挖挖售台武器美国公司“黑材料”

环球时报/2015-12-18/ 第08版面/军事·科技 /作者：本报特约记者 张亦驰 田聿 本报记者 刘扬

美国国防部“国际安全合作局”（DS?CA）于17日凌晨公布总值约18.3亿美元的对台军售详细清单。中国外交部向美方提出抗议，并宣布中方可能会采取制裁美国对台售武企业等反制措施。此次对台军售清单中的武器都涉及哪些美国公司，又有哪些企业可能会进入中国制裁名单呢？

性能不及解放军现役装备

从美国五角大楼国防安全合作局（DSCA）的公告来看，这次军售主要以美军二手武器和已售台武器的配件及弹药为主。2艘美国海军退役的“佩里”级护卫舰，价值1.9亿美元。台湾媒体报道称，其中包括船上的AN/SQR-19拖曳声呐以及AN/SQQ-89反潜战斗系统。由于“佩里”级在美军服役末期，已将Mk.13防空导弹发射器拆除，此次DSCA的公告中特别指出，2艘护卫舰出售案当中包括重新安装的Mk.13。大陆军事专家认为，该舰总体性能大幅落后于解放军装备的054A护卫舰。

不过，台湾军事评论员陈国铭17日对《环球时报》记者表示，本次军售台海军所获较多，2艘“佩里”级护卫舰为填补“海阳”与“济阳”两舰退役后的空缺，就舰艇数目来说并未有所增长，但连同舰艇出售所得的SQQ-89水下作战系统与拖曳声吶，倒是台湾海军欠缺的，这型拖曳声吶将有效提升台海军反潜战力。

据报道，清单中还包括13套最新批次（Mk.15Block1B）“密集阵”舰载近防炮系统及26万发弹药，同时将8门旧式Block1型“密集阵”升级至Block1B，总价4.16亿美元。另外加上2艘“佩里”级上各有一门Block1B，以及现有“左营”舰上的一门，台军未来将拥有24个新款“密集阵”。专家认为，“密集阵”性能要逊色于解放军装备的730近防炮，更大幅落后于1130近防炮。

在导弹方面，军售包括254枚“毒刺”便携式防空导弹，总价2.17亿美元。该弹性能与解放军装备的FN-6以及“前卫-2”基本相当，落后于近些年航空航天工业展出的新型号。总价2.68亿美元的769枚“陶-2B”反坦克导弹和总价7700万美元的200余枚“标枪”反坦克导弹。这两种导弹和目前解放军使用的“红箭-9”“红箭-10”相当。

装甲车辆方面，军售包括36辆AAV-7A1两栖突击车，价值3.75亿美元。此外，还包括“迅安系统后续支持”。台“国防部”新闻稿称，“迅安系统后续支持”是指10套舰用Link-11/Link-16数据链平台，总计1.2亿美元。

对于先进战术数据链系统与迅安系统后续支持系统的引进，陈国铭表示，主要是强化台军早期预警系统，硬件上并没有什么了不起的设备，但软件的更新才是美国军售的精华，除强化C4ISR能力外，也能强化战时与美军作系统的协同。他表示，AAV-7两栖突击车、“陶式-2B”反坦克导弹、“标枪”反坦克导弹等三项为消耗性装备的补充。

生产企业均为军火巨头

上述装备的生产企业均为军火巨头。其中“佩里”级护卫舰的原始设计商为纽约吉布斯·考克斯公司，制造商为巴斯铁工厂。而巴斯铁工厂于1996年被美国通用动力公司收购。通用动力公司是目前美国最大的军火商之一，包含多个子公司，曾经是F-16的生产商，后来相关部门卖给了洛克希德·马丁公司。该公司还收购了湾流公司，该公司的公务机活跃在中国市场。“密集阵”也是由该公司和雷神公司合作生产。

AAV-7A1两栖突击车最初由美国食品机械公司（FMC）生产，该公司于2005年因经营不善被英国BAE系统并购，成为BAE系统公司美国分部，随后因AAV-7的利润太小，所以生产线被关闭。“标枪”单兵反坦克导弹和“毒刺”地空导弹则由洛·马公司生产。

“陶-2B”车载式反坦克导弹由雷神公司生产，而目前台湾装备的“爱国者”防空导弹也由该公司生产。该公司的拳头产品包括“爱国者”“萨德”拦截弹以及多型空空导弹。另外，在这份名单之外，美国政府还核准了支持台湾自建猎雷舰的“康平计划”，允许洛·马公司向台湾出售完整的猎雷作战系统设备，并提供系统集成服务，至于船体平台，台湾已敲定从意大利国际海洋造船公司引进生产专利。

哪家公司或进入制裁名单？

一名熟悉对台军售的中国军事专家对《环球时报》表示，目前美台军贸采用对外军售模式（FMS），就是当局对当局交易，台湾当局的对口单位是美国国防安全合作局，不必与厂商打交道，台湾所订购的武器也由该局全权招标和代签，并监督整个制造和交付过程。据了解，国防安全合作局主管对外军售事务的是“军售办公室”（FMSoffice），换句话说，美国军方成为向台湾提供军火的第一责任人，由它与军火商签署合同，如果大陆要制裁，理论上就只能找美军或者美国政府“算账”。

不过，这名军事专家表示，尽管上述装备有些已经停产，部分甚至已经退役，但这并不妨碍中方对相关美企进行制裁，以便起到震慑作用。中国如果进行制裁，雷神、洛克希德·马丁公司似乎上榜的概率不小。尽管在人们的印象里美国这些大型军火公司与中国素无往来，但实际上，与其存在千丝万缕联系的公司在华也有不少业务。雷神公司在中国海运市场上就拥有不少订单，其中订单量最大的是其下属一家主要生产船用罗经、自动舵、电子海图、雷达等产品的公司。从洛克希德·马丁剥离出来的一家传感器公司在中国设立了分公司，地点就在上海。此外，制裁方式不仅仅包括不买相关公司的产品，还可以包括禁止相关人员入境、冻结在华资产等众多手段，在这一点上还要向经常挥舞制裁大棒的美国学学。

这名专家表示，如果中国采取制裁相关美国企业的措施，既是对涉及此次军售美国企业的一个震慑，也是给未来打算对台出售武器的美国企业划定一条“红线”，让其了解到可能要为此付出的惨痛代价，最终让他们“自觉”停止对台军售。实际上，随着中国综合国力的快速提升，特别是中国市场对美国公司的吸引力逐渐加深，一些美国公司越来越不敢接台湾的军火订单。2005年，曾发生美国国防安全合作局为台湾订购的某项武器进行招标，有一家公司主动弃标，理由是“照顾在中国的商业活动”。▲