推进非公企业党群共建工程

马翠

为充分发挥群团组织在构建和谐社会中的积极作用，从2014年起，抚顺县在非公企业中深入开展了党群共建工程，实行组织共建、纳新共抓、资源共享、活动共搞，使符合条件的非公企业全部建立党群组织。目前，已在非公企业中建立党组织73家、工会215家、共青团组织15家、妇女组织18家，使党群组织应建已建率达到100%。

组织共建已建立党组织但尚未建立群团组织的，在党组织建立后尽快建立工会、共青团；已建立群团组织尚未建立党组织的，以群团组织为基础，创造条件建立党组织；尚未建立党群组织又具备条件的，同步筹建党群组织；对不具备建立独立基层工会组织的小型非公企业，可以以乡镇、工业园区工会为依托，采用联合、挂靠等多种形式组建工会组织。改制企业坚持在改制的同时，重组党群组织。

纳新共抓积极稳妥地做好在非公有制经济组织中发展党员工作，尤其抓好单独组建党支部的非公企业发展党员工作，不断壮大党员队伍。充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用，教育引导优秀青年职工积极向党组织靠拢，在优秀工会干部、优秀团干部和优秀员工中推荐入党积极分子和培养对象，尤其重视做好35周岁以下青年的“推优”工作，为基层党组织输送新鲜血液。

资源共享把过去的党员活动室、职工之家等活动阵地整合起来，建立党建综合活动室，按照各部门的要求，统一设计，统一制作各项制度图板及表、簿、册等。同时，活动室还可以兼作办公、接待、会议等场所，做到“一室多用”，使党群部门的资源得到了综合利用，提高了活动阵地的利用效率。

活动共搞根据非公企业的特点，积极创新党群组织的活动内容、活动形式和活动载体，努力探索党群活动的结合点和着力点，把开展党员教育活动与工会、共青团、女职工委员会的群众性活动有机结合起来，把开展党员主题实践活动与工会、共青团、女职工委员会开展技术创新、劳动竞赛等活动有机结合起来。通过开展活动，增强党群组织的凝聚力和号召力，激发员工对非公企业的认同感和归属感，调动员工的工作积极性和创造性，把党群组织建设成为员工拥护欢迎、业主满意的“党员之家”“职工之家”“青年之家”和“妇女之家”。

在非公企业中开展党群共建工程，集中了力量，强化了管理，减少了人力、物力投资，有力地推进了非公企业的党群建设工作，也带动了各项事业的发展。一是夯实了党在非公企业中的工作基础。党组织和群团组织的建立健全，不仅让506名非公企业中的党员有“家”可归，过上正常的组织生活，而且让1.7万余名职工有了自己的组织，有了学习、交流、维权的地方。更为重要的是，党组织和群团组织的建立，为党在全县非公企业开展工作、发挥影响、赢得群众构建了坚实的组织网络，从而扩大了党的工作领域，提升了党的执政能力。二是促进了全县经济社会发展。党组织和群团组织卓有成效地开展各种活动，不仅提高了员工的技能和素质，维护职工的权益，而且丰富了职工的文化生活，帮助企业提高了管理水平，增强了凝聚力和向心力，激发了职工的工作积极性和创造性，提高了工作的效率和效能，从而使党建、群团和精神文明、企业文化建设等工作相互融合，相得益彰，有力地促进了全县经济社会健康发展，非公企业经济成了县域经济社会发展的支柱力量。三是形成了良好的工作格局。县委主要领导不仅亲自挂帅，领导和督办非公企业的党群共建工作，而且在人力、物力、财力上给予大力支持。同时，县委将党建、群团工作列入年度目标考核，并规定凡是非公企业党建、群团工作不到位的，年终取消基层党委所有项目的评优资格，促使基层党委变被动为主动，变消极为积极，变“要我抓”为“我要抓”，形成了县委统一领导，组织部、总工会、妇联、团县委协调配合，齐抓共管的工作格局。

（作者单位：抚顺县委组织部）