浅析电力行业习惯性违章的原因及防范措施

樊强　王一鸣

摘要：在电力行业安全生产过程中，习惯性违章现象是导致事故发生的主要因素，严重影响人身、电网及设备的安全，为安全事故埋下隐患。为降低习惯性违章事故的发生，减少不必要的人员伤亡及设备损伤，文章根据习惯性违章的特点，剖析其产生的具体原因，并提出了防范措施。

关键词：电力行业；习惯性违章；防范措施；电力安全事故；安全工作规程 文献标识码：A

中图分类号：F243 文章编号：1009-2374（2016）02-0193-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.02.094

违章通常由习惯性违章和偶然性违章组成，而在电力行业中，习惯性违章占有很大比例。所谓习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。据相关部门统计，近几年电力企业所发生的事故，95%属于违章事故，而其中78%的事故又是由于习惯性违章造成，特别是由习惯性违章而致死的人数占到了总人数的70%以上。习惯性违章已严重影响电力企业的安全稳定运行，反习惯性违章已经成为反违章事故的重要举措。笔者通过对近几年电力安全事故的分析，查找引发习惯性违章的因素，并结合实际工作经验，提出合理的对策及防范措施。

1 习惯性违章的特点

1.1 习惯性违章具有反复性

习惯性违章一直存在，尽管《安规》中反复强调“安全第一，预防为主”的方针，但违章情况还是反反复复，不能彻底根除。常见的违章习惯有：进入作业现场未按规定正确佩戴安全帽；进入工作现场未正确着装；调度命令拖延执行或执行不力等，正是这些最基本的安全常识更容易忽略。作业人员由于长期反复工作，工作习性散漫、态度不端正，对工作中的缺陷和危险点习以为常、放任不管，受心理定势的驱使，长此以往就在工作中埋下安全隐患。

1.2 习惯性违章具有传染性

有些电力工作者工作时间长，对工作麻痹形成不良习惯，他们把自己的不良习惯传给后来的工作人员。还有一些人把家里的不良习惯带到工作中，这些不良习惯以及不良工作态度会对新人员造成影响。许多新员工初出茅庐，受身边员工的影响，对不良习惯盲目效仿，致使自己懒于工作，疏于对危险点的判断，这样下去会影响一代人，严重危害电网的安全稳定运行。

1.3 习惯性违章具有排斥性

在电力工作发展初期，设备少、电网简单，作业人员所处的工作环境也相对简单。随着电网规模的扩大以及复杂程度的日益提高，电力工作对作业人员的要求越来越严，一些老的工作人员不能适应当前工作环境，对新设备不了解，对新安规不认真学习，在工作中得过且过。他们对新东西排斥不接受，习惯旧的工作方式和认知水平，这样严重妨碍电力安全工作规程的执行力度。

1.4 习惯性违章具有潜在性

任何事故发生前都有征兆，“海恩法则”认为每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300次未遂先兆以及1000起事故隐患。举例说明，某农电公司在更换导线时，采用旧导线牵引新导线的方法牵引，在停止牵引时某农电工在无保护措施情况下擅自爬杆，造成电杆断裂，工作人员坠地身亡。从这次事故中我们可以看出，工作现场组织管理不到位，工作任务交代不清楚，作业分工不明确，这些都长期存在。如果不对作业人员进行系统的安全培训及思想教育，安全隐患就一直潜伏，直到某一次条件具备，事故就必然发生了。

2 习惯性违章的原因

习惯性违章以人的因素为主导，作业人员工作的好坏，不但受其业务技能的影响，也与其心理状况有关。根据人的表现形式不同，我们分析习惯性违章产生的

原因。

2.1 盲目蛮干型

工作人员在进行设备操作时，别人怎么干，自己也怎么干，完全不考虑操作的目的及工作意义，即使违章操作也不明白为什么违章，亦不考虑操作后果。工作中遇到不懂不会的地方也不问，盲目模仿别人，甚至在重大安全问题中不与同事沟通。此种情况容易发生在刚参加工作的新员工身上。

2.2 心存侥幸型

有一些工作人员在违章性操作时认为别人这样操作不会出事，自己也不会。或者觉得有些违章性操作看似违章，其实发生事故的概率极小，便一再违规操作。殊不知事故发生概率再小，如果频繁违章，事故也总有发生的一天。正如“墨菲定律”所说，做任何一件事情，如果客观上存在着一种错误的做法或者存在着发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多小，當重复去做这件事时，事故总会在某一时刻发生。

2.3 自傲自大型

这种人认为自己无所不会无所不能，安规是给别人准备的，自己不需要。别人按照规程工作还没自己工作效率高，甚至认为领导要求也是走走样子、夸大其词，跟着自己的感觉走完全不会出事。这种人在电力工作中是极其危险的，别人说了不听，擅自操作违反规定，往往会触碰安全的红线。

2.4 明知故犯型

持有这种思想的工作人员，往往对自己和他人的安全不负责任。“明知山有虎，偏向虎山行”，为和别人争强好胜，往往拿生命当儿戏，你不敢做的他敢做，遇到紧急事故宁冒着生命危险也要抢修设备。《电力安全工作规程》中明确规定，要坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，把保人身放在第一位，我们应该时刻珍惜生命，牢记安全工作规程。

2.5 敷衍了事型

持有这种心理的人比较大众，奉行“多一事不如少一事”原则，能省事就省事，哪怕违章操作。本该按照流程执行程序，结果他省了中间一大部分，认为不重要、没必要，即使发现问题也不及时处理，心想缺陷这么多，多一个少一个无所谓。殊不知许多规程都是由血的历史编写而成，不按照规程操作恰恰忽略了最重要的安全因素。

3 习惯性违章防范措施

3.1 加强安全培训

加强对《电力安全工作规程》的学习，不仅要通过系统的理论知识培训，还应该结合实际，将安全防范意识深入人心。要从思想上彻底改变一些员工的不良习惯，进行安全反事故预演，将事故分析落实到每一个职工头上。对一些思想麻痹的职员，通过大量的事故案例和影像资料，让其明白习惯性违章操作的严重后果。对一些已经违反规程的员工进行反复教育，并通过考试合格后方可进行工作。在重要保电及节日期间要提前学习有关文件，检查安全死角，做到防患于未然。

3.2 加大奖惩力度

对习惯性违章人员进行严肃处理并通报批评，严重者解除劳动合同，让员工在违章行为前三思而后行。同时鼓励员工检举违章行为，对及时阻止违章行为的员工进行奖励，并在公司宣传，树立安全典范，让人人都以安全操作为荣，违章作业为耻。

3.3 落实检查制度

各级负责人、安全员应对电力安全生产严格把关，认真履行自己的职责。及时发现安全隐患，把习惯性违章扼杀在摇篮里。成立专业的现场监督小组，对现场人员的违章行为及时制止并批评教育。工作负责人需检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充完善，监督工作班成员正确使用劳动防护用品和安全工器具。通过监督作业人员严格遵守规程和操作程序，借外力来约束违章者的行为。

3.4 完善安全设施

习惯性违章虽以人的因素为主导，但通过完善安全设施可以从客观上预防安全事故。即使作业人员有违章操作，经过安全设施，违章者的指令执行不下去，从另一方面避免了事故隐患。完善安全设施，可装设各种防误操作装置，如联锁装置、保险装置、报警装置等，并改善作业条件。将安全设施落实到每一个装置上，并不断引用新设备新技术，用完善的设备把好安全生产的“第二关”。

3.5 合理安排人员

每个人的性格、素质、能力不同，所适合的工作也不同，应根据人员差异合理分工。例如高空作业者应沉稳、冷静，工作监护人应严谨、自制力强，监控人员应认真、心细。对于那些胆大、敢于冒险者，就容易产生违章行为，应予以更换工作。

消除习惯性违章现象、保障电力安全生产是一项艰巨的任务。我们不仅要从思想上加强红线意识，而且要完善安全设施，并严格落实监督管理制度，及时发现问题、解決问题，让习惯性违章现象永远消失，保证电网安全稳定运行。

参考文献

[1]国家电网公司.电力安全工作规程（变电部分）[M].北京：中国电力出版社，2009.

[2]谢鑫.习惯性违章产生的原因、危害及防治对策[J].新疆电力技术，2008，（4）.

作者简介：樊强（1968-），男，内蒙古巴彦淖尔人，内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局高级技师，研究方向：电力安全生产与输电线路安全措施；王一鸣（1991-），男，内蒙古巴彦淖尔人，内蒙古电力（集团）有限责任公司巴彦淖尔电业局助理工程师，研究方向：电网调度运行。

（责任编辑：王 波）