晋江市：让广大计生家庭优先享受改革开放发展成果

晋江市委、市政府一贯高度重视计生利益导向工作，在全市形成“让广大计生家庭优先享受改革开放发展成果”的共识，突出“优惠+普惠”、“巩固+创新”，2015年预算投入2000 万元，让计生家庭切切实实地享受优惠优待、感受到政府的关怀关爱。

实施五大工程：助推家庭全面发展

晋江市从2001年起实施计生五大工程，其中安居工程已投入6000 多万元助2582 户计生家庭圆了安居梦；成才工程，近三年有3700 多名二女户女儿享受中考加分照顾，累计奖励2749 名考上大学的二女户女儿655.65 万元，并助学1374 人次近500 万元；致富工程，帮助575 户二女户享受幸福工程资助、574 户二女户享受计生贴息贷款达2845 万元；保障工程，为农村二女户办理“计生家庭意外伤害保险”，2012年至今投保逾50000户。亲情工程至今已紧急救助4927 人共计661 万元，开展妇科病免费诊治337 场，共计22137 人。

晋江市第三期小额贴息贷款发放仪式

普惠上的特惠：彰显计划生育光荣

为农村二女户和计生特殊家庭缴纳新农合参合费用，并给予住院结报补偿标准提高20%的优待；为计生失独家庭提供“先诊疗后结算”的绿色通道。2014年为42043 名二女户家庭成员缴纳参合费，提高结报补偿200 万元左右。扩大新农保扩大计生户受惠面，市财政补助对象从原有的2 类受照顾计生群体，拓展至计生对象中二女户女儿死亡或伤残家庭，补助标准比省级要求提高一倍；提高二女绝育对象的法定奖励标准至10000元，比省级要求多7000 元等。

探索计生养老机制：回应群众新需求

2012年在全省首创城镇年老奖励制度，城镇居民独生子女父母达到55 周岁后，给予每人每月150 元的奖励扶助金。2015年重点探索“如何提高计生户养老保障水平”，目前已形成两种模式，一是融入城乡居民养老保险，补个人缴费情况给予每年100—600 元的补助；二是鼓励部分计生家庭以灵活就业人员身份参加城镇企业职工基本养老保险，以群众缴费为主，政府给予每人每年1000 元以上的缴费补贴，以享受较高养老保障水平。