浅谈部队的管理工作的开展

牛晓聪

（吉林省公安消防总队长春支队亚泰中队 吉林 长春 130031）

浅谈部队的管理工作的开展

牛晓聪

（吉林省公安消防总队长春支队亚泰中队 吉林 长春 130031）

管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，更是维护部队稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的动力源泉。近年来，各级领导都在深入研究新形势下部队管理的特点和规律，大力加强队伍管理工作，部队建设日趋正规。从部队管理角度来看，市场经济的吸引力、“酒绿灯红”的诱惑力、纪律约束的排斥力等，使消防部队正规化建设受到一定程度的消极影响。因此，在解决好老问题时，也应认真分析和探讨新形势下部队管理面临的新情况、新问题，找准着力点，对于提高部队的战斗力和凝聚力，确保部队的高度稳定，实现消防事业的跨越式发展，更好地完成以防火、灭火为中心的各项任务，有着十分重要的意义。

制度；养成；基层管理权应用；影响力

笔者认为做好部队管理工作，要从三个方面着手：

一、做好部队管理工作，首先必须抓好日常管理

日常管理制度是按照共同条令的要求规范部队日常生活的制度。抓好这些制度的落实是建立正规秩序的基础，也是培养军人正规意识的重要环节。抓好日常管理制度，严格落实一日生活制度，就能为部队的正规化建设打下坚实基础。最根本的就是认真落实好日常管理制度，坚持用制度规范官兵的行为，用制度进行科学管理。

（一）要抓好日常制度的学习和教育

俗话说：“不知者无罪”。如果我们的官兵连最基本的制度内容和规范都不能了解和掌握，就谈不上遵守了。所以，要把学习教育作为抓好日常管理的基础，利用条令条例学习日的时间对日常管理制度进行有组织、有计划的学习。通过学习使官兵真正懂得日常制度是军队管理成功经验以法规形式固定下来形成的制度，懂得制度的具体规范，明白为什么要按照制度去做，促进官兵不仅知其然，更知所以然。同时，在部队一日生活和各项工作中，要搞好随机教育，要根据部队工作任务转换，季度变化等情况讲落实部队日常管理中应注意的问题，力求做到借机发力，“润物细无声”。

（二）抓好督促和检查

督促和检查是抓好一日生活制度的关键环节。要对照条令条例的相关规定定期检查、抽查和自查等方法，组织官兵经常对日常制度的执行情况进行检查，随时纠正存在的问题，要将日常制度的遵守情况与个人成长起步挂钩，进行登记和讲评，促进日常制度的落实。

二、基层管理中解决老问题与解决新问题应当并重

部队管理是一门科学，更是一门艺术，它是抓好部队各项工作的中心环节，是提高部队战斗力的基础，也是保证部队高度稳定和集中统一的最可靠保障。不但要继续解决传统问题，更要随着兵源结构的变化以及经济、信息时代的发展，部队管理中出现的种种新情况，新问题。为更好地加强部队管理，推动部队的正规化、现代化进程，适应新形势部队工作的需要。

（一）必须克服部队管理中的传统性老问题—“三不管”现象

1、克服因“小”而轻于管

抓好人员管理，确保队伍安全稳定，是我们各级领导干部和管理者的工作重心。然而，在现实工作中，有的管理者往往对管理中出现的一些小问题，不够重视，认为没什么大不了的，或者随便说说，更有甚者在处理违法违纪工作中出于自己的私情杂念不敢管，认为管理得太严会得罪人，进而影响自己的“前途”，存在报喜藏忧，欺上瞒下的现象。常言说“千里长堤毁于蚁穴”，“小”不能成为放任的理由。作为一级领导干部和管理者，必须以高度的政治敏锐性对待本职工作，身先士卒、率先垂范，坚持原则，大胆、科学管理，将部队管理制度化、规范化，做到“敢管、会管”，从一日生活制度严起，从点滴养成抓起，严格遵守条令条例和部队的有关规章制度，不因“小”而轻于管，及时消除部队管理中的不安全因素，促进部队管理等各项工作的顺利开展。

2、克服因“老”而懒于管

消防部队目前士官文化程度比较高，特别是一些“老士官”的增加，这一现状给一些管理者在管理工作开展时带来困难，有些干部由于能力问题不敢管；有些干部认为“老同志”都很了解部队的情况，知道该干什么不该干什么，不用管；有的则干脆不去管，工作上不安排“老同志”，生活上放任，私下“称兄道弟”，不讲原则等情况仍时有发生。同时，在这种环境下，个别“老同志”越来越多地对自己要放松要求，不服从管理，违反纪律。使部队日常管理工作陷于被动，一些相对比较“新”的同志对部队管理的产生错误认识，越是“老同志”越要做出表率。要管好“老兵”，首先干部要从自身做起，不断提高干部自身的综合素质，增强自己权利之外的影响力，使“老兵”在无形中接受管理。

（二）随着时代的发展和市场经济建设和改革开放的不断深入，社会上的一些不良风气也不断涌入，对部队产生不容忽视的影响

1、官兵关系出现的新问题

一是官兵关系趋于现实。从一项兵源调查看，入伍前有过打工、经商等社会阅历的战士比重逐年增加。他们把企业、商界的市场理念和人际关系套用到部队来。“唯利是交”有上升趋势。二是对庸俗关系在心里接受上从排斥趋于认同，他们认为，官兵中的礼尚往来既是人之常情，又是当今社会人际交往的潜规则；有的战士对庸俗关系持矛盾心态，既表示不赞成，又表示涉及自己切身利益时也会请客送礼。

2、官兵关系出现新问题的原因分析

一是长期和平环境淡化了官兵之间生死与共的战斗情谊。由于长期的和平环境，对我军战争年代形成与发展起来的尊干爱兵优良传统知之不多、体会不深，对密切官兵关系、加强内部团结的重要性缺乏切身感受。二是随着市场经济和改革开放的不断深入，官兵的利益意识不断增强。利益驱动是市场经济的核心，受市场经济和价值观念的影响和冲击，官兵利益意识和等价交换意识不断增强，交往中更多地体现为功利性、实用性和目的性。三是各级干部的作风直接影响官兵关系的发展，干部指导思想是否端正、工作作风是否扎实、自身形象是否良好，对官兵关系和内部团结具有直接影响。有的只考虑自身工作、不考虑战士利益；有的存在“离兵”现象，与战士感情疏远；还有的自身要求不严，是部属中没有威信。这些都容易引发官兵的思想感情。

3、解决问题的对策

一是抓好教育引导，打牢密切官兵关系的思想基础，要充分运用战斗精神教育，广泛开展尊干爱兵教育活动，帮助官兵深刻认识密切官兵关系的重要意义和庸俗关系对部队战斗力的危害性。要把干部作为教育的重点，教育他们端正对士兵的根本态度，认清平时爱兵与战士用兵的关系，自觉提高依法文明带兵的能力，客观处理战士之间发生的问题，增进官兵“平时同甘共苦，战时生死相依”的纯洁友谊。二要坚持以人为本，切实维护官兵利益。三是要建立健全制度，确保官兵关系稳定发展，要进一步建立健全密切官兵的制度。形势分析制度、交流沟通制度、互帮互学制度、调查监督制度、讲评奖惩制度。

三、基层管理中应运用以人为本、和谐管理的工作方法开展各项工作

中队组织及其成员具有不同的功能和职责，中队管理过程中的任何一个战士，任何一件事也都不是独立的，只要运用和谐的方法，使各方面的因素相互配合，协调一致，有机统一，全方位有序运转，才能促成整体优化，达到整体目标，这就需要我们实施和谐管理工作法。

（一）培养集体主义意识

集体主义是社会主义道德的核心思想，也是和谐工作法的前提条件，也就是我们常说的“人和”，富有战斗力和凝聚力的团体精神是与中队管理工作的高效率紧密相联的。增强凝聚力，克服涣散状态，是培养集体意识的关键。平时，要协调好干部与干部、干部与战士、士官与士兵之间的关系，普通战士与中队组织之间的关系，中队与大队的关系等等，在战士中大力提倡“我为人人，人人为我”的集体主义风尚，化“小我”为“大我”，并有计划地、循序渐进地、通过各种中队工作具体地推进此项工作。

（二）发挥管理者个人的影响力和模范作用

一个管理者除了被赋予的职权，还有一种“权力”，叫个人影响力，也就是管理者个人形象在战士心目中形成的威信。人们常说一个好校长就是一所好的学校，同样一个好的中队带兵干部就是一个好中队。一方面中队带兵干部的思想品德、业务素质、工作能力、工作作风、官兵关系等水平高低关系到一个中队集体的好与差，战斗力的强与弱。班骨干人选的确定也非常重要，班骨干及两个支部要在战士中具有威信，这是一种认同感，这是今后发挥班骨干影响力的基调。同时值得注意的是，班骨干要在各项工作中办事公正，业务素质好、工作能力强、各方面能起好模范带头作用的人。同时还要增强自己人格魅力，注意品德修养，认真学习，成为一个全面发展的战士，使自己的威信不但建立在权力基础上，更建立在能力基础上。