从严从实推进一线支部建设

张鹏宇

铁路企业生产一线党支部是确保安全稳定、搞好服务经营最前沿的战斗堡垒。按照从严治党要求，在抓基层、打基础、强基本上持续用力，夯实党支部工作基础，有效发挥党支部和广大党员在推进铁路改革发展主战场上的战斗堡垒和先锋模范作用，是铁路企业党的建设的重要任务，必须坚持不懈地抓紧抓实。

完善党支部工作制度，形成科学运行的机制。要健全制度体系，按照先易后难、急用先建的原则，细化完善“三会一课”、党员履行义务红线考核管理、党支部“一体化”考核等制度；制定党支部考核评比等落实保证措施，明确环节步骤、具体考核内容和工作规范，确保党支部工作落实到位。要规范操作流程，从建立流程、编写手册和制作模板入手，通过细化完善操作流程，明确工作任务和标准，解决什么时候做、做什么、怎么做、做到什么程度的问题。对属于操作层面的制度，逐项分解细化，对制度落实的通用格式、规定程序和常项工作立标打样，全面提高落实党支部制度标准的水平。要抓好制度落实，采取日常检查、月度抽查、季度考核评估的方法，跟踪制度办法的推进落实，对“三会一课”制度不落实、落实质量不高等问题认真考核、严肃追责，每季度召开一次“三会一课”制度落实情况讲评会，真正落实好各项制度规范。

优化党支部书记队伍，提升党支部书记素质能力。要在素质能力上严要求，对党支部书记的选用严格把关，决不能把党支部书记作为安置和照顾干部的岗位，决不能降格以求，对不称职的党支部书记坚决予以调整。要有针对性地加强党支部书记培训，坚持缺啥补啥的原则，采取集中办班、一事一训、以会代训、电化教育、现场观摩、经验交流和个别指导等方法，因岗制宜，因人施教，全面加强党支部书记日常培训，确保素质能力适应需要。要在履职尽责上严帮教，加强对党支部书记履职尽责情况的考核问责，突出政治素质、履职能力、工作作风和工作业绩等方面情况，采取现场检查、个别谈话、民主测评等形式，对党支部书记进行动态考核。对完不成工作任务、工作质量不高的党支部书记，进行经济联挂。段党委和段领导要与落后党支部结对包保，帮助理思路、明责任、抓落实，切实提高党支部书记的履职能力。

突出红线意识，强化党员教育管理。要强化对党员的红线考核管理，让红线考核管理成为党员不想碰红线、不敢碰红线的硬约束。通过制定落实《党员履行义务红线考核管理办法》，明确规范党员思想行为的边界，通过召开专题党课、党员访谈、集中讨论等多种形式，让党员铭记红线规定，做到心中有戒。对触碰红线的党员，要发现一起，处理一起，曝光一起，保证红线考核管理的严肃性与权威性。要强化对党员的正面教育引导，让正能量奏响党员心中的主旋律。要突出对党员的党性教育和岗位技能培训，全面提升党员队伍整体素质。要营造在党爱党的浓厚氛围，通过重读入党申请书、重温入党誓词、重忆入党纪念日，为党员发一条祝福短信、寄一张纪念贺卡、赠一本学习图书、拍一张工作照片、搞一次谈心交流等，增强党员身份认同，带动党员意识强化。要关心关爱困难党员，建立困难党员档案，常态化走访谈心，全面掌握党员思想工作生活状况，采取有效措施帮扶救助，增强广大党员的自豪感和责任感。

深化党内主题实践活动，聚焦党员作用发挥。要抓实党员“创岗建区”活动，按照“三个有利于”的原则，坚持动态调整岗区设置，合理配置党员骨干力量，夯实开展党内活动的基础。要抓好岗区评比，做到真评、真比、真讲，营造比学赶帮超的氛围。要抓实立项攻关，按照“围绕问题、选准课题、破解难题”的思路开展党内立项攻关，把解决生产经营工作中的实际问题作为开展党内活动的着力点，把党支部的工作成果转化为生产经营成果。要抓实党内活动品牌创建，组织广大党员围绕安全、经营、管理、服务等中心工作，大力创建优质设备、先锋岗区、先进工作法，充分发挥党内活动品牌的引领功能和示范效应。