充分发挥工会组织优势推进企业安全文化建设

文/祁尕萍

充分发挥工会组织优势推进企业安全文化建设

文/祁尕萍

企业安全文化建设是全面落实科学发展观、建设和谐矿区的必然要求，是提高职工整体素质，强化安全管理，实现企业安全健康发展的重要途径。工会作为党领导下的群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工合法权益的代表者和维护者。煤矿工会组织应坚持“三个原则”，提高“三种能力”，抓好“三个结合”，推动企业安全文化建设稳步发展，提升企业安全管理水平，最大限度维护职工群众的生命安全和健康权益。

坚持“三个原则”是工会组织在煤矿企业安全文化建设中发挥作用的基础

工会是工人阶级的群众组织，是 “职工之家”，最贴近职工群众，最清楚职工群众的所思所想，具有很强的吸引力和号召力。因此，煤矿工会组织要坚持“围绕中心，服务大局；与时俱进，开拓创新；持之以恒，稳步推进”三条原则，依靠和团结广大职工群众，不断增强企业的凝聚力和向心力，增强企业的活力，使每一位职工都能感受到企业的安全文化氛围和精神支柱的存在。

一是坚持围绕中心，服务大局的原则。要始终坚持以企业安全生产为中心，与企业经营管理紧密结合，从企业工作的全局上来确定企业安全文化建设的目标和任务，只有这样才能有效推动企业安全文化建设稳步推进。

二是坚持与时俱进，开拓创新的原则。要拓宽视野，始终坚持与时俱进的理念，在实践中不断丰富创新企业安全文化的内涵，才能确保企业精神、价值观念、企业形象、经营理念等内容符合企业发展的方向，符合形势发展的要求，具有时代感。

三是坚持持之以恒，稳步推进的原则。要按照“整体规划，突出重点，分步实施，稳步推进”的原则，坚持时间服从内容，进度服从质量，有目标、有计划、有步骤、有重点地抓好各项工作，展示作为。

提高“三种能力”是工会组织在煤矿企业安全文化建设中发挥作用的关键

煤矿工会组织必须在创新群众文化活动上下工夫，在打造企业文化品牌上开阔思路，广大工会干部更要不断提高自身素质，加强工会组织参与企业安全文化建设的能力，以适应形势发展的需要。

提高工会组织在企业安全文化建设中的参与能力。煤矿工会组织不仅是企业安全文化建设的重要参与者，也是重要实施者。要成立组织机构，制定安全文化建设规划和实施细则，做到总体规划、人员配置、经费保障、平衡协调、督促指导“五到位”。结合“党组织管党、行政管长、保卫管防、共青团管岗、工会管网、家属管帮”安全工作“六线”法，最大限度调动职工家属的安全生产积极性，为搞好企业安全文化建设，提升企业安全管理水平提供强有力的思想保证和组织保证。

提高工会组织在企业安全文化建设中的造势能力。煤矿工会组织要定期对各级管理人员和广大职工有针对性地开展“安全生产为了谁大讨论”“建设全家福安全文化园地”“井口送温暖”“安全知识竞赛”“党旗下安全宣誓”“千人安全签名”等安全理念宣贯活动，充分发挥橱窗、板报、内部刊物、广播等宣教阵地作用，使职工在潜移默化中受到教育，增强自我保安意识。同时，关心职工群众冷暖，了解职工思想动态，建立干部联系贫困户制度，使职工感受到亲情的温暖，从而自觉遵章守纪，按章操作，养成良好的安全习惯，大力营造“亲情文化、人性管理”的良好氛围，使安全文化建设做到声势强大，家喻户晓，深入人心，使每位职工都能熟记熟知安全理念，理解领悟安全理念的内涵，增强职工群众对企业安全文化建设的认同感，增加关注度，从而自觉投身企业安全文化建设，真正发挥其主动性和创造性。

提高工会组织在企业安全文化建设中的引导能力。营造企业浓厚的民主氛围，引导职工参与企业民主管理，促进企业安全生产工作健康发展，这是企业安全文化建设的重要组成部分，也是工会工作的重要任务。煤矿工会组织要做好厂务公开，推行“畅通四渠道、实行九公开、不定期二监督”的民主管理阳光工程，尽力为职工办好事、办实事，理顺职工情绪维护企业稳定，促进企业和谐发展。

抓好“三个结合”是工会组织在煤矿企业安全文化建设中发挥作用的重要途径

煤矿工会组织通过自身卓有成效的活动与企业安全文化建设有机结合，不断丰富企业安全文化的内涵，从而使企业安全文化建设成为两个文明建设不可或缺的精神动力和力量源泉，发挥出工会组织在企业安全文化建设中的重要作用。

首先，将创先争优活动与丰富企业安全文化内涵相结合。以安全生产为重点，持续开展创先争优活动，才能进一步提升企业创效能力，引领企业健康发展。一要坚持以区队为责任主体开展安全生产插红旗竞赛活动。从隐患排查整改、“三违”考核、工程质量、生产任务、安全措施的落实等方面对区队安全生产管理进行打分考核，得分从高到低，依次插红、蓝、黄旗，月底兑现考核奖惩，进一步夯实安全生产基础。二要坚持以机关部室为责任主体开展劳动竞赛活动。以完成全年经济指标为机关部室创先争优活动的核心内容，有针对性地在机关部室开展以安全生产、瓦斯抽放、精神文明创建等为主要内容的劳动竞赛项目，充分发挥部室在安全生产中的指导和协调作用，进一步促进生产任务的完成，实现效益最大化。三要坚持以基层分会为责任主体开展“六强”分会建设活动。安全管理的重点在现场，基层区队是现场管理的主体，只有充分发挥了区队的自主管理，安全生产才能得到有效的保障。

其次，将提升职工素质与筑牢企业安全文化基础相结合。广大职工综合素质、安全意识、技术水平的高低，决定着企业能否实现安全生产，也决定着煤炭企业安全文化建设的成败。因此，煤矿工会组织必须切合企业安全生产工作实际，充分发挥教育职能，开展贯穿全年、全员参与的企业安全文化活动，做到“三化”，形成“三级”培训长效机制。一要建立“课堂讲、基地训、现场教”三结合的职工教育培训体系，并健全职工培训各项管理制度，坚持教学、考试、阅卷“三分离”，严格执行职工培训考试与工资挂钩考核制度，保证培训效果，进而有效提高职工的整体素质，推动企业安全生产稳步发展。二要坚持不懈地开展“每日一题、每周一课、每月一考、每季一评”为主要内容的“四个一”活动，强化检查力度，激发职工的学习热情，营造浓厚的学习氛围。三要大力开展技术比武、岗位练兵活动。每年确定岗位技术练兵项目，做好这些练兵项目的前期培训，由班组长指定专人与职工签订师徒合同，担负起现场“单教、单学、单练、单考、单查”示范教练任务，对错误的操作方式在现场指正，直到熟练操作为止，实现以赛促学的目的。

第三，将班组标准化建设与丰富企业安全文化建设平台相结合。煤矿工会组织要从班组抓起，从每一名职工抓起，做到抓实“五个载体”注重“五个管理”。一要抓实班组班前会这一载体，要求班组在进入工作状态之前召开班前会，将当班的工作任务、文明生产、质量标准、安全技能操作程序等进行详细安排，使职工明确目标、了解自身的任务。要大力践行“22042”的班前会模式，全面提高班前会质量，促进班组安全管理能力不断提高。二要抓实班组“建家”活动这一载体，注重基础管理。班组基础建设涉及方方面面，点多面广，需要日积月累、潜移默化的工作。在班组基础建设上，要把硬件建设、软件建设、亲情建设有机结合起来，为职工安全学习提供条件、为职工充分发表自己意见和建议创造机会。三要抓实班组考核这一载体，通过建立健全班组成本核算机制，对班组全部实行分类考核，力求当班、当日、当月核算，有效提升班组自主管理能力，提高职工精打细算、当家理财的积极性。四要抓实班组长选拔这一载体，高度重视班组长的培养、使用和管理，制定专门的班组长培训制度和培养规划，明确培养班组长的工作方向和培养重点，定期举办不同内容和形式的培训班，做到“使用一批、备用一批、培养一批”。五要抓实班组群监员督查这一载体，建立点、线、面联动的立体安全监管网络，实现群众安全监督检查全覆盖。同时，还要在抓好群监员学习培训的基础上，通过开展群众安全大检查、签订安全责任书、“金点子”工程等活动，使群监工作进一步制度化、系统化、规范化、科学化，达到“全员参与、超前预防、程序控制、消除事故、促进安全”的目的。

总之，工会组织应该充分发挥自身的独特优势，按照科学发展观的要求，积极加入到各系统齐抓共管建设企业安全文化的行列中来，从“三个原则”“三种能力”“三个结合”等方面入手，进一步丰富企业安全文化内容，提高职工广泛参与企业安全文化建设活动的积极性，为全面提升企业的管理水平、实现企业和谐健康发展做出应有的贡献。

（作者单位：窑街煤电集团公司海石湾煤矿）

（责任编辑：周琼）