石化项目施工总承包模式下的签证编制要点研究

丁跃武 姜珊(.中国石油吉林石化仓储中心， 吉林 吉林 3000；.长春民用建筑设计有限责任公司吉林华昱分公司， 吉林 吉林 3000)

工程签证是施工过程中作为结算依据的重要文件，是建设单位，监理单位、施工单位对施工过程中发生的特殊事项给予的共同认可。由于工程签证是对不可预见事件的证明材料，工程结算的依据，对于施工单位而言，其签证文件的编制质量，变得尤为重要。对于土建施工来说，土石方工程签证是比较常见，占签证总量的比例也比较大。尤其在化工企业的旧装置的改造施工中，其土石方工程签证意义重大。

1 工程签证的概念

工程签证就是工程建设单位与施工单位在工程施工过程中，按照合同约定建设单位支付施工单位的各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的情况）、相应的顺延工期，所达成的双方意思表示一致的补充协议。

2 工程签证的审批流程及编制方法

施工总承包模式下的工程签证应由施工总承包单位根据现场实际情况及合同约定提出，具体由施工单位技术员编制签证原因及工程量，预算员编制费用估算表，施工单位项目经理批准，交由监理单位专业监理审核，总监理工程师批准，提交至建设单位，由建设单位的专业工程师审核，建设单位项目经理批准，签证即可生效。批准后的工程签证，与施工蓝图、设计变更有同等的效力，都是最终结算文件的一部分。这里要强调，使用国有资金或政府投资项目，工程签证往往是工程审计的重点。

工程签证的编制方法主要归纳为三点。第一，签证原因要详实，签证的时间、地点要准确、事实清晰。第二、签证的工程量计算过程过程要准确，符合实际发生。第三，后附预算要准确。

3 土石方工程签证编制实例

(1)土石方工程发生签证的原因 土石方工程是石化项目发生工程签证的一个主要方面，另一个主要方面是大型设备安装起重机械台班超概算定额的签证。土石方工程由于处于地下隐蔽工程，对于石化项目来说，大部分是在原装置区域改造、扩建或是拆除新建，地下情况十分复杂。设计单位在编制初步设计概算时，无法准确估计土石方工程施工，能发生多少签证工程量，大部分为预留的估算费用。

(2)土石方工程可签证的几种情况 石化项目土石方工程签证的种类主要有三种。①基础工程开挖的土方或石方与施工图描述不相同，如施工图中说明基础开挖处为三类土，但实际开挖过程中局部为坚硬岩石，需破碎拆除后在开挖。②土石方开挖过程中遇到地下障碍物，如原有结构基础，树根、给排水管线、井等。③土石方施工为了保证基坑不塌方，采取的技术措施，如基坑的支护、基坑内的降水等。

(3)签证编制实例及要点小结 本人2009年参与的一个施工总承包项目，钢结构柱基础为独立基础，施工图要求，基础平面尺寸1.2米×1.2米，基础埋深2.2米，土质为三类土，施工时正值雨季，施工过程中采用水泵降水，施工至1.8米时遇到钢筋混凝土障碍物，需拆除后方继续施工。以下为编制签证的实例内容。

①签证原因：2009年7月14日，在J-13、14、16基础土方开挖过程中遇原有建筑钢筋混凝土基础，采用人工拆除后，方可继续施工。7月16日，19日，25日暴雨，基坑内需采用水泵降水，J-11基坑北侧毗邻建筑物，北侧基坑不能放坡施工，需采用钢木支撑基坑边坡后方可继续施工。

②签证工程量：人工拆除钢筋砼0.86m3

[1.2m×1.2m×0.6m×2个]；Φ100mm污水泵降水 1个台班；基坑安装挡土板2.64m2[1.2m×2.2m]。

（3）签证预算

定额编码 子目名称 工程量 价值（元）单位 数量 单价 合价C:D8-0065拆除混凝土结构人工拆除无筋10m3 0.09 1393.5 119.84 11567 污水泵Φ100 台班 1 117.36 117.36 A1-0190 支挡土板单面支板 100m2 0.03 2184.94 57.68合计 294.88

签证编制要点小结。施工单位编制工程签证，时效性要强，要根据合同约定或建设单位工程签证的管理办法，在规定时间内办理签证，且签证事件发生的时间要准确，事实要清楚，采取的措施要与实际相符。

4 总结

石化项目施工总承包管理模式，多数采用依据定额结算的方式，项目概算中都会预留一些不可预见的费用，据实结算，如签证等，所以施工总承包模式下施工单位的签证管理尤为重要，掌握正确的签证流程及方法，能够保证签证顺利的审批，才能确保施工单位项目效益最大化目标的实现。

[1]余开广，加强现场签证及设计变更管理 提高工程效益[J]. 山西建筑，2008，34（14）:198-199.

[2]王奇英. 浅议施工中的签证管理[J]. 电力建设.2003(08).