寻求最佳农技推广方式解除农业生产桎梏

摘要：建设现代农业和发展农村经济，就需要与之相配合的健全的基层农机推广机构，而基层农机推广体系建设的发展状况却很不乐观，存在着许多障碍因素。其中主要包括基层的工作人员整体水平较低、基层农技推广的资金投入不足，以及基层农技推广方式落后，使得推广效果不理想。因此，面对这些问题，相关部门应作出相应的解决措施。

关键词：基层；农技推广；障碍；解决措施

中图分类号：F323.3

文献标识码：A

DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.012

基层农业技术推广是改善农业生产，增加农业产出，促进农业的健康发展，拉近政府与农民之间联系的重要手段，对农业的发展有着很大的推动作用。为此相关部门做出了许多改革措施，但基层农技推广机构的现状在现今农村基层的发展过程中仍然存在着许多阻力。

1基层农技推广机构发展的影响因素

基层的工作人员整体水平较低。基层农业群众中，许多人的文化程度较低，对于高级一点的农技知识掌握的不是很好。人口老龄化问题也很突出，许多年轻人都出去打工挣钱，留下一些老年人在家务农，这些老人年龄大，受教育程度低，对新型现代化的农业新技术接受程度不高，对技术操作的熟练程度不足，这严重限制了基层农技推广机构工作的发展；另一方面，基层农技推广的资金投入不足。政府部门虽然近年来加大了对基层农机推广的资金投入，但是由于人口基数大，投入总量不足等原因，平均分配下来，到农民手里的经费很少，不足以支撑他们对农技投入的消费，这给农村基层的农技推广工作加大了难度。基层农技推广方式落后也是一大问题，由于农村基层的基础设施较为落后，许多设备不足，网络化发展缓慢，使得推广措施匮乏，效率极低。基层推广单位缺乏明确的目标和理念，不懂得如何提高基层工作人员的技术和素质，使得推广治标不治本，大量科研成果无法推广到基层中来。政府相关科研机构与基层推广机构之间的联系不紧密，政府投入大量资金和人才给科研机构，但由于推广部门与科研机构的联系不强，导致许多成果无法推动农村生产力的发展。与此同时，推广部门的选择机制又与现实的农业发展需求不协调，大大增加了基层农技推广工作的难度。

2促进基层农技推广机构发展的措施

2.1提高基层群众的整体素质

加强对农村基层群众的技术培训，用多种方式不断提高农民的生产手段。鼓励基层技术人员参加再教育和现代化技术的培训，促进农业技术知识的积累和不断更新。政府相关部门应给予足够的支持，在农村基层技术的培训方面投入资金，将技术培训作为农村基层推广机构发展的重要项目，把科技成果带到基层中来。如聘请相关专业人员加以辅导，可以先给受教育程度较高的人才和对现代农业技术掌握较为全面的先进行小范围辅导，再让这些人回到基层中，做到基层中处处有人才和专家，从而大幅提高生产率，节约农产品的投入成本。通过广播宣传、电视宣传、条幅宣传、公告宣传、发放技术资料宣传等多重手段，提高基层群众的整体技术水平。

2.2加大基层农技推广的资金投入

资金投入是基层农技发展的先决条件，没有资金，农技的设备没有来源，技术无法引进，基层人员的培训得不到保障，所以，政府相关部门要重视和加强对农业技术推广的投入。随着农业结构的调整，国家将基层农技推广机构实施到基层各个角落，这每一个地方都需要有资金来维持。与此同时，政府投入的资金在基层中分配的比例不协调，对于技术人员培训教育等方面的经费、对农业国外优秀技术的引进经费、对科研机构的投入经费以及重点项目的培育经费等资金分配比例严重失调。目前政府对于农业技术的科研方面给予了大量的科研经费，而在基层基础设备和人员培训方面所投入的经费较为缺失，没有基础设施和实施人员，即使有优秀的、有助于农业科技发展的科研成果也是纸上谈兵，实施不起来。技术人员和基础设施是科研成果实施到农业中来的内在支撑，只有先打好基础，才能又好又快地发展农业科技。

2.3完善基层农技推广方式

农技推广机构的推广方式是推广基层农技的重要步骤，做好这方面，可以使农技推广的效果事半功倍，所以完善基层农机推广的方式是非常重要。要完善推广手段，推广单位的改革和必要的办公设施以及健全的网络管理推广中心网站是必不可少的，这些可以为基层农技推广工作给予稳固的支持；将教育文化程度不同的各层人员分开来加以不同程度上的培训。增加基层人员的学习机会，并邀请专家给予指导，指导基层人员如何合理的分配工作，提高农业技术的推广效果。引进先进技术，给予基层群众相应的指导，加快基层农业的生产效率，支持农村自主创业，减少生产投入成本，为农村科技更好更快发展提供源源不断地动力。

基层农技推广机构的发展是不可忽视的，政府相关部门只有找出制约基层农技推广人员整体水平较低的原因，解决基层农技推广的资金投入不足的问题，找到基层农技推广方式和落后的根源，以及推广效果不好等相关因素，并及时作出相应的解决措施，才能更好更快地推动基层农技推广工作的开展。

参考文献

[1]赵媛媛，郑红维.河北省基层农技推广机构发展障碍因素分析[J].农机化研究，2014，（04）：56-58.

[2]袁家明，陈其荣.基层农技推广机构管理制度及其对农技员技术推广行为的影响研究[J].中国农资，2014，（16）：162-165.

作者简介：李光远，大专学历，公主岭市黑林子镇农业技术推广站，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。endprint