“能人” 金建平的毁灭之路
2015-12-29李志勇
□ 李志勇
“能人” 金建平的毁灭之路
□ 李志勇
喻梁/图
“每次提起笔来,回想自己成长的历程和组织三十多年的培养与信任,每写一个字都挖心割肉般难受。自己所犯罪行之严重,给党组织造成的影响之恶劣,是用文字和语言无法表达的。对自己所犯罪行的悔恨,对组织的愧疚,使我的心灵无法平静……”
——这是摘自天津市燃气集团有限公司原党委书记、董事长金建平(正厅级)忏悔书的一段话。
这个曾经有着辉煌履历的国企“能人”,被办案人员发现时“戴着破帽子,蹬着三轮车”,沦落为一个“破帽遮颜”的老汉。肆无忌惮的贪腐,给他带来的不是荣耀,而是颜面扫地。当前,金建平涉嫌贪污、受贿犯罪案已侦查终结并移送审查起诉。至此,金建平贪污公款3600余万元、受贿400余万元的犯罪事实逐渐浮出水面。
仓皇出逃,难逃法网恢恢
金建平贪腐行为的暴露,源于一条审计线索。
2013年8月,国家审计署京津冀特派办在审计过程中发现金建平涉嫌违纪,遂将情况转交给了天津市纪委。之后,中央纪委转来国务院《审计要情》,反映金建平同样问题,要求天津市纪委查报结果。对金建平的调查很快紧锣密鼓地展开。
金建平察觉到了风声不对,立即做了“最坏打算”,计划出逃境外。在准备好移民材料、伺机出逃的同时,为应付调查,他还特地留了“后手”——一方面,他召集与其关系密切的私营老板,订立攻守同盟;另一方面,他把名下的一处可能会“暴露”的房产过户给了自己的亲戚。
2013年8月30日,金建平自觉万事俱备,准备“溜”了。当天,他以公务名义从天津前往香港,不料在机场被拦下了!得知自己被限制出境,金建平惊慌失措,不敢留在机场,对机场工作人员谎称有东西忘拿了,匆匆逃离,慌乱之中,连行李落下都没发觉。
逃离了机场,金建平惶惶不可终日。他不敢留在天津,一路逃窜到了河北省香河县,并用别人名义租了一间房,准备先“避避风头”。
金建平的出逃引起了办案人员的高度重视。抓捕行动第一时间展开。经过缜密侦查,很快,办案人员掌握了金建平的行踪,赶赴香河。然而,出人意料的是——出租房内并没有发现金建平,只发现了一些没有使用过的油盐酱醋。
办案人员没有气馁,一方面继续加大追踪力度,一方面派人在出租房外蹲守。9月3日一大早,一名办案人员在出租房附近发现一名老汉,“戴着破帽子,蹬着三轮车”,像是去买菜。
办案人员觉得老汉形迹可疑,上前询问。老汉神情紧张,言辞闪烁。办案人员一边询问,一边观察,发现老汉与金建平的相貌极为相似,而三轮车里还放着两个鼓鼓的旅行包,于是果断将其控制。后来证实,这位“破帽遮颜”的老汉,正是金建平!而他三轮车里的两个旅行包内,赫然放着150万元现金!
心理失衡,“能人”逐渐滑向犯罪深渊
金建平的“落马”在天津市燃气集团引起了巨大震动。干部职工普遍“不敢相信”、“震惊”、“理解不了”。很多人替他感到惋惜,不明白这位“集团的元老和功臣”何以走到了这步田地。
金建平曾有过辉煌的履历。1983年,他大学毕业来到燃气集团,从煤气厂技术员干起,一步步成为最年轻的车间主任、最年轻的领导班子成员,43岁时被任命为燃气集团总经理,成为整个城建系统最年轻的局级领导之一。
金建平确实踏实肯干。他曾在夏天穿着厚厚的石棉服,钻进60度高温的车间工作;也曾为了处理生产事故,几天几夜不合眼。担任总经理之后,他率领燃气集团完成香港上市、35万户气源转换、兴建城市建设管理职业技术学院等几件大事,集团资产从十几个亿发展到几百亿,本人也被授予天津市优秀企业家等荣誉。
然而,苦尽甘来,功成名就,金建平的心理却愈发不平衡。他自觉为工作付出太多,功劳太大,得到的却太少。他自问,论能力、论成绩哪一项比别人差了?燃气工作对安全生产要求高,自己长期失眠,每天为安全生产担惊受怕,拿什么来弥补?那些能力比自己差的人都坐拥万贯家财,自己把企业从十几个亿发展到几百亿,凭什么年收入只有几十万?
一念错,步步错。随着内心欲望不断膨胀,金建平“捞一把”的念头越来越强。
肆无忌惮,把企业当成了自家的提款机
2005年7月,金建平有意购买南开区一处房产。此时,他终于按捺不住,将手伸向了公款。
为掩人耳目,金建平找到私营老板陈某某,向其提供了一份燃气集团的空白合同,并提出以燃气集团名义,与陈某某公司签订一份金额为260万元的虚假合同。同年8月,合同生效。等了两个月后,金建平便要求陈某某开具两张空白支票,并使用其中一张支付了250余万元购房款。
贪污第一笔公款后,一直没有人发觉,这让金建平大为得意,自以为犯罪手法高明,“天衣无缝”,随后一发不可收拾,胃口也越来越大。
2008年下半年,金建平得知下属单位账上有1000余万盈余资金,贪念大动。以集团急需资金为由,指示集团下属分公司经理姜某采取与私营企业签订虚假工程合同的方式,将该款倒至账外,存入多人银行账户中。后由金建平将扣除税费的959万余元取出用于本人投资理财。
据办案人员统计,金建平简直把燃气集团当成了自己的提款机,贪污金额最大的一笔达2000多万元,最小的一笔就是第一次贪污的260万元,累计居然达3600多万元!
大肆贪污公款的同时,金建平还有索要、收受贿赂,设立小金库等违法违纪行为。2005年,燃气集团下属城建学院教学楼等工程招标,金建平朋友杜某某欲承揽该工程,遂向其“求援”。金建平利用职务便利,帮助杜某某中标。为答谢金建平的“无私”帮助,杜某某多次向金建平行贿。比如,得知金建平看上某处房产后,杜某某便“大方”地为其支付了购房款累计117万元。一位下属因为得到金建平提拔,借过春节之机,连续4年到金建平家向其亲属送红包,累计送出40万元。
案发后,金建平坦承“很少学习廉政方面的党纪党规,对法制的观念也十分淡薄”,“总觉得只要把集团业务干好了,事业稳定发展,就能一俊遮百丑”。也正是在这种理念下,他在思想上不断松懈和麻痹自己,心理上不断原谅自己的丑行和为自己壮胆,最后越陷越深,覆水难收。
编辑点评:
能吏寻常见,公廉第一难。对广大领导干部而言,做一个才干过硬、政绩出众的“能吏”不难,难的是做到德才兼备、有口皆碑,这就需要先过得了“公廉”这一关。“总觉得只要把集团业务干好了,事业稳定发展,就能一俊遮百丑。”金建平的这句话,让人印象深刻,也让他做了“能吏”,却止步于“公廉”。
人们习惯于把那些有能力、有魄力、敢闯敢干、勤政有为的官员,称之为“能吏”。只是随着一些“能吏”贪腐行为的揭露,不免让人反思,与贪腐之“欲”相伴的执政之“能”,是否是“真能”?
为官一任,没有了“德”的支撑,“能”就难以保证用对方向;过不了廉政关的“能吏”,实际上就是为官乱为。“能吏”腐败,说到底是权力失控。在全面深化改革的形势下,只有以法律为准绳,在法治的轨道上推进改革,开展工作,“能吏”才会有用武之地。
金建平无疑是“能人”,他带领企业从十几亿发展到几百亿,可他放松了对自己的要求,思想上变质后大肆贪腐,迅速滑向了犯罪的深渊。像金建平这样的“能人”不少,与金建平一样,丧失了理想信念,忽视了党的宗旨,一失足成千古恨的贪官也不少。希望一个个震撼人心的例子可以警示如今的从政者,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,调整心态,摆正位置。