严肃党内政治生活应着力把握的关键点

王海涛

严肃党内政治生活应着力把握的关键点

王海涛

十八届六中全会强调指出：“党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。”党内政治生活是党组织教育管理党员干部和党员干部进行党性锻炼的主要平台，加强领导干部管理必须从党内政治生活严起。各级党组织和全体党员干部应严格贯彻落实十八届六中全会精神，严肃党内政治生活，把握好关键点，真正发挥党内政治生活的作用。

一、紧紧扭住严明党的纪律这个重要内容

十八届六中全会提出：“纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容。”党要管党、从严治党，首先要靠严明纪律。

一是严明政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。任何一名党员，都要坚持用党的政治纪律规范个人言行，对上级的命令指示，在言论上坚决做到不评头论足、不说三道四、不出杂音，在执行上坚决做到不讲价钱、不打折扣、不搞变通。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，站在讲政治的高度把责任担起来，加强对党员干部的政治纪律教育。对大是大非问题要有坚定立场，不能听之任之、没有态度、无动于衷、置身事外。通过各种途径强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

二是严明组织纪律。每名党员干部都要强化组织观念，时刻想到自己是党的人、是组织的一员，真心相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。严格党组织生活，增强原则性和战斗性，认真落实“三会一课”、民主生活、汇报思想、民主评议、谈心谈话等制度，及时纠正各种不符合党员干部行为准则的问题，增强抵御腐朽思想文化侵蚀的免疫力。严格请示报告制度，说老实话、办老实事、做老实人，特别是领导干部对重大任务、重大经费开支、重大工程建设等问题，按规定向组织请示报告，如实向组织反映和报告情况，决不能弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧。加强组织管理，正确处理组织意图和领导个人意图的关系，决不能搞人身依附、团团伙伙，防止个人凌驾于组织之上。

三是严明执行纪律。坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，坚决克服和拒绝说情风、关系网、利益链，自觉维护纪律的严肃性和权威性。把纪律挺在法律的前面，用纪律管人管事，充分发挥纪检巡视、专项督查、审计监督、军队司法的作用，整合各方面的力量，一旦发现问题，迅速出击。对违规违纪或玩忽职守造成单位发生严重问题的党员干部，坚持“零容忍”，做到违规必查、违纪必纠、违法必办。不管情况有多么复杂，不管涉及到什么人、职位有多高，都要拿出刮骨疗毒的勇气和猛药去病的决心，组织力量严肃查处，决不能装聋作哑、避重就轻，更不能隐瞒变通、息事宁人，该处分的要处分，该撤职的要撤职，该移交司法机关的要移交司法机关，使纪律真正成为带电的“高压线”，谁触碰谁就要付出沉重的代价。

二、牢牢抓住贯彻民主集中制这个重要保障

十八届六中全会提出：“民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。”民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，严肃党内政治生活，最根本的是坚决贯彻民主集中制。

一是准确把握民主集中。各级党组织应把民主集中

制纳入党委中心组学习、党课教育和干部培训，系统组织学习民主集中制的科学内涵、基本要求、基本观点和方法程序，明确党委领导与行政领导、党内会议与行政会议的区别，正确处理党务工作与其他工作、集体领导与分工负责的关系。使领导干部在理解精神实质、熟悉具体规定的基础上，掌握基本方法，划清基本界限，明确责任和权力，增强贯彻执行民主集中制的能力素质。党委正副书记搞好对班子成员的传帮带，手把手教，面对面带，帮助党委成员充分认清民主集中制在党委建设中的地位和作用，牢固确立集体领导意识，真正使各级成为贯彻民主集中制、推进党内民主建设的“明白人”。

二是依法提高决策能力。实施决策是党委贯彻落实民主集中制的核心能力。依法落实“十六字”原则和党委议事决策的八项程序、七项要求和十一项制度，严格按程序办事、按规矩办事、按集体意志办事，注意听取各方意见，正确对待少数人意见。把搞好调查研究作为实施决策的重要前提，在事关部队建设全局的重大工作决策上、涉及官兵切身利益的敏感问题上，进一步扩大民主，建立完善官兵参与机制，采取多种形式广泛听取本级党委委员、上级党组织和基层党员群众的意见，并认真研究、合理吸纳，使之进入党委决策。主动营造开展民主讨论、平等思想交流的良好氛围，允许不同意见的碰撞和争论，凝聚党内的智慧和意志，确保党委决策能够充分反映部队实际、符合官兵意愿。

三是主动开展常态监督。党委内部加强互相监督、互相提醒，领导干部认真过好双重组织生活，通过主动汇报思想、参加民主评议、进行述职述廉、报告个人有关事项等，自觉接受党内监督。坚持党内谈话制度，尤其对领导干部的某些缺点错误或不良苗头要及时拉袖子、提个醒，力求把问题解决在萌芽状态。积极推行党务公开，发挥群众性组织的作用，通过聘请“监督员”、开通“网上信箱”“首长信箱”等方式畅通监督渠道，让广大官兵有渠道发表意见、有机会建言献策。提高权力运行的透明度，对领导干部廉洁从政的重要事项，只要不涉及保密规则，最大限度、最大范围地进行公开，充分保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。

三、切实用好批评和自我批评这个重要手段

十八届六中全会提出：“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段，必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。”党内政治生活质量怎样，相当程度上取决于这个武器用得怎么样。

一是敢于开展批评。要使党员干部在党内批评中敢于真刀真枪、见筋见骨，必须引导广大党员坚定理想信念、端正价值追求、砥砺政治品格。增强主动意识，使广大党员看到坚持批评和自我批评，是党的法规所规定和明确的内容，是制度，是法规，是每个党员必须履行的义务和责任，要主动用好这一武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。同时，要旗帜鲜明地鼓励那些坚持原则、敢于严肃批评的党员干部，激励那些严于自我剖析、勇于承担责任的党员干部，积极营造敢讲真话、敢讲实话、敢讲心里话的浓厚氛围，让那些敢抓敢管、敢于开展批评与自我批评的同志不吃亏、受重用。

二是自觉接受批评。风成于上，俗化于下。能否开展积极有效的批评和自我批评，各级领导干部怎么带头非常关键。要胸襟宽阔、容人容事，自觉去官气、接地气，利用日常工作中的各种机会，努力与基层官兵交心，千方百计收集、听取来自各方面特别是下级的批评意见。既要善于听取党内同志的意见，又要善于听取群众的建议，不仅能听开门见山的直率批评，而且会听幽默委婉的“弦外之音”，做到听其声、辨其音、悟其义。不计较对方批评态度好坏、批评方式恰当与否、批评内容是否准确，要让别人把话讲完，诚心诚意地倾听。要以平常之心摆正位置，不把行政职务带入党内生活；以坦诚之心对待同志，不因职务高压制民主，不因个性强阻塞言论。以自身的表率作用带动其他党员主动自我批评，接受别人批评帮助。

三是善于经常批评。批评要讲道理。贯彻启发思想觉悟原则，诚心诚意地沟通思想，循循善诱地讲清道理，使人心悦诚服，不能训斥谩骂，更不能侮辱人格，切实以关心关爱赢得被批评者的理解和信任。批评要讲事实。党内批评要防止主观武断，坚持用事实说话，不搞捕风捉影、道听途说，更不能随意抓辫子、扣帽子、打棒子；坚持具体问题具体分析，是什么问题就讲什么问题，是什么性质就说什么性质，做到讲党性不讲面子、讲问题不记旧账、讲责任不计恩怨，确保批评符合客观实际。批评要讲原则。把注意力放在诸如政治上的明显缺点、斗志上的明显差距、工作上的明显失误、作风上的明显瘤疾、团结上的明显障碍等事关班子和单位建设的全局性、方向性的重大问题上，力戒在鸡毛蒜皮的小事上做文章。

【作者系火箭军指挥学院讲师】