推进养老服务机构标准化建设打造一流医疗养老胜地

• 海南省民政厅副厅长 王宁

推进养老服务机构标准化建设打造一流医疗养老胜地

• 海南省民政厅副厅长 王宁

据统计，截至2013年底，海南省60岁以上户籍老年人口为121.41万人，占户籍总人口的13.36%。由于海南得天独厚的生态环境，更重要的是伴随着海南建设国际旅游岛的大环境，海南老龄工作、公共建设、医疗卫生、民生事业、城乡医保等发展提速，越来越多的外地老年人选择在海南安享晚年，岛内外的老年人口对养老服务的需求不断增长。

近年来，海南省委、省政府高度重视养老问题，采取多项措施全面推动养老服务业发展，海南养老服务业取得了长足进步，老年人的幸福感不断增强。

一是加强养老服务的政策创制工作。我省近年来先后出台了一系列为老服务的法规政策。2014年5月，省人大通过《海南省养老机构管理条例》，这是全国较早出台的养老机构管理地方性法规。同年6月，省政府出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，标志着海南养老服务业发展进入了规范化轨道。

二是大力推进养老机构建设。近年来，海南累计投入敬老院建设资金2.29亿元，新建、改（扩）建农村敬老院113所、新增养老床位4000多张。投入资金5亿多元，兴建了省托老院等12家大型公办养老服务机构。鼓励民办社会力量投资兴办养老机构。海口恭和苑等一批具有较高服务水准的高端养老服务机构落户海南。目前，全省有民办养老服务机构28家，养老服务床位数8314张。为推进养老机构标准化建设，我们把省托老院作为养老服务标准化试点单位，并积极与省标准化协会开展养老服务机构标准制定工作。

三是加快发展社区居家养老服务。把“开展城市社区居家养老服务”纳入省政府工作安排。2015年将实现全省所有市县主城区社区居家养老服务全覆盖。

四是切实推进“医养结合”。我省积极探索“医养结合”模式，促进医疗资源和养老资源相结合。目前，我省一批条件较好、规模较大的养老机构都设立了老年人医疗机构或与周边医疗机构开展合作，受到老年人普遍欢迎。同时，我省规划了发展休闲度假、健康养生、康复疗养功能区域，如琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区，计划用15年至20年的时间逐步打造世界一流的医疗养老胜地。

在养老服务业快速发展的同时，全省经济社会继续保持健康发展，民生不断改善，国际旅游岛建设取得了新的成绩。2014年，全省实现地区生产总值3500亿元，增长8.5%；全省一般公共预算总收入1240亿元，增长12%。其中，地方一般公共预算收入555亿元，增长15%；固定资产投资3040亿元，增长13%；城镇常住居民人均可支配收入2.45万元，农村常住居民人均可支配收入9913元，分别增长9.3%和12.6%。

下一步，海南省民政厅将按照民政部的工作部署，加强与中国社会福利协会的沟通联系，加快推进我省社会福利事业，认真开展养老服务机构标准化工作，让所有老年人都能够享受专业化社会服务，安享幸福晚年。