电力配网工程前期规划的重要性及质量提升措施

2015-12-21国网四川武胜县供电有限责任公司四川广安638400

中国新技术新产品 2015年24期

陈　曦（国网四川武胜县供电有限责任公司，四川广安 638400）

陈曦
（国网四川武胜县供电有限责任公司，四川广安 638400）

随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，电力配网建设得到了很大的发展。在电力配网建设中，工程前期规划发挥着至关重要的作用，只有全面提高工程前期规划质量，才可以确保工程建设的可操作性与可实施性。本文在分析电力配网工程前期规划重要性的基础上，阐述提升质量的有效措施。

电力配网工程；前期规划；重要性；质量措施

在人们的日常生活中，电力供应作为一项影响生活的基础条件，受到了人们的高度重视。目前，我国部分区域的配网仍然比较落后，无法满足现代化电力使用的需求，所以，加强对配网予以改造建设至关重要。通过配网改造建设，不仅可以满足现代化电力需求，还可以实现电力事业发展的合理性与经济性。而电力配网工程前期规划作为电力系统建设的基础与前提，在电力系统建设中发挥着不可或缺的作用。

一、电力配网工程前期规划的重要性

将电力配网建设工程看成是一个工程项目管理，针对项目耗费的精力与时间而言，倘若将项目策划、可行性研究、立项、论证、设计、建设、综合验收评估看作是一个整体，那么建设之前的前期工作在整体中约占70%，而建设过程在整体中约占20%，验收管理及后期评估在整体中约占10%。从整个工程项目的投资状况而言，工程前期规划对项目投资的影响达到了70%～85%，施工图纸设计对项目投资的影响在20%～30%，工程施工对项目投资的影响约为10%。由此可以看出，在电力工程建设中，工程前期规划的重要性十分突出，必须予以充分重视。

二、电力配网工程前期规划质量的提升措施

（一）有效提高工程前期工作管理的水平与质量

1 强化设计勘察。在以往电力配网工程建设中，人们经常忽视勘察工作的开展，致使土建开挖施工中由于现场地质条件不符合设计方案而被迫变更设计方案，导致出现了延误工期与增加施工成本的情况。在施工现场勘察中，通过对地质、地形、物探、管探等要素的勘探、测试、测绘、综合评定，为工程施工提供建设所需及可行性评价资料。与此同时，为工程物料及工程量计算的准确性、经济性、全面性提供可靠的数据支持，确保工程投资的有效控制，实现预期的建设效益。

2 强化设计评审。在电力配网工程前期规划中，一定要重视对项目可行性研究方案及施工图纸的设计评审，邀请设计院专家进行相关工作，以此完善设计方案，有效提高设计质量，为工程项目建设的顺利完成打下坚实的基础。通过专业审查，对设计图纸技术的安全可靠性、前瞻性、经济合理性、规范性、选材先进性等方面予以交流和评审，根据专家的相关建议予以核实整改，并且有效勘查工程重点项目与投资较大项目，保证设计成果全面贯彻实施，以此减少设计变更的发生。

3 设立工程前期工作的专项基金。在电力配网工程建设中，一定要明确项目前期工作费用，合理估算可行性研究编制与审查的投资数额，通过对项目建设必要性、预计实施效果、项目方案、设计规模等方面的考察，对项目予以优选评分，对得分靠前的项目予以考虑立项，明确立项项目的含金量。通过工程勘察费用的支付，摆脱以往电力配网工程轻勘察、重设计的现象，完善工程勘察工作，尤其是前期勘察工作，能够为施工现场的设计提供有效论证，确保工程可以按时按质按量的完成，实现工程建设的投资效益，并且提高电力配网工程建设的环境效益、社会效益与经济效益。

4 提高管理人员的综合素质。工程前期规划工作与可行性研究是一项集管理、经济、技术为一体的综合性工作，不是个人或者一个部门可以单独完成的工作。只有不断提高管理人员的综合素质，才可以实现研究过程的逐步深化，更加贴近现实。在日常工作中，一定要组织管理人员学习专业知识，加大培训力度，加强工作经验的总结，增加心得交流，同时，重视新材料、新工艺、新技术的运用，有效提高工程前期规划工作的质量与效率。除此之外，重视客户满意度的提高，大力推广节能减排的理念，建设安全、高效、可靠、经济、绿色、智能的现代化大电网。

5 强化招投标工作的管理。在电力配网工程建设中，可以将工程建设设计、监理、材料设备、施工等纳入公开招标范围，这样不仅可以加强竞争机制的落实与完善，选取专业知识更加全面、业务技能水平更高、管理水平更高、建设工程更短的承包商，还可以减少扯皮情况的发生，为施工成本的合理控制提供了可靠依据；除此之外，还可以有效增加投资效益，规范价格，实现了招投标工作的公正、公平、公开，为电力配网工程建设的有序完成奠定了坚实的基础。

（二）完善相关制度与责任人考核机制

在电力配网工程前期规划工作中，一定要加强和有关主管部门的沟通，签订相关协议，以免在工程施工中由于后期建设因素的影响，出现口头协议反悔的情况。根据工程建设所在地的实际情况，制定不同的赔偿方案，做到谈判补偿费用有据可依，尽可能减少工程施工中面对的阻力。除此之外，一定要加强激励机制、考核机制的建设，以此有效激发专业技术人员工作的积极性、主动性与责任感，为相关工作的全面落实提供可靠保障。设立工作责任小组，安排专业管理人员，对各项工作的实施予以明确、梳理及细分，保证各项职责的全面落实，尽快开展前期工作，为工程施工的顺利进行夯实基础。比如，加强各级年度考核指标与个人指标的建立，充分发挥绩效考核的作用，实现工作的规范化、先进性，同时保证工作全面展开。