试论档案管理在发电企业生产经营中的作用

郝莉

摘要：作为发电企业甚至是国家重要的文化和物质财产的档案，是不可复制的信息、技术和文化财富，档案的载体也伴随着企业管理的现代化而发生着变化，由最初的纸质载体发展到后来的声音档案、图像档案、机读档案和磁性档案。正因为标准和非标准的书写格式和规格尺寸同时存在，所以说多样性和双重性作为档案管理的特性是显而易见的，这些特性都增加了档案管理的难度。

关键词：电力生产，安全，档案管理

中图分类号： G270 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（b）-0000-00

1发电企业档案管理的重要意义

电力产业是国民经济的基础产业，而发电的高效率和持续性供给关系着国计民生的大事。我国发电企业的档案是从上世纪七十年代末期的改革开放开始变化的，在发电企业的整个发展过程都记录在企业档案管理部门所管理的各类档案资料中，这对于发电企业的历史面貌和经济效益有着独一无二的凭证作用，在发电企业的经营管理、安全生产文化建设以及可持续性发展等各个方面都发挥着不可替代的重要作用。这包括了丰富的知识信息和科学资源，从本质上反射出企业发展的真实历程，对于企业的可持续展有着巨大的推动作用。随着电力体制改革，档案管理中所富含大量信息价值的重要性越发明显，决定了发电企业的档案管理工作所面临的最紧要的任务就是如何提高档案管理的时效性，利用这丰富的资源更加准确、及时地服务于发电企业的生产经营决策以及研究。

2发电企业档案的主要内容

发电企业安全生产档案的内容主要有以下几个方面：

（一）发电企业安全工作的规章制度

发电企业安全工作的规章制度，包含安全生产管理组织机构以及领导名单和职能分工，兼职及专职安全管理员的岗位责任，企业主要领导与上级领导机关签订的安全责任状，企业与下属单位签订的安全责任书；企业总体安全管理制度；针对特殊工种制定的操作规程和经营管理办法，针对电力生产流程存在的危险有害源等所采取的职业病防范措施。

（二）安全生产工作记录

安全生产工作记录包括参加电力安全监管会议的文字记录，以及企业内部召开的各种会议、研讨会所作的安全工作方面的研究、讨论和决定的记录。企业劳保用品的供应单位、供货时间以及发放计划，企业财产、人员、设备以及运输工具的保险记录；防汛、消防等重要器材的重置、更新数量和时间记录；事故发生后的调查处理结果、报告及定期上交的事故报表；上级单位下达的对发电企业的各项考核标准和检查要求中对安全生产所做的记录，出现重大事故隐患后给责任单位人所下限期整改通知书的存根，以及对整改结果进行跟踪检查的记录；发生事故后所作的调查报告和处理结果以及定期上报的事故报表。

（三）有关设施和设备安全状况的资料

包括电力生产中经营的危险商品和使用高危物品的说明书，发电设备安装和发电设施建设过程中的各种原始文件和图纸的复印件，建筑单位和设备生产商的生产许可证、技术说明书以及产品合格证。以及设备、设施还有交通工具等的损坏和历次维修记录，电气设施、防盗网等的改造和安装更新记录；对高压、高温、以及电器等重要设备的定期检测和检验的记录。

（四）经营合同档案

发电企业的合同档案部分是由文书档案发展演变而来，为了易于管理和利用而设置了单独的一个档案进行管理。与其他企业单位签订的合同协议文件组成了这个档案，是记载和反映发电企业法律维权和经济发展的重要凭证。

（六）有关安全教育和岗位培训的资料

进一步提高和加强企业的主要负责人的安全意识，要将安全生产档案建档业务列入安全生产的必修类容。如说每个员工必须参加新员工进厂时的安全教育，不能出现缺人、缺课时的现象；要定期进行小规模的班组安全教育，要让所有员工尽可能及时的掌握所有的安全操作规程新技术，最大程度上减少由于员工因为忽视安全而导致的安全事故发生的可能性，尽可能保护员工的生命和企业的财产安全。

3档案管理在安全生产、经营管理中的作用

3.1能够有效地解决发电企业安全生产档案不健全问题

目前，许多电力企业仍存在诸多漏洞和薄弱环节，最为突出的问题是安全生产档案的不健全。安全生产档案的安全性具有促使企业管理层将安全生产列入日常议程，增强企业全体员工的“安全第一”的思想意识，在生产中时刻牢记安全的重要性，并能够积极主动地配合安全管理人的检查。同时安全生产档案还有助于全体员工工作主动性和责任感的提升，为企业安全管理工作有张有序地开展创造良好的企业氛围。因此，应当重视并强化安全生产档案制度的建立和完善，促进企业安全生产主体责任的落。

3.2能够确保发电企业在市场竞争中站稳脚步

随着电力市场的发展和完善，发电企业面临的市场竞争更加趋于激烈。而发电企业档案包含着涉及范围广、门类众多的海量信息资源，记录了企业在发展与改革过程中所有有价值的图片、数据以及文字等材料，能够客观地反映企业的发展历程。有效地管理档案资源，能够为发电企业在发展和市场竞争中提供可靠的决策依据，使发电企业能够更加高效地解决发展中面临的挑战。如果企业在档案管理环节发生严重的疏漏，导致一些重要的科研信息和信息资源有所缺失，更不幸的是这些资料信息如果被竞争对手掌握，将严重地削弱企业的市场竞争力，挫伤企业的发展能力。

3.3能够提高企业档案利用效率

在现如今的发电企业里面，各级管理人员逐渐认识到档案管理工作的重要性，明白了只有坚持不懈地综合利用各种合理的措施才够够完善企业的档案管理制度、提升档案管理工作效率的道理，使档案的时效性得以明显地体现出来，降低档案资料使用过程中的误差，同时提高发电企业各类档案资料的统计精准度。

3.4能够给与并满足企业管理体制改革的需要

发电企业只有引进竞争机制不断开拓外界市场，才能在激烈的市场竞争中获得有利条件，档案管理对发电企业安全生产与经营具有重要作用，在发电企业中扮演着奠基石的角色。发电企业的档案一般记录着企业的生存环境、生产能力以及经营状况等各种信息，只有对发电企业进行有效的档案管理，才能为企业的安全生产、经营奠定基础。因此，发电企业应充分重视对档案的管理，引进先进的档案管理方法，并随着体制的变化适实变化管理的方式方法。

3.5能够为发电企业进行科学决策提供重要的依据

由于档案可以对发电企业的发展进行最真实的记录，其中包含着极其复杂的信息类别，所以说发电企业在做决策时，将档案管理工作的意义充分发挥出来，能够为发电企业科学研究成果生产研究以及科学的决策提供重要的依据，实现全面而准确的服务，成为发电企业不可或缺的助推剂。

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