浅谈法国儿童道路交通安全教育方式

曹 丹

（公安部道路交通安全研究中心，北京100062,中国）

浅谈法国儿童道路交通安全教育方式

曹 丹

（公安部道路交通安全研究中心，北京100062,中国）

本文介绍了法国的儿童道路交通安全教育现状，通过列举的典型教育方式，分析针对各个年龄段的儿童所用的有效可行的实施手段，以法国现行教育方式及其成果作参考，为我国完善儿童道路交通安全教育提供借鉴。

儿童道路交通安全；教育方式

法国和其他国家一样，在儿童的教育上下足工夫。对他们来说，安全意识的教育比文化知识教育更为重要。儿童，这一心智没有发育成熟的群体，感知觉、注意和决策等心理因素都是难以把握的。该如何教育儿童，如何更加准确地抓住儿童的注意力，使其快乐而有兴趣的学习道路安全规则，这一直是法国有关部门对儿童道路交通安全教育不断努力的焦点。

“教育从娃娃抓起”，安全教育更要从幼儿园开始。为了使儿童更早地接触道路交通安全知识，法国政府、相关机构和社会力量共同努力，通过不同渠道，多管齐下。

1 法国儿童交通教育体制

体制是方式的保障，这里先简单说说法国的教育体制。法国的教育体制沿袭了拿破仑时代典型的中央集权行政体制，全国采取统一的教育制度，教育从幼儿园教育开始。法国的教育机构又分为公立和私立两种。法国政府高度重视教育，教育经费长期以来居财政预算首位，约占四分之一，居世界第一位。公立教育体制占绝对主导地位，政府投入巨额的教育经费开支，为所有公立学校的教育费用提供了保障。 法国从1881 年和1882 年通过立法后,公立小学和幼儿教育机构实现了免费教育。之后，法国还先后颁布了一系列法令, 规定了接受义务教育的年龄。2008年由法国教育部提交的小学教育改革提案中明确注明了小学教育的目的：法兰西共和国的要求是把打开知识大门的钥匙和对社会基本规则的认识交给每一位孩子，这是小学教育的首要任务。小学教育应在原有的基础上有更高的要求，同时发展学生的记忆力和创新力，理智思考力和想象力，细心观察力和自学能力，让学生们既能严格遵守规则，也能具备创造精神。因此，学生接受的应是结构清晰、目的明确的教育。如果说法国政府制定教育方针和政策，那么法国道路安全协会就是具体实施者。该协会在整个交通教育的策划中起到了功不可没的作用，在具体落实法国政府的教育精神的同时，又整合各种有效的资源和途径，分析儿童的不同特性，在全国范围内推广多种模式的教育。

2 法国多种教育模式

2.1 课堂

道路交通安全的意识训练和培训活动在法国国民教育中已有几十年的历史。从1952年起，法国道路安全协会发布了一本针对小学教师的交通教学指南。该指南让教师从交通安全知识方面更加系统化、更加专业化地教授于儿童，使他们能够增长文化知识和增强各方面素养的同时，培养道路安全意识从而进一步保障自己的安全。在20世纪80年代，这种交通教育被引入幼儿园，比如里昂的孔德幼儿园。除此之外，在法国学校义务教育中，小学三年级就开设“道路安全学习”的课程，主要是让小学生循序渐进地掌握与交通相关的知识、法规和标志，让他们懂得法规、危险与事故三者之间的关系。这些课程从小学延续到高中毕业，内容逐步加深。

1993年，在继法国总理、交通部长、教育部长共同签署法令后，在交通部的支持下，教育部开展了一系列交通持续化教育，最后在初中时期，获得《学校交通安全证书》以资鼓励。初中第二年级和第四年级的学生是考试对象，主要目的是评估学生从幼儿园以来学习到的关于道路交通安全的知识。

2.2 网络

网络作为80年代发起的新媒体，到今天已经深入法国人的日常生活，超过七成人经常使用互联网。但尽管如此，法国对未成年人使用网络却有明确而严格的规定。首先法国通过法律保证未成年人安全地上网浏览，其次教育部鼓励学生参加欧洲网络教育计划。该计划得到了欧盟委员会的支持，是欧盟网络安全行动计划的一部分。该计划针对8-11岁、12-15岁及16-18岁的青少年对待媒体不同的心理和社会方式，采取专门的措施。法国政府的道路安全网、道路安全协会网和各汽车企业俱乐部网络板块，都有关于儿童的交通安全宣传和教育提示。比如由道路安全协会和保险预防协会共同制作了学龄儿童和家长共同的教育网站：Mobilipass就是个很好的例子。此网站的对象主要是6至10岁的儿童，为了使他们更有兴趣的学习步行、骑车和乘车的安全知识，整个网页的版式设计简洁明了，色彩鲜艳欢快，图片生动活泼，主题细致多样，再配上甜美的声音和互动的功能，使原本内容看似简单的网页变得丰富多彩。通过该网站，6至10岁的儿童会发现各种各样的活动，也会找到所需求的答案。这些游戏，使该年龄段的儿童逐渐地在他们的交通参与行为中变得更加自主，当然同时也有对家长在陪伴儿童学习的整个过程中提出多条建议。以“步行过街”这个主题为例，点击进入后，会看见三个画面：哪里过街，什么时候过街和怎样过街（见图1）。与其直接告诉小朋友该怎样做,不如让小朋友自己选择感兴趣的话题，比如：怎样过街。

这个网站却采用了一思考二动手的方式。先让小朋友自己想象以什么样的顺序过街最安全，其次自己动手排列图画顺序。如果排列顺序错误，电脑会提醒你哪些是错误的，然后让你再思考，把有误的再重排，直到正确为止。游戏以一段简短的文字结束，文字分三部分：一是夸奖以示鼓励；二是正确的做法；三是提醒语。由此网可以看出，儿童安全教育的网页从内容上考虑地非常细腻和周到，构思上也很巧妙，语言上也是针对儿童的心理给予充分的肯定，这样儿童们轻松愉快地通过网络学完了一节交通安全课。

2.3 APP游戏

APP是英文Application（应用）的简称，现在的APP多指移动设备（包括平板电脑、手机和其他移动设备）上的第三方应用程序。基于移动设备的随时随身性、互动性特点，决定了它的出现更受大众甚至是儿童的欢迎。APP游戏软件作为新兴的技术支持，应该说它将是未来教育方式的趋势。近些年来，随着科技的发展，如何在移动设备上通过游戏应用程序使儿童更加自愿地学习交通安全，越来越受到法国政府的重视，同时这些游戏也成为儿童在家庭教育方式中的重要组成部分。为了提示不同年龄段的儿童易发生的各种道路状况，APP游戏的制作结合儿童的心理需求和爱好，针对性教育非常突出。比如2013年由安联保险公司和道路安全协会为5岁以上儿童制作的免费应用程序“En route avec Antoine & Zélie”，通过平板电脑和智能手机的平台，为家长教授孩子交通安全规则提供寓教于乐的教育游戏。它的口号是“完全通过游玩的方式学习道路安全是可能的！孩子们上路吧……”（见图2）

该游戏软件由三个不同主题，不同级别难易程度组成，可供单人或多人游戏，整个游戏过程中给小朋友提供了许多交通安全建议。

随着年龄的增长，学龄儿童更多的会在汽车周围玩耍和有机会乘坐汽车，甚至会骑上自行车。虽然他们已经知道有些道路规则要遵守，但是他们还需要更多地清楚和了解道路上的危险，从而避免事故的发生。在开发APP寓教于乐的游戏的同时，针对10至13岁的大龄儿童，游戏的设计和制作，考虑更多的是让他们独立分析道路情况，独立思考自己应有的参与行为。游戏包括：给自己的父母驾驶习惯打分，怎样在不同的道路环境下正确地骑车，扮演不同角色，等等。

2.4 培训及模拟训练

为了加强学龄儿童的出行安全，法国在20世纪50年代就通过法律明文规定，学校有义务对学生进行道路交通安全教育，学校每月必须有2个半小时的交通安全教育，学习安全理论和组织安全技术训练；并在全国设立了400余所交通安全教育基地，指导孩子怎样走路、骑自行车以及参与交通活动的模拟训练。比如，法国有关方面对孩子们进行“过马路”培训。他们给8岁以上的孩子讲解道路上的危险，教他们如何过马路，并在培训结束后，给孩子们颁发“马路行走许可证”。法国国家交通事务国务前秘书表示，从3岁上幼儿园起，孩子们就面临着最基本的过马路等步行安全问题。所以，政府应该对孩子从小进行道路安全教育，让他们尽早独立地适应交通社会。

3 给我国的启示和借鉴

3.1 法国儿童道路交通安全教育多元化成果

据法国道路安全协会记载，2013年有97名不满15岁的儿童在交通事故中丧生，女孩35名、男孩62名。他们占整个死亡率的3%。儿童死亡率逐年下降，相比2012年降低了15.7%，相比2011年降低了24%。

＊ 数据来自 2013 pour la France métropolitaine,DSCR / fichiers BAAC

总的来说，0-14岁的儿童和整个法国人口相比，在交通事故中受伤相对较少。儿童们通过道路交通安全各种方式的教育，整体的安全意识有显著地提高，交通行为也有明显地改善。受益于过去的16年里，道路交通安全教育方式多元化和宣传工作的加强，儿童的死亡率下降了74%。

3.2 对我国儿童道路交通安全教育的借鉴意义

通过法国政府和道路安全协会的共同不懈地努力，宣传教育深入人心，我们看到了积极的成效。在提倡汽车文明社会的我国，儿童交通事故却频频发生，我们将如何抓住契机，如何从法国儿童道路交通安全教育中吸取经验，我想谈谈以下四点借鉴意义：

一是整体关注度要提高，交通安全教育需要进入课堂。从法国的一系列教育措施，如：教育经费的保障，对教师交通教学的规范，《学校交通安全证书》的发放，等等，我们可以看出法国从全国层面对儿童安全教育的关注以及重视。在我国的汽车保有量持续增长，儿童参与交通的行为日益突出的今天，交通安全还没有形成规模性地教育，在课堂上对交通安全知识也没有提出具体的目标和要求。尽管近20年前，我国就大力倡导 “交通安全从娃娃抓起”， 甚至在1996年，公安部还专门制定了《交通安全宣传教育三年计划》，但是交通安全教育至今却还没有真正地走进课堂。

二是儿童的交通安全宣传教育需要系统化。法国道路安全协会落实了许多具体的实施方案，对交通安全的推广具有举足轻重的作用。他们通过不同时期的关注平台对儿童的知识和道路行为进行规范性和系统性地教育。我国也可以根据不同城市的特点，对儿童的交通安全教育提出更加系统的方法和实施平台。

三是儿童的交通安全宣传教育需要突出针对性。法国的儿童教育针对性很强，5岁以下、6至9岁和10至13岁的儿童从身理、心理、能力和理解力都不相同，法国针对这些不同年龄群儿童的差异化，在教育方式和教育平台上做出相应的策略。然而我国的教育还停留在传统的方式上，如：宣传小册子、小游戏和儿童公园等，这些都没有过多和过细地考虑儿童参与性和兴趣的变化，所以在教育儿童的同时，我们是否该反思如何抓住不同年龄段儿童的特征，对其进行有针对性地教育，并且能让他们更容易接受呢？

四是儿童的交通安全宣传教育需要全国推广。尽管我国一些地区已经开始推广儿童的交通安全宣传教育，但这都是局部和暂时性的。教育是个循序渐进的过程，只有真正做到了全国层面的推广，我们“小手拉大手”的机制才会形成。这样，儿童在监督大人的交通安全行为的同时，为自己成为新一代具有良好驾驶行为的驾驶人奠定了坚实的基础。

[1] 庄金秋，陈勇. 法国小学课程设置与发展对中国教育的启示. 外国中小学教育. 2011年12月.

[2] 汶爱萍, 邱惠敏. 国外交通安全教育和宣传措施简介.道路交通与安全. 2010 年6月.

[3] 姜辉. 国外交通安全宣传教育方式及经验.汽车与安全.2013年11月30日.

[4] 国外儿童交通安全教育 现代交通管理.1994年6月.

[5] http://fr.m.wikipedia.org/wiki/ S%C3%A9curit%C3%A9_routi%C3%A8re_en_ France

[6] http://www.assureurs-prevention.fr/

[7] http://www.mobilipass.fr/

[8] http://www.education.gouv.fr/cid38/ horaires-et-programmes.html

Research on children’s road traffic safety education in France

CAO Dan
(Road Traffic Safety Research Center of the Ministry of Public Security, Beijing 100062, China)

This article describes the status of the children’s road traffic safety education in France, and lists some typical ways of education. The research analyzes of realistic and effective means of implementation used for all ages of children, this article provides some suggestions as a reference to improve children’s road traffic safety education in China.

Children’s road traffic safety; education