柯汉忠：电子行业社会责任标准将迎“中国制造”

当前，电子行业企业与其供应商的紧密合作比以往更加重要和急切。如何采取一致或互补行动，牵引供应链的持续改善，将CSR（企业社会责任）融入产品生命周期和业务流程，实现从CSR成本和风险管理向效率管理转型，被企业创造价值，为很多企业所关注。

2015年，一项发端于中国企业的全新标准——IPC1401或将给出部分答案。这项拟定中的电子行业自愿性标准关注供应链社会责任，由国际电子工业联接协会（IPC）联合数十家中国会员企业发起，于2014年下半年在中国大陆正式启动。《WTO经济导刊》也是该标准专家委员会成员。

相较于当前国际通行的社会责任道德标准SA8000及《电子行业行为准则》（EICC）、RoHS（欧盟《关于限制在电子电器设备中使用某些有害成分的指令》）等，IPC1401社会责任标准预计将呈现出更具前瞻性和更广覆盖面的特点。值得注意的是，IPC在一开始就致力于推动其成为一项具有影响力的行业国际标准。

这项目标的实现源自于IPC广泛的会员企业网络以及标准本身的“中国制造”特色。IPC是一家非营利行业协会，拥有3500多家会员企业，中国会员企业超过500家。这些企业遍布在设计、印制电路板、电子组装和测试等电子行业产业链的各个环节。参与标准制定的中国企业已经超过五十家，其中不乏华为、联想、小米等大型企业。

IPC为什么选择在中国发起这项标准？标准本身能为中国企业的供应链管理理念、方式和产品质量带来怎样的改变或机遇？标准讨论和制定的进展如何？IPC大中华区总裁柯汉忠（Philip S. Carmichael）在接受本刊记者专访时就上述问题作出了解答。

“标准起步于中国，首先在中国发布”

《WTO经济导刊》：IPC此前更多关注一些行业技术方面的标准，为什么现在转向社会责任标准，而且是供应链的社会责任？

柯汉忠：IPC也曾经参与过一些社会议题的标准制定，像针对冲突矿物合规的IPC-1755标准。我们关注社会责任标准，主要是来自于中国会员企业的要求，他们对环保在内的社会责任议题很感兴趣。IPC是一家会员制机构，我们的使命就是在会员们认为重要的领域里为其提供支持。政府部门对此也有很大的兴趣。我想，这很可能是因为中国在社会责任、绿色生产等领域的声誉仍有待于获得外界的更多认可。所以，1401标准作为全球电子制造业最为前瞻性的社会责任标准由中国企业率先发起，这是有意义的。

《WTO经济导刊》：如何看待IPC在该项标准制定中的角色？

柯汉忠：我们有很严格的制定标准和具体的执行程序。第一步是做内部的可行性评估，这是在2014年7月，然后在8月底启动。1401标准所要做的是为任何一家中国供应链上的企业提供一份指南手册，列明满足客户采购标准的需求，之后能够为消费者所了解。

这能够为中国企业提供一定的竞争优势，因为这项标准起步于中国，首先在中国发布。如果中国企业应用这项标准，就能获得相对于南亚、欧洲甚至美国等其他国家和地区供应链同行的优势，届时上述地区的企业还没有开始应用1401标准。

总的来说，IPC有三方面的角色：组织和举办委员会会议，确保委员会遵循现有国际标准，将1401标准终稿翻译成多种语言。IPC的专长在于帮助中国企业比照国际水平来制定标准。有些标准靠三四位专家或企业代表的集中讨论就可以拟定，但在1401标准制定时，我们要求至少有三十家会员企业组成委员会来评估和草拟文本。标准草案在成为正式的全球性标准前，还会征求IPC全球会员企业的意见，取得其中85%的企业同意。这就包括我们的560家中国会员、2000家美国会员及500家欧洲会员。

“1401标准覆盖其他同类标准的所有方面”

《WTO经济导刊》：据了解，IPC1401旨在帮助供应链中的客户与供应商有效合作，逐步达到或超过SA8000或EICC、RoHS等内部运作和产品合规标准。如何理解IPC1401同上述标准的区别？

柯汉忠：SA8000、EICC等这些标准都有各自的特点，1401标准则是覆盖了它们的所有方面。IPC1401不与SA8000或EICC等企业内部运作合规性标准竞争，也不与RoHS、REACH或能效标志等产品合规性标准相竞争。

企业遵循1401标准，就能够达到其他所有标准的要求。而且1401标准并不是一成不变的，我们会每一到两年做一定的更新、调整。IPC的全球200多项标准都在持续修订，每年将近有三到四份新的版本推出。比如说，我们在业内影响很广的IPC-A-610标准，自1968年来，都已经连续修订7次了，到IPC-A-610F。

《WTO经济导刊》：可否透露该标准的最新进展？制定过程中，专家讨论的热点以及企业关注的重点有哪些？

柯汉忠：这将会是一项国际标准，它会取得超过85%的IPC全球会员企业的认可。不过，1401标准主要的起草工作是在中国完成的。这项标准制定过程中的不同之处在于成立了标准开发委员会。

我们在北京、上海等地举办会议，向更多的中国企业介绍1401标准，从而扩大参与制定标准的企业范围。目前，约有五十家中国企业参与其中，这是让人欣喜的。另外，我们现在已经确定下来，标准所涉及的议题领域包括电子制造、通信制造、汽车等。

《WTO经济导刊》：您如何看待该标准今后在中国的应用前景？

柯汉忠：当今，全球约有10万多家企业每年会面临企业社会责任合规方面的外部审计，其中75%的审计在中国大陆展开。1401标准将有助于中国企业更好地通过这方面的国际性审计，这方面将会超过SA8000、ISO 26000等其他标准。当然最重要的，我们还是通过1401标准帮助中国企业提升环保等方面的绩效或表现。

编辑|李长海  changhai.li@wtoguide.net