坚持用“五大发展理念”引领强军新实践

张有祥

坚持用“五大发展理念”引领强军新实践

张有祥

习主席提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，指出新发展理念就是指挥棒、红绿灯，要求新发展理念要落地生根、变成普遍实践。贯彻这一重要指示，我们要从思想上把发展目标、要求和方法搞对头，深学笃用培育战斗力新的增长点，不断开创强军兴军新局面。

一、坚持创新发展核心位置，牵引改革强军“牛鼻子”

强军兴军、重在创新，必须牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点，勇于探索、大胆创新、锐意改革，以创新驱动把握改革主动。一是机理研析往深走。坚持把创新作为生成和提高战斗力的加速器，围绕新型作战力量怎么建、怎么用重大课题，按照“五个更加注重”转变工作指导，深研现代战争制胜机理，透析新的领导指挥体制下部队建管训战特点规律，紧前论证本级“十三五”规划，筹划精确实战化军事训练重大任务，推动形成现代化的战斗力生成模式。二是科技创新活起来。发挥部队高科技装备多、高素质人才多的优势，着力在作战流程优化、模拟训练器材研制、既设阵地升级改造等方面下功夫，着力搞好武器装备科研创新和指挥信息手段创新，以科技创新引领全面创新、提升部队作战能力。三是激励机制实下去。健全创新实践激励机制，营造唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜的创新环境，大兴“创客风潮”、构筑“创客空间”，用好“三小”活动，推动大众创业、万众创新，激励官兵争当创新的推动者和实践者，积极谋划创新、推动创新、落实创新，出彩人生价值。

二、坚持协调发展制胜要诀，下好慑战止战“一盘棋”

强化军种主建、战区主战、联合作战意识，积极适应新体制新职能新使命，在统筹兼顾、行稳致远中，大力推进以战领建、以战促建。一是放大格局，融入融合系统谋。着眼建战脱节、创新不足、各自为阵、粗放发展、自成体系等突出问题，自觉把新型作战力量建设摆到强军战略布局来看待，把实战化军事训练上升到治军方略、强军举措来理解，主动融入战区联合训练演练，加强协同协作，合心合力合拍聚合联合作战整体效能。二是统筹安排，相辅相成一体建。将协调发展贯穿于新建、移防、换型、扩编各方面全过程，统筹好推进战略核力量与常规力量、体系力量与中远程精确打击力量、主战力量与保障力量建设，兼顾当前与长远、重点与全面、抓任务与打基础相协调，搞好分类指导与自主抓建，促进均衡发展、科学发展。三是补齐短板，硬件软件同步抓。突出未来作战需要的能力、战备物资和战场支撑，推进作战力量要素协调整体发展，抓体系、抓配套、抓完善，加快一体化指挥平台升级建设，紧跟武器更新换代，破解技术骨干人才缺、训演考风不严实、教育管理有差距等制约因素，探索实践训练对象、内容、方法、标准、考评的精确实战化路径，协调推进人与武器最佳结合，抓住时间窗口培植后发优势，释放最大战斗力。

三、坚持绿色发展和谐模式，构建文明生态“美丽图”

贯彻节约资源和保护环境基本国策，积极把绿色发展理念贯穿于构建工作生活良好环境的全过程。一是建设低碳环保绿色营区。注重人与自然和谐发展，推进营区美化、生态化和人文化融合建设，倡导践行勤俭节约、绿色低碳、文明健康生活方式，打造资源节约型、环境友好型绿色营区。推动战备工程建设绿色发展，做到战场伪装与生态原貌相协调、与自然环保相和谐。二是营造青山绿水政治生态。坚决维护核心、看齐紧跟，认真做好贯彻古田政工会精神“下篇文章”，按照“四个自觉”要求推动践行“三严三实”常态化长效化，开展“两学一做”学习教育，以反问初心、叩问灵魂、拷问党性为主线净化思想，实施“薪火工程”弘扬优良传统，开通微信公众号抢占网络意识形态主阵地，立起践行“四铁”鲜明导向。三是构建健康纯洁内部关系。深化“革命军人好样子”“好干部标准”知行活动，组织尊干爱兵、兵兵友爱教育，开展以忠诚之心对待事业、以信赖之心对待组织、以欣赏之心对待同志、以平常之心对待自己大讨论，严格落实“双五一”要求，倡导形成文凭高低一样看、家贫家富一样带、同乡异乡一样管、有无关系一样待、新兵老兵一样严、先进后进一样爱“六个一样”氛围，大兴绿色交往好风尚。

四、坚持开放发展必由之路，找准内外联动“契合点”

立足“姓军为战”抓开放发展，以大战略大视野推进大协作大合作，做到发展生产力和提高战斗力有机统一。一是解放思想倡导多样合作。顺应多元化互动化的潮流所向，突破思想束缚增强内外联动质量效果，打造取长补短、互惠共赢开放平台，最大限度促进技术、资金、人才、信息、资源等要素在军地间、友邻部队间、机关与基层间畅通链接高效流转，构建形成“大教育”“大管理”“大建设”发展格局。二是军地共建走开深度融合。与驻地健全双拥共建、信息通报、军警民联防、群众支前演练等协作机制，全力参与生态建设、扶贫帮困、助学兴教、反恐防暴和抢险救灾等西部大开发工作，积极发挥军民结合人才优势、军民通用科技优势、军地共建设施优势，实现军队“所需”与地方“所能”无缝对接、地方“所盼”与军队“所有”充分耦合，汇聚军民团结打胜仗深厚伟力。三是加强交流形成互学机制。依托砺剑讲坛、常委讲坛和兵点论坛，邀请知名专家教授到部队辅导授课，安排外学归队人员谈收获体会，组织官兵到红色教育基地、科研院所、军工企业、先进典型单位参观见学，在旅团、营连、班排间分层开展观摩借鉴活动，开放学习互促共进。

五、坚持共享发展本质要求，增强官兵军旅“获得感”

贯彻“以人民为中心”的发展思想，巩固深化“三严三实”教育整顿成果，拓展运用“两学一做”学习教育平台推进实践党的群众路线，实现官兵人人参与发展、人人共享发展成果。一是突出端正态度尊重官兵主体。坚持依靠官兵智慧力量建设部队，加强团支部和军人委员会建设，尊重基层工作安排权、人员使用权、财物支配权和官兵知情权、参与权、监督权、话语权。铁腕执行“三还两减”要求、刚性解决“五多”问题，运用官兵乐于接受的方式开展工作，让单位多一些笑声、歌声、掌声和吼声，使官兵活泼起来、快乐起来、轻松起来、激动起来，使大家有尊严、有平台、有温暖、有奔头，挖掘激活部队建设发展源头活水。二是突出公平正义维护官兵权益。坚持民心是最大的政治、正义是最强的力量，创新配套官兵诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，注重群众公论，落实办事公开、意见征询、召开听证会、群众票决和基层与机关双向讲评，下大力纠治发生在士兵身边的不正之风和“微腐败”，刚性落实检查监督、责任追究、奖惩兑现，立规矩堵漏洞卡源头纯正基层风气，民主决策、阳光用权，让官兵获得正风肃纪红利、享受成长成才红利。三是突出关心关爱帮解官兵难题。全面调研掌握官兵急忧难愁，认真落实有关福利待遇，关心关爱老干部、军人子女、困难家庭、英模等“老少困模”，用好政工网“军营红娘”、军人军属法律援助站、育才中心等平台抓好惠兵暖心工程，积极帮助解决大龄青年婚恋难、随军家属就业难、子女入学难、转业安置难等“七难”问题，着力增强官兵归属感、幸福感。

【作者系96201部队政治委员】