反腐败要打好“组合拳”

周杰

党的十八以来，党中央高度重视党风廉政建设，重拳出击，高压反腐，取得重大成效，党风政风为之一新，民情民心为之大振。然而我们看到，随着反腐力度的不断加大、成效不断凸显，舆论场上也出现了一些关于反腐败的不恰当的认识和不和谐的声音，“反腐过头”、“反腐自黑”、“反腐无用”之类的奇谈怪论试图扭曲和消解这项得民心、合民意的重大工程的意义。

尽管这些消极言论在一些群体中、圈子内比较活跃，而且细察会发现，这些反腐败“舆论的反对者”中不乏别有用心、为自己的利益盘算而故意搅局之人，对此需严加防范和警惕，但同时也不必对其过于理睬，将精力消耗在无谓的辩论上。青山遮不住，毕竟东流去。作风建设关系党的生死存亡和人心向背，反腐败是大势所趋、民心所向，反腐败的弦任何时候都不能松不敢松也不会松，这已经成为社会的主流认识。

当前，在阶段性重大成果的基础上，实现反腐败常态化、制度化，必须处理好“源”与“流”、“大”与“小”、“标”与“本”三对关系，打好三套 “组合拳”，形成改进作风的“重拳叠加效应”。

“源”与“流”。问渠哪得清如许，为有源头活水来。半亩方塘之所以保持清澈，其本质在于“源头活水”。作风建设亦如此。正所谓源清流净，欲正其下必先正上，形成作风新常态应当处理好“源”与“流”的关系，用好“自上而下”的指挥棒和“自下而上”的考核棒。“自上而下”要求领导干部必须带头讲规矩，以上率下，在官德人品上为下级作出示范，否则，自身污浊就很难要求下级清爽。“自下而上”是指干部的实绩考核必须听取民意，切实考察领导干部在群众中的口碑和政绩实绩。“源”与“流”不仅是微观的、过程的，需要抓细、抓实，同时还是宏观的、历史的，需要抓久、抓常。要保持细水长流、常抓不懈，干部作风才不敢消极怠惰、不敢回潮倒流。

“大”与“小”。有的领导干部身居要职、位高权重，腐败的影响极为恶劣，对这样的贪官的惩治大快人心。有的基层党员干部“官”虽不大，但所在的岗位很“肥”、“油水很大”，如果监管乏力很容易出现“小官巨贪”，百姓对此尤为痛恨。反腐败对这样身份不显赫、贪腐行为相对隐秘的“小官”绝对不能忽视，更应格外警惕提防。党的十八大以来，党中央坚持“老虎苍蝇一起打”，派驻巡视“全覆盖”，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，惩得严、治得实，呈现出反腐“无例外、无死角、无空当”的空前态势。对此，群众拍手称快，尤其是看到身边的腐败分子被一个个揪出，更坚定了群众对中央反腐败的信心和支持。这是反腐败斗争取得最终胜利的宝贵的力量之源。

“标”与“本”。“标”与“本”应用于作风建设中，就是要坚持德与法的统一。德是本，法是标，两者缺一不可，必须标本兼治，内外兼修，才能扶正祛邪。德的本质是一种戒律，是内生的、柔性的、自律的，体现为公仆意识、责任意识、务实精神等;法的本质是一种制度，是外在的、刚性的、他律的，体现为科学执政、民主执政、依法执政等。德与法这两条线既是平行线，无限延伸，又是重合的，统一于以人为本、公平正义的理念之中。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，需要完善法律、健全制度，以法治方式狠抓到底，也需要立足我们民族优秀传统，修复中华文化的基因，以德治思维重塑正确的价值观。只有威与信并行，德与法相济，为反腐败确立两道防线、双重保证，才能从根本上遏制不正之风的蔓延，筑牢拒腐防变的“防火墙”。

 （作者单位：上海市奉贤区教育局）

责任编辑：尹 霞