令部成立，到1946年5月为止，总共存在一年多时间。此时的陆军总司令为何应钦。

1927年8月1日，共产党的陆军诞生于南昌，从此，一部新的陆军史带领中国走向新生。

海陆空协同作战体系下的新陆军

建国后，中国陆军开始变革。毛泽东把建立一个强大的陆军作为人民军队发展的前提。陆军的变革在编程上立足兵种合成，在武器装备上立足现代化。

新中国创建后至1956年1月，解放军在中央军委共建立了10个军兵种领导机关，除海军、空军、公安军、铁道兵司令部外，均属陆军。炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、通信兵等兵种首次独立存在于陆军序列中。

此后，中国军队的军兵种又有了进一步的发展：1966年6月，中央军委成立了战略导弹军种——第二炮兵；1978年1月，成立了基建工程兵司令部；1988年1月，在总参成立了陆军航空兵局，属于陆军序列。

1955年4月，济南军区正式组建。60年间，济南军区是中国陆军的缩影。《解放军报》回顾济南军区60年历程时说：“南疆作战，见证她保家卫国的忠诚；维稳现场，彰显她不辱使命的担当；联合演习，诠释她强军为本的情怀；实兵对抗，阐明她打赢第一的追求；首都阅兵，展示她雄师劲旅的风采；国际维和，升华她大爱无疆的形象；震区废墟，铭记她英勇无畏的血性；改革关口，再现她牺牲奉献的品行……”

而今，新一轮军改之后，解放军正式拥有四个军种——海、陆、空、火箭军。加上同级别的战略部队以及武警部队，构成了我军6支力量。

陆军领导机构成立，拉近了陆军与海军、空军和火箭军的关系，更为重要的是从体制上明确了陆军不再是隐形“老大”，而是与其他三个军种具有同等地位的一个独立军种。

复杂程度日益提升的现代联合作战，需要参与作战的各军兵种具有平等的地位与实力，这就需要陆、海、空、火箭军和战略支援部队均衡发展，为实现各军兵种真正联合提供基本保障。陆军领导机构的成立，将从根本上调整军委机关职能，精简机构人员，充实一线力量。

新机构与部队组建完成，为下一步整合资源、调整军队规模结构和作战力量体系，优化军委机关职能配置和机构设置，完善军种和新型作战力量领导管理体制等后续改革任务深入推进，打下了坚实基础。