商贸流通业调整对新型城镇化发展的作用分析

■ 丹宝坤 刘继兵 副教授（中南民族大学经济学院 武汉 430074）



商贸流通业调整对新型城镇化发展的作用分析

■ 丹宝坤 刘继兵 副教授（中南民族大学经济学院 武汉 430074）

内容摘要：随着全球经济一体化发展速度的加快，我国城市化建设的进程也在不断完善，新型城镇化建设的进程更是突飞猛进。在我国新型城镇化建设的过程中，商贸流通业的发展起着关键性的主导作用，流通产业是我国经济发展中的基础行业和先导行业，更是重要的支撑产业，在城镇化发展中，影响着居民的生活和社会的发展。同时，商贸流通业与城镇化建设发展之间更有着千丝万缕的联系，城镇化发展是商贸流通业发展的基础，是商贸流通业发展的有力保障，而商贸流通业是我国城镇化发展的推动力。为此，本文针对我国城镇化发展建设中以及商贸流通业发展中的问题、商贸流通业发展调整的现状和商贸流通业调整对新型城镇化发展的推动作用进行了分析研究。

关键词：商贸流通 城镇化发展 推动作用

引言

自“十八大”以后，我国的经济发展进入了新常态发展阶段，维稳增长、保障创新的新经济政策，使我国近年来的经济发展取得了显著成效，更是推动了我国新型城镇化的发展。在社会经济稳定发展的三十多年间，我国的城镇化发展更是取得了显著成绩，当前的新型城镇化建设速度不断提升，加快我国城镇化建设的同时，更是推动了我国经济的保稳转型发展。在城镇化建设发展中，商贸流通业起着关键性的作用，其可以保证城镇化发展建设的质量，可以提高城镇化居民的生活水平等，而城镇化发展，可以促进商贸流通业的扩展和优化。所以城镇化发展建设和商贸流通业的调整发展有着密切的联系，因此，本文针对商贸流通业调整对新型城镇化发展的推动作用进行了详细研究。

我国的新型城镇化建设

马克思说过，“现代化历史就是乡村城镇化发展的历史”，而我国城镇化发展的道路，是经历了城市领导农村、小城镇等各阶段的发展和转变，但是，我国城镇化发展的速度尤其的快（关心，2013）。在当下经济新常态的发展过程中，经济发展不断转型升级，直接地促进了我国新型城镇化的建设进程。因此，本文针对我国新型城镇化发展的涵义进行分析，我国的新型城镇化建设是在实施了“十一五”发展规划之后的十年间出现了前所未有的快速发展，这十年间我国城镇化发展的规模和速度可谓是突飞猛进。

近十年，我国政府针对城镇化发展制定了各种鼓励政策和支持措施，同时，我国也正在朝着工业化、信息化、科技化、现代化的新方向转型发展，国家实施的新型城镇化建设推动了我国经济的新常态发展。我国现行的新型城镇化建设，涉及到社会工作的方方面面。因此，我国当前的城镇化发展已经不再是单纯的城市优先发展、城镇规模增加等单一化发展，而是要实现城镇化质量突破的多元化全面提升。在进入21世纪之后，我国的新型城镇化发展速度迅猛提升，经济总量取得了显著成绩，城镇化发展过程中，城乡一体化、绿色低碳、社会和谐等成为我国新型城镇化发展的主题。

而自从实施了“十一五”发展规划之后的十年间，我国的商贸流通业也取得了显著的发展成绩，且一直保持着较快的发展速度，同时，我国新型城镇化发展与我国商贸流通产业之间更是存在着密切的联系，新型的城镇化发展打破了城市与农村之间的地域界限，加强了城市和乡镇之间的紧密联系，进而促进了各种商品的自由交流和公平竞争。在我国城镇化发展的过程中，商贸流通的方式也在不断地改变，有效地推动了城乡商贸流通产业的发展以及企业的转型升级。我国新型城镇化的发展推动了服务业的发展，促进了我国流通市场的开放程度，并且有效地扩充了城市发展的规模，促进了商贸服务质量和效率的双提升，推动了商贸流通业的现代化发展进程，为我国商贸流通业的发展提供了有利条件。

我国商贸流通业同新型城镇化发展存在的问题

（一）城镇化发展存在的问题

近十年来，我国城镇化发展进程持续加快，从新型城镇化发展进行分析，却一直存在一些结症问题，影响了我国新型城镇化的发展进程。其存在的问题主要表现在以下三点：

第一，形式依旧粗放。我国农村人口向各级城市转移的容量逐步提升，我国各地的新型城镇化建设也在持续推进，但是，从我国新型城镇化发展建设的现状来看，绝大部分地区的城镇化发展形式依旧较为粗放。因为，在我国的城镇化发展过程中，城市规模在不断扩大，城市用地也在不断扩张，城市人口容量逐渐出现饱和。但是，新型城镇化公共服务系统和体系的建设还亟待完善，现有系统远无法满足居民的生活所需。所以，我国新型城镇化发展进程中，城镇逐步扩大采用的粗放型模式是造成各种结症问题产生的根源。

第二，污染严重。在人口扩容到城镇的发展进程中，新型城市建设取得了显著成果，城市经济发展也取得了一些成绩，但是，在新型城镇化发展的过程中，大部分地区的城市过分地追求城镇化发展的规模、发展的速度和发展的趋势，而不关注城市的环境发展，造成城镇垃圾处理系统的不完善、各类污染严重，进而无法对周边的环境、空气等进行有效的保护和调节，造成我国新型城镇化的污染问题非常严重。

第三，资源规划不合理。在当前我国的新型城镇化发展建设中，部分省区的城镇化建设，资源浪费严重。这些结症问题是因为在城镇化拓展过程中，对土地等资源的规划不合理、不到位、不科学，使得新型城镇化建设缺乏统筹安排，造成各项工作停滞不前、各种设置相互制肘、各类建设不尽完善等现象，严重地影响着我国新型城镇化的建设和发展（郑勇军等，2014）。

除此之外，在当前我国的城镇化发展和建设中，还存在一些掣肘问题，例如：忽视民生发展、改善民生需求不及时等。同时，在我国新型城镇化建设中，政府的参与性和主导性较为严重，民营资本的介入较为迟缓等等，这些掣肘问题的存在也严重地影响了我国新型城镇化的发展和建设。

（二）商贸流通业存在的问题

当然，除了上述我国新型城镇化发展建设中存在的各类问题之外，在我国商贸流通业的发展过程中，也同样存在着结症问题，严重地影响着商贸流通业的发展，更是影响着商贸流通业对我国新型城镇化发展的推动作用。随着我国经济发展全面进入新常态阶段，我国的商贸流通业也已进入新常态发展阶段，我国的商贸流通业已经取得了显著的发展成绩，从起初的摸着石头过河，发展到深入改革区、深水区、转型区，但我国商贸流通业从发展规模到发展速度，再到商贸流通的主体、流通的方式等等，都存在发展瓶颈。

但是，在当前我国经济和社会发展深刻变革的大背景下，我国的商贸流通业发展环境也出现了显著变化，而且，当前社会市场经济体制不断地完善和优化，商贸流通体制也需要不断地深化改革和发展，其结构等方面的优化发展，能够有效地提升我国商贸流通业的发展实力和发展规模。因为我国商贸流通产业发展基础较为薄弱，受到发展观念、发展体制、发展政策等相关因素的影响较大，其商贸流通体制的发展结构也不尽合理，已经严重地影响了我国商贸流通业的顺畅发展。所以从实际的发展现状来看，我国商贸流通业在新常态发展阶段，依然存在着一些结症问题，这些结症问题主要有三点：

第一，粗放发展阶段。当前，我国商贸流通业的发展还处于粗放式的发展阶段，还不适应当前的社会发展现状和经济转型需求。从我国商贸流通业的发展历史来看，其长时间以来都是在延续采用粗放模式发展，商品流通的环节较多、流通的成本较高，而商品流通的速度缓慢，造成了商品流通中严重的浪费现象。

第二，存在市场分割。我国商品流通企业快速发展过程中，受到我国城市和乡镇发展中的二元经济结构的影响，使得我国流通市场存在着城市市场和乡村市场分割的问题（华芳良等，2014）。因此，我国商贸流通业在城市和乡村形成了两个截然不同的消费市场，城市市场中的优质商品无法有效地普及到乡村市场中，同样，乡村市场的优质产品也无法顺畅地流入城市市场内。所以，我国城市市场和乡村市场的制度、环境、消费者的购买力等存在着较大的差异性，直接影响了我国商贸流通业的发展。

第三，体系尚未形成。从商贸流通业的发展现状来看，当前我国商贸流通业以分散式发展为主要特点，商贸流通企业的整体定位没有明确，发展战略也未形成，存在资金、信息技术、发展目标等方面的不足。

在商品流通业发展的过程中，因其处于起步发展阶段，所以存在着各类掣肘问题，这些问题严重地影响了我国商贸流通业的健康发展。除此之外，我国商贸流通业还存在营销方式问题、消费环境问题和消费观念等问题，这些掣肘问题对商贸流通业的发展而言，是阻力、是限制、更是需要逾越的鸿沟。

商贸流通业发展调整的思路

在当前社会大背景下，我国的经济和科技发展正处于转型升级的黄金时期，因此，我国商贸流通业的发展也正处于发展的黄金阶段，所以，我国商贸流通业在其发展过程中，需要进行创新调整，合理的调整将有效地提升商贸流通效率和效益，有效地缩短我国商贸流通业与国际同行业之间的差距。这些创新调整主要表现在以下六个方面：

第一，实施特色商贸发展。在经济新常态阶段，我国商贸流通业根据不同消费者群体、不同的消费阶层、不同的区域需求等，实施差异化管理，对消费者区域进行区别对待，进而促进企业精准服务，同时促进商贸流通业经营理念、经营方式、管理模式、人才培养等的转变和创新，通过进行商贸流通业的创新调整，实现商贸流通的特色化发展，例如：特色经营、特色管理等，将商贸流通业的发展实力逐步提升（李秀丽，2015）。

第二，强化企业文化建设。社会在发展，科技在进步，商贸流通人员的文化知识水准也要不断提升，在商贸流通企业发展的过程中，其创新发展的调整，应以企业文化发展建设作为调整的重点内容，努力提升商贸企业的文化建设，提高企业员工的整体素质，坚持以人为本，尽快提高商贸流通企业的发展实力，促进企业的稳定发展。

第三，服务质量逐渐提高。我国新型城镇化发展进程不断加快，商品的市场竞争逐渐转向了质量、服务、品牌等方面的竞争。从当前的市场竞争现状来看，商贸流通业的市场竞争已经发展成为服务质量的竞争，商贸流通业在经济新常态的影响下，正朝着提升服务质量的方向进行调整、改进和升级。

第四，发展现代商贸流通。现代化信息技术广泛地应用于各行各业中，为商贸流通业的发展调整提供了发展方向的指引，因为，商贸流通业的发展与城镇化建设之间存在着千丝万缕的联系，所以，在新型城镇化建设的大趋势下，商贸流通业的发展调整需要结合社会的发展特点和实际现状，利用现代化信息技术，努力提高商贸流通业的现代化水平，将商品的销售水平、销售手段、销售技术逐步提升，通过发展现代化技术，增强商贸流通业的综合发展实力。

第五，流通体系不断完善。我国政府对商贸流通业的发展和新型城镇化的建设都给予了极大支持和财力投入，促进了我国城乡商贸流通一体化的发展进程。并且，在当前的商贸流通发展中，乡镇地区逐步完善的商品流通设施建设加快了城镇化建设中的商贸流通业发展。使商品流通市场在乡镇地区不断扩充，促进了新型城镇化的发展，完善了商贸流通体系，也促进了物流成本的降低，网络化管理和物流管理系统的建立更是提高了商贸流通的效率和质量。

第六，发展规划有序制定。在经济新常态发展阶段，我国的新型城镇化建设和商贸流通产业发展，都需要政府制定相关政策和支持措施，我国各级政府应该针对新型城镇化的发展和现代商贸流通体系的建立，合理有序制定发展规划，并将相关文件进行规范梳理，对商贸流通业在城镇化建设中的发展实施宏观指导，明确商贸流通业发展中的责任和权利，以有效推动我国新型城镇化的规划，并推动我国商贸流通产业的发展。

除了上述六点内容以外，我国商贸流通业在发展调整过程中还有很多需要规避的问题，例如：应将其发展的重点放在城镇消费的培养上，应重点挖掘潜在的消费者和消费群体，应加强民生工程的建设，应将商贸流通业与金融业发展进行融合，应着力获得政府的有效支持等。我国商贸流通业的发展调整，推动了流通产业的发展实力和发展优势，也促进了商品流通效率和流通质量的提升，在新型城镇化发展建设中，商贸流通业发展调整起着关键性作用，可以有效推动我国新型城镇化的建设。

商贸流通业调整对新型城镇化发展的作用

（一）商贸流通业调整与新型城镇化发展的相互作用

随着城镇化建设的稳步加快，城乡一体化发展逐渐形成，商贸流通业已经发展到乡村市场，将农村居民的消费方式改变，而商贸流通业的发展将城市和农村联系在一起，促进了城乡一体化发展。从商品流通业的发展来看，商品的流通主要包含了交通运输、仓储、网上交易、信息传输、计算机服务等等。从狭义上来讨论流通业，主要是指商贸物流业，其主要是商品流通、服务流通等。其商贸流通业是流通业发展的核心环节，是商品的生产地和市场之间的链接，在新型城镇化发展过程中，商贸流通业为城市和乡村之间的结合，搭建了桥梁，实现了社会生产最大化。

从当前的商贸流通业调整和新型城镇化建设来看，两者之间是相互影响、相互推动的作用。当新型城镇化发展对商贸流通业的促进作用越大时，商贸流通业对新型城镇化发展建设的作用就越小（程涛等，2014）。而从商贸流通业调整与新型城镇化发展的相互性来分析，不同地区的商贸流通业调整与新型城镇化发展均存在着差异性，经济发展较为发达的地区，城镇化发展水平较高，其商贸流通业的发展水平也较高，例如交通、仓储等，在经济发展水平较高的地区，已经成为较为平常、普通的设施和产业，而经济欠发达地区，两者的发tt展水平则都较低。然而，商贸流通业可以促进社会经济的发展，可将基础设施等完善和加强，可提高新型城镇化的发展质量和发展水平。同时，在新型城镇化建设的过程中，道路基础设施、机械设施等的不断完善，推动了城镇化的发展建设，也推动了商贸流通业的稳步进入。假设一个地区的交通设施不完善、设备较为落后，则该地区的城镇化发展水平和商贸流通业发展质量必然都会较低，所以在新型城镇化发展建设中，基础设施等的完善可为商贸流通业与新型城镇化发展提供条件和帮助。

从商贸流通业调整与新型城镇化发展的相互性来分析，两者是相互影响，相互推动的关系，在城镇化发展的过程中，商贸流通业的发展水平和发展质量影响着新型城镇化的建设。而在商贸流通业发展的过程中，道路交通设施、公共基础设施、人才信息等，也都为新型城镇化发展提供了有利支撑。因此，基础设施等完善度越高，城镇化建设水平就越高，同时，商贸流通业的发展效率也就越高。所以商贸流通业调整与新型城镇化发展是相互影响、相互促进、共同进步、共同发展的关系。

（二）商贸流通业调整对新型城镇化发展的推动作用

我国实施的新型城镇化建设是我国社会发展到一定阶段的产物，也是社会、经济综合发展的必然结果。新型城镇化的发展，使得我国人民的文化内涵、生活方式等得到显著提升。商贸流通业是我国经济发展中的基础性产业，更是先导性产业，其与新型城镇化建设是相辅相成、相互促进的关系，在新型城镇化建设的过程中，商贸流通业发挥着重要的推动作用，主要表现在以下六点。

第一，提升经济运行效率。我国实施的城镇化发展建设，是我国城镇经济发展中的重要措施，在城镇化发展过程中，商贸流通主要是进行城镇的再生产交换，而商贸流通在社会再生产中所发挥的作用大小直接影响着经济运行的效率。因此，较高的商贸流通水平和效率可以提高经济新常态下的运行效率，促进市场经济的完善。所以，商贸流通是社会再生产中的重要环节，可以有效提升经济的运行效率。

第二，提高劳动就业水平。我国的城镇化建设，对土地的需求越来越多，集体土地被征收后，使得乡镇地区的剩余劳动力过多，而在城镇化发展建设中，商贸流通的调整可以为乡村地区的剩余劳动力提供就业机会，有效提高乡镇的劳动力就业率。因为，商贸流通业的就业门槛较低，所以，乡镇地区文化水平较低的剩余劳动力可以获得广泛的就业机会，而且商贸流通业的就业面较广，其发展规模不断增加，可有效地提高我国整体就业水平。

第三，促进产业结构调整。商贸流通业调整在新型城镇化发展建设中，可以促进产业结构的升级，推动城镇产业结构的转型。在城市发展过程中，工业是推动城市经济发展的动力，也是基础。随着新型城镇化的迅速扩容，各种产业应运而生，并快速地推动着城市经济的发展。同时，在新型城镇化建设中，商贸流通业加强了城市与乡镇之间的联系，推动了乡镇地区的经济发展，促进了我国产业结构的优化。

第四，可提高社会生产力。我国作为发展中国家，在经济快速发展过程中，商贸流通业的发展成为基础产业，并在国民经济中占有一席之地。商贸流通业有较高的就业率，可将社会剩余劳动力吸纳，为我国社会生产力的提升做出贡献。同时，在新型城镇化发展建设中，商贸流通业可以促进城镇的繁荣，可帮助城镇居民进行城市化转移，促进社会劳动力的再就业，将社会生产力有效提升（王佳等，2015）。

第五，影响城镇建设水平。我国新型城镇化的发展中需要有支撑产业，城镇化建设才能具有生命力，因此，商贸流通业的发展为城镇化发展提供了有效的产业支撑基础，所以，商贸流通业可以为新型城镇化发展建设提供产业支持，并增加城镇的财政收入，将新型城镇化建设水平提升。

第六，其他推动作用。当前，我国的经济新常态已经成为商贸流通的新时代，商贸流通对经济增长以及产业优化都起着推动和促进的作用，商品的生产对消费有决定性作用，通过商贸流通可以实现商品的被消费，而商贸流通率又影响着人们的消费方式和消费观念。另外，从商品的投资方面来分析，商贸流通业的调整发展在新型城镇化发展中起着关键性作用，推动着新型城镇化的发展建设。此外，商贸流通业有较强的社会保障作用，其发展的好坏与社会的服务体系、建设质量和完善程度都有着密切的联系，所以，在新型城镇化建设的过程中，加强商贸流通业的调整发展，从宏观、微观等角度都可以推动我国经济的平稳发展。

当前，我国全面进入到新型城镇化建设中，将城市和乡村融合在一起，提高我国的文化内涵和整体生活质量势在必行。同时，在新型城镇化建设过程中，商贸流通业起着关键性的推动作用，其在新型城镇化发展中具有诸多优势，可以推动我国城镇化发展建设，并提高我国的国民经济实力。所以，商贸流通业的调整发展是社会发展的前提，也是新型城镇化建设的基础保障，加强商贸流通业和新型城镇化协调发展，对我国的整体经济发展和综合实力的提升都有着重要的推动作用。

参考文献：

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6.王佳，张卓.城乡商贸流通效率对城镇化的影响及实证检验[J].商业经济研究，2015（4）

中图分类号：◆F724

文献标识码：A