变电站改扩建工程的全过程安全管控

郑晓琼

(国网安徽省电力公司检修公司，安徽 合肥 230061)

变电站改扩建工程的全过程安全管控

郑晓琼

(国网安徽省电力公司检修公司，安徽 合肥 230061)

介绍了国家电网公司“大检修”体系下500 kV变电站改扩建工程安全管控的背景，阐述了某电力检修公司在500 kV变电站改扩建工程中从施工准备到设备启动全过程安全管控的主要做法和取得的成效，为“大检修”体系下其他变电站的改扩建施工提供了参考和借鉴。

大检修；变电站；改扩建；安全管控

0 引言

“大检修”体系是国家电网公司“三集五大”改革的重要支撑体系之一。

2013年是“三集五大”改革的关键时期，安徽省电力公司检修公司首次作为超、特高压电网的运维机构负责500 kV变电站扩建工程。运行变电站改扩建工程安全风险点多面广，安全管控面临严峻的挑战，特别是在电网转型的关键时期。针对变电站改扩建施工全过程安全管控的必要性和紧迫性，检修公司以500 kV皋城、众兴2座变电站扩建工程为载体，积极探索“大检修”体系下500 kV变电站改扩建工程安全管控的方式和方法。

1 变电站改扩建工程概况

500 kV皋城、众兴2座变电站2号主变扩建工程均是其投运以来的首次大规模扩建，也是检修公司全面接管后的第1次扩建。皋城变电站不仅是皖西电网的“心脏”，也是皖电东送西通道的“咽喉”；众兴变电站更是合肥电网的枢纽，这2座变电站在电网中的位置极其重要。因此，该扩建工程无论对电网还是对地方经济发展均具有重要意义。

1.1 生产指标性任务

500 kV皋城、众兴2座变电站本次除了扩建2号主变及其3侧配电装置外，还要将220 kV主接线由双母线接线方式改为双母双分段接线方式，并新建35 kV 2号站用变等，扩建工程量大。后2项工程均是安徽省“十二五”电网规划的重点项目及安徽电网2013年迎峰度夏的重点工程。

1.2 运行变电站改扩建工程的特点

运行变电站改扩建工程施工点多面广，安全管控难度大。主要表现为：邻近带电设备的作业多，增大了人身触电的可能性；倒闸操作频繁，增大了误操作的可能性；运行方式多变，增加了电网运行的风险；新改建二、三次设备二次回路与运行设备接火工作量大；各专业施工人员交叉作业频繁；扩建施工场所受限制，给施工带来较大的风险；扩建工期紧，安全与施工进度矛盾突出。

1.3 “大检修”、“大建设”体系尚在磨合期

国家电网公司“三集五大”体系建设正在逐步深化，检修公司部分职能部门尚未健全、责任划分尚未明确、工作流程尚未清晰，如无基建部专门负责改扩建工程的施工协调和管理，给改扩建工程的安全管控带来一定风险。

2 安全管控措施

通过对本次扩建工程存在的安全风险的分析，检修公司从人防、技防、设施防3个方面采取多项措施确保对扩建工程进行全员、全过程、全方位的安全管控，保证安全管控无盲点、无死区。

2.1 实行运维分部主任负责制

为有效规避无基建部主管改扩建工程而带来的安全风险，检修公司规定由运维分部主任亲自担任所辖变电站改扩建工程的项目负责人，全面负责改扩建工程的协调指挥，定期主动召集施工、监理、建设、运维等单位相关人员召开协调会，及时传达上级的工作要求，了解施工中存在的问题并积极协调解决。项目负责人工作联系模式如图1所示。该模式改变了传统模式下运维单位被动等待施工单位遇到问题再来请求协调解决的状况，有效提高了各单位之间的沟通协调效率。

图1 项目负责人工作联系模式

2.2 构建点对面的信息交互平台和移动办公平台

传统的信息只能通过电话、邮件、开会等模式进行点对点的传递，这种信息传递模式相对滞后，有时甚至影响工作进度。经过安全性、时效性、经济性和使用效率等多方面的反复论证，检修公司建立了以飞信公共平台为基础的“皋城、众兴变电站改扩建工程”飞信群。该平台可离线接收信息，支持图片、视频、语音等多种文件群发，可自定义回复、短信留言。通过飞信群可及时传达各级文件要求，让相关人员及时了解上级部门的指示，避免了因信息层层传达在某个环节受阻而导致工作滞后的情况。工地负责人可通过该平台发布当天现场工作的内容、危险点及预控措施，让不同专业的人员不仅熟悉了本岗位的工作也对关联配合专业的工作有了清晰的了解，提高了工作配合效率，大大降低了交叉作业的风险。另外，工地负责人将现场危险地点和预控措施的图片配同文字同步群发，让施工人员更清晰、更直观地了解到现场情况；同时还及时群发违章图片、处罚措施等，图文并茂地提醒和警示所有工作人员。各级工程参建人员还可通过该平台及时交流探讨施工中存在的安全、技术、组织措施及其他问题，分享工作心得，取长补短。

飞信平台的有效应用构建了点对面的辐射型信息交互平台和移动办公平台，促进了现场工作效率的提高，也让现场安全管控更顺畅、更高效。

2.3 实施“人性化”管理

待实验结束后，分别对实验组与参照组发放调查问卷，参照组共发放问卷71份，回收有效问卷65份；实验组共发放问卷70份，回收有效问卷67份，并对问卷中有关评价方法的数据进行对比。通过参照组与实验组的调查问卷统计数据发现，评价方法与评价指标对团队配合与成员参与度的提升有着明显的作用，但传统评价方法的认可程度明显低于改进后评价方法的认可程度，见图2。

坚持“人性化”管理原则，做好现场劳动保护工作，通过安全展板、安全漫画、安全温馨提示卡等，营造良好的施工安全氛围。开展安全警语、安全建议有奖征集、安全谜语大家猜等活动，提高施工人员对安全生产的关注度、参与度和重视度。为在工地过生日的员工过安全生日，通过飞信平台为施工人员发送安全防护小知识、防暑妙招等。多种人性化的小活动让施工人员体会到检修公司多角度的关爱，从而更积极主动地投入到工程建设中，有效提高了安全生产的主动性。

2.4 构建可视化安全监控平台

为了提高安全监控效率，检修公司对改扩建变电站视频监控系统进行升级改造，实现360°无死角监控，并将所有信号均接入后台机实现24 h实时监控。主机能保存各摄像头1周之内的视频音像文件，可随时回放调阅。对于危险性较小的工作，可将摄像头角度调准对着施工现场在控制室进行监控。视频监控系统的升级改造不仅可以有效解决多个施工地点同时开工，1个工地负责人难以兼顾的问题，还可以让施工人员自觉遵守安全规章制度，不再抱着侥幸心理而让规章制度的执行打折扣，大大提高了现场的安全系数。

2.5 建立工地负责人制度

针对改扩建施工建立工地负责人制度。扩建施工外包工程使用双签发工作票，工作负责人由承包方具备资质的人员担任，工地负责人则由业务素质过硬、安全意识强的运维人员担当。工地负责人的安全责任就是协助工作负责人办理工作票，督促现场安全施工。工地负责人需每小时全面巡视施工现场1遍，并对关键环节进行不间断的旁站监督，及时纠正或制止施工人员的违章行为，对不服从教育或屡次违章的施工人员，则告知施工方负责人和班组负责人并督促整改。工地负责人、值班负责人、站长交叉进行安全巡查。“三种人”实行层层负责制，并在缺位时互相补位，杜绝巡查真空。

2.6 规范扩建施工前期准备流程

施工准备流程如图2所示。

图2 施工准备流程

2.7 多形式召开“三会”

现场安全交底会、收工会和安全会不仅是及时传达公司文件、解决施工中遇到的问题的平台，也是集思广益的平台。认真开好“三会”对安全管控可起到承前启后、事半功倍的效果。安全会尤其应不拘于模式，可以现场会、座谈会、安全故事会、反事故演习、安全知识竞赛等多种形式开展。每次安全会都应重视材料准备，让其既有“规定动作”，又能结合现场施工实际情况设定“自选动作”，以提高安全活动的时效性和针对性。

2.8 加强新改建设备接火管理

新建和改建设备与运行设备接火是一个重大风险点，一旦搭接错误，轻则设备损坏、施工受阻，重则造成电网、人身事故。特别是站内二次交、直流系统的搭接，母差二次回路的接入以及闸刀和母线的连接等工作，不得由外包施工人员进行，必须由具有相应资格的本公司检修人员进行。接火工作开展前必须认真查阅施工图纸并进行现场勘察，核对相关安全措施无误后制定出接火施工方案，并根据该方案制定应急处置预案，做好应急准备。

2.9 严把设备验收关

设备验收工作效果直接关系到扩建设备是否能“零缺陷”投入电网及安全稳定运行。检修公司安排运维人员提前介入，全过程参与改扩建设备的安装、调试、验收，提早熟悉设备，并通过查阅相关图纸、资料提前熟悉设备的性能、原理和验收的关键环节，编写设备验收作业指导书，在预验收阶段就发现19处安装隐患和7处隐蔽工程存在的问题，并要求施工单位及时整改。设备正式验收时，公司、分部、班组3级人员需按指导书逐项验收，要求施工单位限时整改验收中发现的问题，整改完经验收合格后方可投入使用。设备验收需责任到人，做到谁验收、谁签字、谁负责。

2.10 做好新设备启动工作

现场具备启动条件后，检查确认所有施工人员已全部撤离作业现场，拆除安全措施，终结所有工作票，最后由运维人员核对设备状态无误。自当值运维人员向调度汇报具备启动条件起，新设备即属于调度管辖设备，改变设备的状态必须有当值调度员的操作指令。启动前站长应认真组织学习启动调试方案，准备好相应的操作票，理解每一步操作的目的及意义，并做好事故预想和应急准备，按启动方案及启动操作票启动新设备。启动中发现问题应及时处理，如无法处理应暂停启动，待问题解决后再进行启动。所有启动操作均应严格按照启动方案规定的程序规范作业，强化解锁钥匙管理，严防误操作。

3 结束语

检修公司在500 kV变电站改扩建工程中采取的安全管控措施取得了良好效果，保证了500 kV皋城、众兴变电站主变扩建工程如期投运。这2个工程的建成投运，有效缓解了安徽电网迎峰度夏的压力，满足了该省社会经济增长对用电的需求，提高了地区电网之间的联络和稳定水平，实现了更大范围的资源优化配置。同时，对于改善该省500 kV网架结构、提高地区电网供电可靠性均有重要作用。另外，公司对“大检修”体系下500 kV变电站改扩建工程全过程安全管控模式的积极探索和有效应用形成了一套行之有效的方法、规范和流程，为其他500 kV变电站及地、市公司220 kV变电站的改扩建工程安全管控提供了参考和借鉴。

1 杨锐良，李宏杰.电网施工现场几点注意事项及改善措施[J].电力安全技术，2009(10).

2 国家电网公司.国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)[M].北京：中国电力出版社，2009.

3 程 静.规范现场安全监督，提高安全管控成效[J].电力安全技术，2012(5).

2014-12-18。

郑晓琼(1980-)，女，工程师，高级技师，主要从事变电运维工作，email：www780915@163.com。