平行进口汽车行业困局待解

付光宇

2015年以来，上海、天津、福建等地自贸区相继开展平行进口汽车试点工作。记者近日走访了解到，价格优势让平行进口汽车受到青睐，自贸区的政策也帮助这项业务走上正轨，但行业仍面临经济下行压力等困局。

记者注意到，在天津、大连等地，平行进口汽车其实一直存在，只是由于销售渠道的特殊性，长期处于“灰色地带”。2014年8月，国家工商行政管理总局发布了《关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》，平行进口汽车销售商的合法身份得以承认；而自贸区的设立以及平行进口汽车试点工作的开展，也为市场发展带来了政策利好。

据商务部数据，截至目前，四个自贸区累计认定的汽车平行进口试点企业数量已达78家，其中上海17家、广东14家、天津35家、福建12家。

天津自贸区管委会专职副主任蒋光建表示，《中国（天津）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点实施方案》已经获批并进入正式实施阶段，试点对象按照主体规模和经营方式分为试点平台和试点企业两种模式，目前首批5家试点平台、35家试点企业将充分享受到“平行进口汽车”的相关政策支持。

此外，天津作为中国最大整车进口口岸，随着自贸区全面启动运行，平行进口汽车综合交易服务平台也正在滨海新区积极搭建。未来，该平台也将为平行进口汽车经销商提供信息、金融、技术、报关报检等服务。

记者近日来到天津自由贸易试验区从事试点平台的天津森扬国际汽车城看到，这里聚集着100多家从事平行进口汽车的企业，一楼是汽车展厅，不时有人前来询问车型和价格。公司副总经理张洁说：“试点平台和试点企业的平台的授牌之后表明了天津市政府对平行进口车政策的明朗化，现在进口许可证政策已经落地，具备了大贸手续的办理，平行进口汽车的发展也逐步走向了正规化。”

记者采访了解到，目前，汽车平行进口虽然得到政策上的肯定，但市场发展仍受到经济形势、行业环境等影响。

一位不愿透露姓名的资深销售商说，前几年形势好，全国各地的客户都飞过来订车，因为大家手里有钱，想消费。现在增长放缓，大家花钱谨慎了。

天津鼎圣行国际贸易有限公司负责人告诉记者，以前消费者对平行进口汽车的认识存在一些误区，很多人干脆就认为就是“走私车”，再加上一些不法企业，利用各种手段欺诈消费者，把这个市场神秘化、妖魔化了，现在让大家转变看法还需要时间。

张洁建议，一方面希望在政策、税率方面具有更高的弹性，为企业节省成本，保障平行进口汽车企业的积极性；另一方面，可以参照整车模式，将配件电商化运作，不断完善售后领域。

南开大学中国自由贸易试验区研究中心副主任葛顺奇认为，各地平行进口汽车试点方案的实施，在打破行业垄断、让消费者得到实惠的基础上，宜大力促进现代汽车服务业的发展，特别是在售后服务和维修保养相关领域，形成集采购销售、售后服务、金融保险、仓储物流等于一体的进口汽车全产业链协同运作模式，为我国建立规范有序的进口汽车市场体系进行探索。