找准作风建设的突破口

王英赫

营口市站前区委着眼于从严治党、解决作风方面的突出问题，持续推进党风廉政建设，在广泛征求群众意见的基础上，按照群众“点单”需求，把“解决问题”作为推进作风建设的突破口，确保党风政风建设取得实效。

按征求的意见“拟菜单”。营口市站前区坚持以“三严三实”为标尺，聚焦“四风”问题，广开言路听取意见，对照中央和省、市委要求找准问题，深挖根源。通过走访蹲点、发放征求意见表、开通站前党建网意见专栏和利用“问政问事栏”等办法，广泛征集群众意见，准确抓住“四风”问题的要害。为避免征求意见“碍于面子”“点到为止”，征求意见表特别针对“庸、懒、散”现象分别列出条目，逐条梳理，逐个解决，逐项落实。建立并坚持挂单销号整改的制度，由群众“点单”，将领导干部结合学习中自查的问题、同志间相互提出的问题以及其他方式收集到的问题一并纳入整改“菜单”，改什么问题群众说了算。每一项整改任务明确一位牵头领导、一套整改措施、一个整改时间表，对可以立即整改的立行立改，对群众关心的民生热点问题限期整改，完成一个“销号”一个。在“整治四风”活动期间，各级领导班子成员深入基层1.23万余人次，走访群众3.6万余户，征求到各类意见建议1200余条。

按整改的清单“出套餐”。持之以恒深化作风建设，必须持续用力抓好整改任务落实，确保问题整改取得实效。营口市站前区将整改任务事项逐一纳入专题教育工作之中，切实兑现整改承诺，取得了群众满意的新成效。区委班子和常委带头对照“两方案一计划一清单”的整改落实情况进行“回头看”，通过深入联系点，广泛听取基层和群众对整改问题的意见建议，对整改情况进行再梳理、再归类、再聚焦，分类整改。出现的问题，归根于党性修养不足的，要补好“理论餐”；对基层情况不明，没有解决好“最后一公里”的，要补好“调研餐”；对服务群众不到位、没有解决好群众切身利益问题，突出矛盾体现在“庸、懒、散”政的，补好“问责餐”。该约谈的约谈，该通报的通报，该记过的记过。通过深入开展整治机关“庸、懒、散”现象专项行动，共明察暗访100余次，先后对7个部门和44名个人予以通报批评，给予2名干部政纪处分，并免去了现职。目前，区委领导班子制定的整改方案中包含的8个方面38项整改任务全部落实到位。

按学习的任务“备教材”。为持续推进作风建设，营口市站前区认真制订学习计划，筹备学习资料，组织专人搜集整理了习近平等领导同志讲话和中央、省、市、区关于改进作风的相关规定，结合“三严三实”专题教育，编发了《站前区“三严三实”专题教育学习资料汇编》4期，及时向县处级以上党员领导干部发放了中央编印的《论群众路线———重要论述摘编》《厉行节约、反对浪费———重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》等学习资料。通过采取个人自学、班子学习、专题研讨等多种学习方式，对习近平总书记关于作风建设的重要论述、《习近平谈治国理政》《优秀领导干部先进事迹选编》等内容进行了深入学习。区委书记带头讲党课，撰写学习笔记，领学中央和省市各级文件精神，不断深化作风建设学习成果。截至目前，全区召开作风建设专题教育部署会议5次，区委书记带头讲党课4次，党员领导干部撰写心得体会136篇。

按解决的问题“看成效”。营口市站前区坚持把深化“四风”专项整治同开展“三严三实”专题教育六个方面的整治工作有机结合，围绕解决“四风”问题，持续开展了会员卡、学子宴、乔迁宴、公车祭祀、小金库、规范招生工作、压缩“三公经费”等专项治理行动，取得了良好的成效。活动期间，共受理群众来信来访和电话举报90件（次），立案查处各种违法违纪案件15件，结案13件，给予党政纪处分13人。对开展的低保、廉租房、高龄补贴发放全面复查工作进行了监督，截至目前，共清退低保超标户1104户、2554人，停发低保金36.43万元，取消了27户申请廉租房的申请资格，收缴廉租房2套，挽回经济损失20余万元。同时，全区坚持把为基层党组织和党员解难题办实事作为夯实作风建设基础的立足点，不断加大党建工作经费保障力度，切实解决基层活动场所建设维修、党员培训等问题，保证基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费。先后投入资金1000余万元，改（扩）建社区工作和公益性用房16个；投入近600万元在街道、社区建设党群服务中心39个、“十星党员服务站”200个、远程站点48个、“两代表一委员”工作室38个、非公企业“片区党建工作站”15个，为深化“四风”整治、巩固作风建设成果提供阵地保障。