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2015-12-23

廉政瞭望 2015年21期
关键词:编译局副组长巡视组

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三问《纪律处分条例》:何为“妄议中央”?

中央印发《中国共产党纪律处分条例》后,引发了强烈反响。针对公众提出的一些问题,中央纪委法规室主任马森述做客中央纪委官网进行了答疑。

身为党员,不能炒股吗?

答:并非如此,根据2001年4月出台的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》,不得炒股的主要有“上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女等,不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票”等四类情况。

参与自发成立的老乡会,如何界定?

答:需注意三点:此条规定针对的是“党员领导干部”;“违规”指违反2002年中央纪委等发布的《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知》的规定;“自发成立”主要指未经登记注册。因此,党员干部参加正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违纪。

不准“妄议中央”,阻碍党内民主吗?

答:处理“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”党员,是根据党章作出的。党章总纲规定坚持民主集中制,必须充分发扬党内民主。同时要实行正确的集中,保证全党的团结统一和党的决定得到迅速有效执行。中央制定重大方针政策时,通过不同的渠道方式,充分听取意见建议,但有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”,扰乱了思想,有的造成了严重后果。应按《条例》第46条给予处分。

外国政要访华,去哪些城市怎么定?

奥朗德参观重庆湖广会馆。

近来,中国外交迎来秋季“迎来送往”模式:11月2日,法国总统奥朗德到访重庆。几天前,德国总理、荷兰国王也分别访问合肥、延安。外国领导人访华,选择首都外的城市访问有何讲究?

首先得看访问主题和目的。如奥朗德访华目的之一是为筹备联合国气候大会搞调查,就去重庆参观了中法唐家沱污水处理厂。据介绍,该厂被称为中法应对气候变化合作的典型案例。访问中,也会突出两国友好的音符。如去年,英国首相卡梅伦去的成都龙江路小学分校,就是“中英校际连线”项目中的一所。

外国政要还会根据该城市与本国合作程度来选择。如东南亚和太平洋岛国国家领导人,到访广州比较多。

有的时候,选择城市也与个人背景及爱好有关。如荷兰国王是水利专家,他去陕西延安参观了黄土高原,并参加中科院水土保持所的讲座。

体验中国的历史文化,也是多名外宾访华的重要内容。作为古都、现代大都市和“熊猫故乡”,西安、上海、成都颇受追捧。如今,领导人“家乡外交”也成热点。除了印度总理在习近平家乡西安受到热情接待外,梅德韦杰夫等也到访过李克强的家乡合肥。

揭秘中央全会会场:只有门牌没有招牌

据报道,包括十八届五中全会在内的多次中央全会,都在京西宾馆召开。京西宾馆的全称是“总参谋部管理保障部京西宾馆管理局”,属正师级单位。有媒体盘点了它的几宗“最”。

最神秘。它位于北京闹市的“羊坊店路1号”,但没有招牌,不对外开放。曾进过京西宾馆的人士回忆,其内部装饰跟人民大会堂相似,但有些旧。除了宾馆楼,还有苏式风格的会议楼,楼里每一层会议室的规格各不同。

最难进。全国“两会”期间,京西宾馆大门口有武警站岗,配备安检设备。记者凭采访证安检后进入,要到代表房间采访,则要预约。举办其他会议时,一般只认会议通知、请柬,身份证、工作证等都不管用。曾任中国文联全委会委员的吕进回忆,“这可能是安保措施最严格的宾馆,到处都有解放军战士执勤。客人来访,也要经过层层关口。”

最高规格。改革开放以来,京西宾馆就是我国最高规格的会场之一,记录了十一届三中全会等历史性时刻。如今,还有一些重要活动,如习近平会见全国劳模,去年的中央民族工作会议、群众路线活动总结大会等,都在京西宾馆举行。

新一轮中央巡视组领导什么来头?

根据中央统一部署,2015年第三轮中央巡视正式开启。截至11月3日,15个中央巡视组分别入驻教育部、团中央、证监会等31家单位。

记者发现,这15个中央巡视组,都维持了“一正三副”的配备。组长多是纪检系统的熟面孔。第一巡视组组长王怀臣率队巡视交通部时,巡视出“有领导涉嫌严重违纪违法”。第二巡视组组长李五四亦曾批评国管局“近年来没有立案查办过违纪案件,以管房权谋私、“以权谋房”。

在45名副组长中,同样包括出身纪检系统的官员。如第一巡视组副组长彭文耀、第八巡视组副组长李雪勤、第十一巡视组副组长刘立宪等,都是数度出征。

不过,亦有35名“新人”。其中,部分副组长为国有大型企业监事会主席。如寻寰中进驻中国人民保险集团股份有限公司,李克进驻中国人寿保险集团公司等。

此轮巡视,副组长中的省级纪委副书记已由3人增加到15人。专家表示,从省级纪委副书记中选拔巡视组领导成为惯例,体现出纪检系统“以上级纪委管理为主”体制进一步深化。目前,上级纪委纪检干部监督室多实现了对下一级纪委领导班子成员的监督,能从中发现敢于碰硬较真的干部。

这15人中,最为年长的是58岁的西藏纪委副书记姚瑞峰,最年轻的则是47岁的河北省纪委副书记、监察厅长董云鹏。这15人都有丰富的纪检监察工作经验。新华社曾披露了河南省纪委副书记杨正超的事迹:2009年11月27日,正是调查河南省商水县委书记张某腐败案的关键时刻,杨正超因劳累过度从楼梯上栽了下来,脸上缝了10多针,摔成严重脑震荡。为了办好案子,他隐瞒伤情,在病床上用电话指挥……

值得一提的是,此次巡视,副组长队伍中除了组织和审计部门的官员外、还增加了多名公、检、法领域的领导干部。如第二巡视组副组长贺恒扬系河南省检察院常务副检察长,第八巡视组副组长刘安成曾任公安部刑侦局局长等。分析认为,将这些干部按其专长派到不同的央企和机关开展巡视,将起到“四两拨千斤”的作用。(本刊综合)

俞可平:中央提倡能上能下,我带头响应

10月28日,已担任中央编译局副局长14年的俞可平宣布,他已获批辞去官职,调任北京大学,担任新组建的北大政治学研究中心主任。作为在舆论界颇有影响的学者型官员,他如何看待自己多年宦海生涯,对自己的学术之路有何计划?

记者:您请辞中央编译局副局长,争取多少年了?

俞可平:起码有三四年了。我一直希望辞职,回到大学做教授。我是北大培养的,是建国后政治学最早的两个博士之一。从那以后,我有一种责任感,要推动中国的政治进步和政治学研究。

记者:在中央编译局,您做了哪些努力?

俞可平:我参与了很多中央的重大决策调研,和中央马克思主义理论研究和建设工程。我发起的中国地方政府创新奖已有15年了,还发起了中国社会创新奖,推动中国的民间组织和社会组织创新。但我始终没有放弃学术这一块。前天我看到上海交大发布的一个成果,说过去10多年中,在马克思主义研究领域,我的文章的引用率也高居第一。

记者:您为什么选择回到北大?

俞可平:第一,我有一种推动学术进步的责任感。第二,我有强烈的学术兴趣。我不会跳舞唱歌,从不去卡拉OK,每天睡6个小时不到,起来第一件事就是读书。第三,中央强调能上能下。我做了14年的副局长,刚上任的时候多年轻。我研究的是政治体制改革,了解一般一个干部在一个岗位上不得超过8年,我已超年限6年了,应带头能上能下。

记者:于幼军最近也赴中山大学任教了。

俞可平:我们是好朋友,有许多共同点。但这次与他不一样,他是退休,我是调动,我还有4年退休。我是真正地辞去所有行政职务。

记者:之前您做过一些争取,各方面都有挽留?

俞可平:我四五年前就下决心回学校做教授,但2010年中央编译局新局长刚来,我不能马上走,应当配合他工作。后来,中央派来一个新局长,我也不能马上走。每次民主测评,同事们都给我很高的评价。我对中央编译局有感情更有责任。

记者:回到学术界,您是不是有更多的时间写文章了,研究方向定了吗?

俞可平:我将把研究重心从现实政治转向政治学基础理论和中国政治史。(据《东方早报》)

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