协同创新 服务引领 产业融合以首都的远见和胸怀打造六产之都

文|张来武 科学技术部副部长

协同创新 服务引领 产业融合以首都的远见和胸怀打造六产之都

文|张来武 科学技术部副部长

编者按：5月31日，由中国农村技术开发中心、北京市科委、北京市农委和通州区政府等单位联合主办的北京国家现代农业科技城（以下简称北京农科城）成立五周年成果发布系列活动在通州国际种业科技园区成功举办。科技部副部长张来武视察了成果发布会，并发表了总结讲话和下一个五年发展的指导意见，希望能通过北京农科城的规划设计模式把北京建成第六产业之都，从而带动现代农业现代化的发展。

回顾北京农科城五年来的历程，取得的丰硕成果，出乎我们当初设计的预料。这首先得益于北京市委市政府的高度重视，以实际行动和成果回答了当时很多人的不理解：北京市农业规模这么少，为什么要抓农业？

前不久郭金龙书记代表北京市向中央汇报，其中一块内容就是现代农业、北京农科城的成就，得到了高度好评。此外，北京市科委和农委，如此亲密无间地共同抓同一事业，谋划破解城乡二元结构，也给全国带了一个好头。科技部、农业部共同推动这项工作，这就是协同创新精神。

协同创新五年成果丰硕

在大家总结的基础上，我想做一个不同角度的总结。

第一，它带来了农业理念的根本突破。这是北京农科城产生的最值得称道的成果之一。北京现代农科城当初就不是在抓一产，而是在一、二、三产的融合，也就是第六产业。现在，中央已经把一、二、三产融合写在了今年1号文件上。这说明，北京农科城从实践开始，到理论升华，政策的认可已经成为一个标志，背后是更深刻的六次产业理论。

北京农科城在理论上、在政策导向上做了一个根本突破，这个意义不可小视。

第二，协同创新战略联盟机制。北京，就要有首都的远见和胸怀，北京农科城成立之初就定位为全国农业科技之都，以此来带动全国现代农业科技发展，这很不简单。

带动全国也不能是孤立的。比如陕西杨凌，在规模、品牌、现代农业技术上，很有代表性，农科城就跟杨凌结盟。黄河三角洲是中国产生最大土地的地方，我们就跟山东结盟。从一城两区结盟，扩大到全国范围内的农业科技园区的广泛结盟。这种结盟的根本思想就是：农业不是一产，了适应一、二、三产融合发展的需要。

第三，探索六次产业发展的雏形。在协同创新的思想指导下，北京农科城自一城两区结盟始，开创了今天全国所有农业科技园区协同创新的成果，这是其一。农业科技金融平台在中国农业科技发展的平台上将会历史性呈现，尤其没有动用中央财政一分钱，这是第二点。不仅在理论上，在实践上也找到了一个六次产业发展的范式：先进行国内强强联盟，再用科技金融平台协同开道，这是我们创造的第二条经验。第三点，理论上再好，实践上创新，能否达成目标、行不行得通，是不是纸上而是一、二、三产的融合。要想一、二、三产融合，六次产业全产业链运作，就必须尊重市场规律，按协同方式来执行，这就需要从体制、机制上解决问题。

为了探索、适应这种机制，我们创造了1+1+N的模式。政府的资源要用，成立园区管委会；还要成立投资管理公司，通过管理公司创造全国的农业科技金融平台，从而成立园区协同创新联盟和联盟基金。这个联盟基金不是中央财政基金，而是按照市场化原则、各地财政和资本众筹，这在中国也是首例。通过农业协同创新，成立社会化组织，创建金融平台，都是为谈兵，得试一试。拿什么试？就拿中国农业最难的问题——种业试一试。

大家知道，原来提北京种业是谈不上的。虽然当时通州有一定基础，但要成为全国种业之都，或者让大家认可你是全国种业的引领示范身份，谈何容易。但是在全国的160多个农业科技园区中，几乎所有的高水平种业基地都已入驻。像海南南繁、甘肃敦煌的制种基地、深圳的生物种业，都是强者。得到他们认可绝非简单。而北京农科城已经成为全国种业公认的后起之秀，汪洋副总理也到我们种业基地视察，给予了高度的赞赏；全国种业企业也对我们高度期盼。当然，这些成果还是初步的。大家对北京农科城的要求、期望值会越来越高。农科城也会面对更强的竞争。

也就是说，北京农科城通州国际种业园区后来居上，成为中国种业商业化、国际化、市场化的种业体系、种业基地再造的示范园区。该园区已初具一、二、三产融合的模型，有一点六次产业的雏形。

要成为第六产业基地还需要更高的视野、更宽阔的首都胸怀、更彻底的体制机制的改革创新，还需要在第四产、第五产上做文章，还需要一、二、三产融合得更精妙。

产业融合六产任重道远

紧接着，我们该谋划下未来五年。鉴于刚才说的几点成就，其效应还只是刚刚开始释放，未来五年将迅速成长为主体。如果在这五年能充分发挥第六产业的威力,那十倍甚至百倍的增长也可能实现。

第六产业是什么概念？就是一、二、三产融合。几年前我们提出一、二、三产融合的时候，一些人简单地认为是1+2+3。这种简单的加法只是个巧合。大家以后如果一定要写1+2+3的时候，可以在加号上面加一个圆圈1⊕2⊕3⊕，这说明不是简单的加法，而是一种综合的运算，这就是第六产业的概念。简单的一产、二产、三产相加，那就意味着年终结算的时候，一产的利润归一产，二产的归二产，三产的归三产，没有剩下的。当拿走一、二、三产利润后剩下来的利润，要几倍甚至十、百倍于前三产的利润之和时，一个新的产业——第六产诞生了：它以一产为对象，以一、二、三产的产业形式来表现，但又有别于一、二、三产，是高于每个单独的它们的和，由它们综合、融合而成的新产业。最突出表现的就是，更多的利润是不次于原来的一、二、三产，是除了它们还有很大盈余。如果我们的通州种业园区能做到，我们的产业策划项目能做到，那么才算真正做到了六次产业。

这是怎么做到的呢？以汽车产业为例，把轮胎、玻璃、钢铁等原料拿过来放在一起，如果没有新的利润，就没有汽车产业。把那些原料的利润拿走后，剩下的利润更大，一个新的产业——汽车产业诞生了——它是一个综合的体现，有独立的策划设计、有独立的使用价值，还会有独立的精神价值。

第六产业的奥妙就在“融合”这两个字上，融合要靠“互联网+”。科技金融平台也要依靠“互联网+”。要把互联网做成第四产业公共平台，其标志就是这个平台本身也是可以赚钱的，同时，它对一、二、三产的融合是贡献性的。在一、二、三产融合的时候，它得到的是零边际成本，但是享用电子商务的效益。如果有这样的一个第四产业平台来支持一、二、三产融合，那一、二、三产做种业的企业就能享受到零边际成本，但是附加值在升华。

第五产业，叫“文化创意产业+”。通过文化创意策划，把人类的精神需求转换成市场定价。必须追求满足人们的精神需求，从文化创意策划、品牌形象塑造上做文章，从而提升产品服务的附加值。这就是农科城为什么要和新疆，和全国一道做丝绸之路创新品牌行——我们做这个创新品牌的策划平台，就是打造第五产业的文化创意平台。

要搞六次产业，首先要对基地和项目做创意策划——策划成投资者愿意投资，而不是靠财政，要把它策划成一、二、三产融合，享受零边际成本的同时，还能享受不断叠加、不断升华的附加值。

张来武副部长视察北京农科城。

基于此，下一步，北京农科城将和全国园区联盟一道，在第一个科技金融平台的支持下，创造“互联网+”的第四产业公共平台，再创造“文化创意+”的第五产业平台。在三大平台协同支持之下，做一、二、三产融合，成就真正的第六产业。

创意先行北京再证奇迹

为了再次验证这套理论，我们还开始谋划，能不能再建一个以精准医疗和医老养老园作为一个六次产业基地，使之和通州种业园成为姊妹篇，再来一个类似的策划。这样，通州的六次产业就不仅是从土地到餐桌，从食品到健康，是以一产为对象，一直到健康全产业链、高附加值的全程策划。这样的产业设置才更加完善六次产业的内涵。

如果设计成行，北京下一步应该可以用健康产业来引领大众创业、万众创新。如果能彻底解决食品安全的问题，就可以解决从土地到餐桌、从食品到健康全产业链的，质量有保障的，食品安全有保障的，全新的六次产业体系。

未来五年，如果我们不仅在理论上颠覆了经济学三次产业划分理论，而走向了六次产业划分理论，并在这个理论指导下，找到了农业是一、二、三产融合的现代农业新定位、新的发展模式，我们就找到了中国创新驱动城乡一体化发展的新途径；我们就找到了中国一、二、三产融合的新农业发展，专业化、职业化新农民的诞生，信息化的田园城市的新型城镇的新道路，从而解决了创新驱动城乡一体化的发展新模式。

在这样的新模式引导下，中国不仅能够快速结束追赶发达国家的历史时期，稳固全球第二大经济体；还能够在创新驱动的新历史时期，成为世界上有质量、有前途的发展体。我们不仅能享用高速发达的经济发展红利，也享用高度文明的社会红利，享用精神无限追求的一个未来的、智慧的社会红利。这样，中国的首都——北京，也将开创性地成为全球的六次产业之都！