浅谈国外输变电工程项目管理

关禄明（国网河南淇县供电公司，河南鹤壁，456750）

浅谈国外输变电工程项目管理

关禄明
（国网河南淇县供电公司，河南鹤壁，456750）

经济全球化的进一步深入和我国对外开放步伐的不断加快，使得国内越来越多企业寻求国际市场的发展契机，积极开拓国外输变电工程市场。而国外输变电工程与国内输变电工程项目有着巨大的区别，其中由于这些工程项目全部是在境外进行的，它所处的地理环境、人文环境以及经济环境与国内有很大的差异。因此，为了增强国内企业在国外从事输变电工程总承包项目的能力，当前对于国外输变电工程项目管理的深入探究是极为迫切的。

国外输变电工程；项目管理；现状；发展趋势

0 引言

目前，中国凭借其核心竞争力的不断提升成为了全球第一大输变电市场，它曾开创了世界上特高压输电系统的伟大壮举。据调查分析，截止到2010年底，国家电网公司所经营110kV及以上输电线路已长达618.837公里，而110kV及以上变电设备容量更是213，193万千伏安。这些数据已经明显的表明我国企业是具备强悍的实力从事国外输变电工程总承包项目的。而且，“十二五”规划中，国家电网公司明确提出了实施国际化战略，这为拓展国外输变电市场等国际化业务发展指明了方向。

1 课题研究的背景和意义

随着经济全球化的发展，国际上大部分国家均采用工程项目总承包的模式，该模式为有真正实力的各国企业提供了开拓国际市场的发展契机，越来越多的中国企业已经具备了开拓国外输变电市场的能力。国内企业通过“工程干那总承包”的模式充分发挥其项目管理的优势，在保证工程项目工程、质量、安全的前提下，以最佳的管理效果为参建各方获取了更多的经济效益，同时也为自己的国家争取了一定的荣誉，为社会提供了一定的服务，使人民群众也从中受益。但是，国外输变电工程毕竟与国内输变电工程项目不是完全相同的，每个国家的经济环境、人文环境以及所处的地理环境有着很大的差异，项目业主对于工程项目的要求也是不尽相同的，因此总会有一些意想不到的事情发生，致使工程建设中总要处理各种问题，基于此，本文通过深入分析国外输变电工程项目管理问题，总结形成了一套行之有效的管理模式，以此来提升国内企业对于国外输变电工程项目管理水平，更好地拓展国际市场。

2 输变电工程管理概述

2.1 输变电工程项目管理的概念

一个国家的经济发展速度与电网输变电发展关系十分密切，简单而言，输变电就是电厂向电网进行输电，它就像一张布满全国的大网，国家的神经系统是电网，山川河流是国家的血肉，没有神经系统，那么一切都无从谈起。随着科学技术的蓬勃发展和我国综合实力的不断提升，造价很高的电力电缆逐渐被应用实际的工程项目中，而且随着我国企业核心竞争力的不断提升，将许多天空中的工程项目转为了地下操作，这种方式体现了我国社会的进步和文明。

通常情况下，我们将输变电分为两个主要部分，一部分是输电线路，另一部分是变电站。其中变电站就是网中的节点，连接各个节点的就是输电线路，输电线路的表现形式多种多样，包括砼杆、钢管杆、钢铁塔以及电力电缆等形式。就输变电工程而言，它是一项系统的工程，是各种电压等级输电线路工程及变电站工程的施工、调试、运行维护及设备材料试验、加工及运输等。

2.2 输变电工程项目管理的内涵

输变电工程项目管理是由一系列任务组成的整体系统，具有科学性、时效性以及严密性等特点，而并非是由一个部门或是几个部门独立负责的。在实施过程中，往往将实现其目标的责任和权力集中于单个人或是一个团队身上。其中，项目经理在输变电工程项目管理中起着非常关键的作用，他必须对工程项目中复杂的技术问题有着深入的了解，并具备辨识人才的能力、结合各种不同专业观点来考虑问题的能力等。从而使得输变电工程项目管理团队成为一个工作配合默契且工作效率极高的团队。

图1 1990年-2035年世界发电量和能源总耗

3 国外输变电市场现状和趋势

随着全球经济的持续发展，全球人口也在不断的增长，这就意味着越来越多的人类对电力的需求逐渐增加，全世界电力消费必定会在很长时间段中保持着较高的增长率。据调查分析，美国工程院曾在人类刚刚步入二十一世纪的时候，与美国30多家职业工程协会相联合，评选了二十世纪对人类社会生活影响最大的二十项工程技术成就，意料之中的电力系统位居榜首。

美国能源情报署（EIA）发布的《国际能源展望2011》第5章电力中谈到，根据IEO2010基准情景预测，电力供应在满足全球能源需求方面所占比重日益增大。电力消耗的增速在所有能源终端使用领域（除运输业）都超过了液体燃料、天然气和煤炭。从1990年到2008年，净发电量的增幅已超过总能耗的增幅（分别为每年3.0%和每年1.8%）。预计从2008至2035年，全球电力需求的年平均增幅将达2.3%，并将继续超越能源消耗总量的增幅。见图1。

图2 典型的国外输变电项目风险分析及防范措施

4 国外输变电项目风险管理

国外输变电工程项目不同于国内输变电工程项目，我国相对于世界上其他国家而言属于和平国家，在中国共产党的领导下，几乎没有不法分子暴动事件及与别国战争事件的发生，但是国外许多国家实行多党制，每个政党的代表人在位时间较短，容易造成国家政局不稳定。因此，企业从事国外输变电工程项目需要承担一定的风险，包括财经风险、法律风险、宗教文化差异风险以及物流风险、技术风险等。图2是对此类的风险的具体分析。

针对国外输变电工程项目中存在的典型的风险问题，国内企业应做到充分的考虑，为了避免造成严重的经济损失，对一些可预测的风险事件提前制定出防范措施，最好能在合同中体现出来，防患于未然。另外，在实施项目过程中，需要办理必要的工程保险，并将一部分风险转移给设备商和分包商，从而减少项目实施风险。

5 结语

综上所述，国外输变电工程项目市场机遇与风险是并存的，不可能只为各国企业提供优越的市场条件，而不需企业承担任何的风险。虽然存在一定风险，但是相信我国相关企业有能力、有实力能够将这些风险迎刃而解，从而开拓更为广泛的国际市场。

[1]徐晶,顾婷,李晓辉,刘树勇.经济效益后评价中非独立输变电工程增量效益与增量费用识别方法[J].华北电力技术.2009(08)

[2]赵彪,刘姜玲,李敬如.建立成果发布机制,发挥输变电项目后评价的作用[J]. 电力技术经济.2009(01)

[3]李伟民,沈辉,程淼生,陈艰.输变电工程重大危险源风险及应急管理[J]. 电力与能源.2011(03)

[4]姜彬.美国的企业法律风险防范制度及对我国的启示[D].中国海洋大学.2010

关禄明、男、1984年10月24日，河南省鹤壁市淇县，电气工程助理工程师。

On foreign Power Transmission Project management

Guan Luming
（Its Qi County henan electric power supply company,Henan Hebi,456750）

The further the pace of China's opening up and accelerating economic globalization, so that more and more domestic enterprises to seek international market development opportunities, and actively explore foreign markets power transmission project. The power transmission project abroad and domestic transmission project has a huge difference, which are all a result of these projects carried out abroad, it is the geographical environment, human environment and the economic environment and the country is very different. Therefore, in order to enhance the ability of domestic enterprises engaged in overseas project contracting power transmission projects, the current depth exploration for overseas transmission project management is extremely urgent.

Foreign power transmission project; Project Management；The status quo; trends

TM73;F416.61

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