厦门：全方位为临夏州打造帮扶平台

厦门市认真学习并坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于扶贫工作的一系列重要讲话精神，持续加大工作力度，从基础设施建设、特色产业扶持、整村推进、人才交流培训及社会事业发展等方面对甘肃省临夏州进行了全方位的帮扶。

加大协作力度 层层结对帮扶

厦门市委、市政府高度重视与临夏州的东西扶贫协作工作。特别是习总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会及在贵州调研发表重要讲话后，市委、市政府及时组织学习，认真领会精神，抓好贯彻落实，进一步加大了对临夏州的帮扶力度。在2014年投入帮扶资金3300万元的基础上，2015增加至4050万元。同时，为加强与临夏的全方位协作，第一次派出4名干部赴临夏挂职，领队挂任临夏州副州长。

在具体帮扶工作中，厦门市坚决贯彻落实“层层结对帮扶”的要求，不断深化与临夏州的区县结对和部门协作工作，拓宽帮扶领域。充分利用报刊、网络及在厦门举办的各类展会，广泛宣传临夏州在资源、劳动力及土地等方面的优势，扩大临夏州在厦门的知名度。市区域办组织闽粤赣13市经贸部门领导赴临夏州考察清真食品产业投资环境。市旅游局根据临夏州需求拟制了旅游管理和从业人员培训计划，同时市旅游集团拟与临夏州旅游行业企业共同选定合适的旅游项目和线路进行旅游开发合作。市商务局与临夏州商务局就合作培育临夏电商企业，开展电商扶贫工作进行了探讨并达成了初步协议。市人社局从社会保险网上服务大厅建设、退休人员指纹及人像识别系统建设、医疗保险基金监控三个方面对临夏州人力资源和社会保障信息化建设进行了两次专项指导，使临夏州的金保工程建设取得了明显成效，已走在甘肃省前列。

突出协作重点 抓实教育扶贫

按照习总书记“扶贫必扶智，阻断贫困代际传递”的要求，厦门市始终把抓好教育基础设施援建及智力帮扶作为双方协作的重点。针对临夏州贫困人口受教育程度低的实际，厦门市投入1200万元并募集社会资金60万元，在积石山县阳山村、和政县新区、广河县三甲集镇及康乐县附城镇援建4所幼儿园和1所希望小学，项目完成后可解决当地1000余名学龄前儿童及贫困学生就学问题。市教育局确定，在去年为临夏州培训100名高三骨干教师的基础上，再为临夏州培训骨干教师100名；海沧区教育局今年已投入30万元，为积石山县培训了中小学骨干教师35名；华侨大学及厦门北师大附中领导也分别带队赴东乡县和积石山县开展了一线助学活动。

另外，厦门市继续做好干部人才和未就业劳动力的培训工作。根据临夏州的需求，厦门市委组织部组织了“生态文明与环境保护”专题培训班，为临夏州培训党政干部40名，并接收临夏10名副处级干部来厦挂职。投入60万元，对临夏州337名农村未就业劳动力进行了技能培训，培训内容涵盖汽车驾驶、电焊、电工、数控机床操作及美容5个项目，帮助解决了当地部分农村劳动力文化水平不高、职业技能匮乏的问题。

聚焦贫困群众 开展精准扶贫

在与临夏州的东西扶贫协作工作中，厦门市紧紧围绕“真扶贫、扶真贫”理念，积极开展精准扶贫工作，力求把有限的资金用到贫困群众真正需要的地方，把解决贫困群众住房、饮水、出行等公共服务设施等方面的困难和需求以及扶持特色产业发展，增强贫困群众自我发展能力作为援建工作的重点，力求发挥帮扶资金的最大经济和社会效益。

在公共服务设施建设方面，厦门市今年投入1800万元用于积石山县肖家村、芦家庄村等12个贫困村的道路、桥梁、饮水及危旧房改造基础设施建设，硬化道路17.78公里，修建桥梁3座，铺设饮水管道8.85公里，维修改造危旧房178户，建设贫困村文化广场及村委会3个，惠及当地农户4100户约2.1万人。这些项目建成后能够有效解决贫困村周边交通不便、吃水困难群众的生产生活问题，能较好地改善当地群众的生产、生活和出行条件。

在特色产业扶持方面，厦门市大力扶持当地贫困农户发展养殖业和种植业，以实现增产增收。投入800万元，为6个贫困村修建牛羊饲养暖棚400座，协助285户贫困户引进良种牛285头，协助386户贫困户引进良种羊1544只，并为19个贫困村村级互助社提供产业发展资金217万元，帮助其发展马铃薯、百合、草莓等当地特色农产品种植。预计以上项目可使受帮扶贫困户年均增收超过3500元。