示范点带来的辐射效应

罗萍+徐涛

走进麻城市阎家河镇桃林河村，入眼的是鹅卵石、废弃竹木打造的原生态风貌，曾经红砖裸露的墙面和黄泥墙，画满了各种人文传说。村口曾经的泥地上，已建起美丽的村口公园和文化长廊，村民的脸上挂满了幸福的笑容……迎面扑来一股清新脱俗的乡村气息。

今年以来，麻城市通过“点”上发力，促进“面”上工作，全市各级基层党组织阵地建了起来、队伍强了起来、服务实了起来，一大批农村党员群众增收致富。

分类定标，组织强起来

坚持规划先行、谋定后动，全市以城区为中心，沿杏龟线、红色旅游线、特色产业线，合理布局一条非公党建示范带和三条农村党建示范带。其中非公示范点10个，机关示范点15个，村（社区）示范点75个。创建过程中，按照组织+服务+产业+文化+生态“五位一体”的模式，麻城市委组织部专门制定了《基层党建示范点创建工作标准》，分村（社区）、机关、非公三个类型，县、市、省三个级别，做到“一地一策、一点一品”。通过分类定标，个性化创建，使每个党建示范点在基本功能完善的基础上，或有服务品牌带动，或有特色产业支撑，或有幽雅环境衬托，或有深厚文化浸润，真正做到有场景、有故事、有特色。

强化督办，服务实起来

采取结对指导、观摩评比、验收授牌等措施，确保示范点有序有效推进。市级领导包乡镇，市委组织部干部包点，乡镇工作专班蹲点，建立工作台帐，销号备案管理。每半年对全市所有党建示范点进行拉练观摩、评比分类，集中展示各个党建示范点创建成果，亮一亮、比一比，营造比学赶超的氛围。年底组织专班对示范点进行验收，对于合格达标的统一授牌并推荐到省市表彰奖励，对不达标的，约谈乡镇党委书记，全市通报批评。

引导党组织依托党员群众服务中心开展活动，推行值班服务、代办服务、结对服务、志愿服务等服务方式，建立市乡村三级党员服务网络。强化落实措施，加大培养力度，确保示范点有序有效推进。开展无职党员“设岗定责”、农村党员“双建双带”、社区党员“志愿服务”、机关党员“双联双促”等活动，不断提升服务群众水平。位于偏远山区乡镇的张家畈镇李家冲村开办老年人活动中心、四点半学校、健身室，成了留守老人、儿童、妇女的乐园。村“两委”把工作下移到老百姓家里，村干部的贴心服务赢得了老百姓的充分信任，全村做到了“小事不出屋、大事不出村”。

多方筹资，产业兴起来

财政投一点、乡镇办挤一点、包村社区单位给一点、党费补一点、“一派两聘”对象捐一点，协调房地产开发商建设活动场所，通过采取“五点一建”办法，保证示范点创建有经费、有保障。市财政单独预算300万元对验收合格的示范点给予经济补助，达到省级标准的奖励10万元，达到市级标准的奖励5万元，达到县级标准的奖励3万元。2014年，阎家河镇石桥垸村流转荒滩1000亩，成立恒昌葡萄专业合作社，引导农民在家门口就业，打造了生态体验项目“葡园印象”。葡萄园开园以来，先后有5000多人次来观光园体验采摘、垂钓、骑马等。该项目集农业特色种植、农产品深加工、餐饮旅游休闲度假于一体，不仅拓宽了合作社的收益渠道，还带领了群众共同致富。