构建多元化农技推广服务体系提高公益性社会化服务水平

摘要：随着近些年工业化以及城镇化的不断推进，农业生产经营在新形势的要求下越来越多元化，构建推广多元化的服务体系也逐渐成为新形势下对于农技推广工作的要求。当前农技推广服务体系的构建已然成为相关学者们的关注重点，因此针对这一课题进行探讨研究有很重要的现实意义。

关键词：多元化；农技推广服务体系；构建

中图分类号：F323.3

文献标识码：A

DOI编号：10.14025/j.cnki.jlny.2015.16.006

作为多年来普遍关注的焦点问题，农技推广服务体系多年来处在不断的拆分与合并状态。传统的农业在向现代农业的转型过程中，多元化的农技推广服务体系呈现出了蓬勃发展的态势，关于这一服务体系的发展现状、存在的问题、构建的进度等都是应当探讨的重要课题。传统的由政府主导进行的农技服务推广体系依然不能满足先进农业的发展要求，因此，加快多元化农技推广服务体系的构建有着非常重要的作用。

1多元化农技推广服务体系

多元化农技推广服务体系是一种非常先进的理念，这是一个非常宏观的、整体性的概念。简而言之，这一体系以农业为主，属综合的农业服务职能性质，它能起到促进农业发展、提高农业产值的作用。多元化的农技推广服务体系构建的目的，就是为了方便农民，使其受到相关农业科技以及知识的教育普及，因此，农技推广服务体系必须要有法律的保护及法律的保障，使农民能够受到相关的培训，最终使农业的发展得到有力支撑，提高农业的发展水平。

2我国农技推广服务的主要形式

由政府承担的公益性的农技推广是我国最为主要的农技推广服务形式，它不仅保证了粮食的安全性，还供应了主要的农产品进行相关质检和安全监督，这一推广形式已向市场迈进，然而没有经费保障自然会导致整个体系处在“线断、人散、网破”的状态；由农民组织承担的互助性农技推广，最主要的是便利了社员与会员，其目的是在内部实现维护各人员利益，达到资源共享。现阶段而言，无论是质量上还是数量上，都存在很大的提升空间；由农业生产企业承担的盈利性农技推广，主要依赖于市场机制，吻合于市场的需求，这一推广形式可以说是公益性推广的补充，然而由于其根本属性，有些地方存在着虚假信息并禁而不止；由产业化龙头企业的合作性农技推广，相关龙头企业会提供稳定原料，以契约方式使农民得到培训或者指导的农技推广服务，只是由于企业与农户之间的关系很难平等建立，因此也并不常用；由农院校承担的非营利性农技推广，它是通过一系列整合和资源输送，使广大农户得到便利的科技服务推广形式，这有利于使农科教结合得到推动，最终使农业科技成果得以转化为生产力。

3多元化农技推广服务体系的构建

3.1突出公益性推广的主导地位

由政府进行多元化农技推广是最为主要的推广方式，因此，如若将这一体系完美的构建出来就必须将公益性推广的主导地位突显出来。基层水平得到提高最主要就是相关的建设水平能够不断进步，因此首先需要将乡（镇）的相关多元化农技推广服务体系明确下来，继而健全基层的体系，应将现状中不同的乡（镇）级别的农技推广服务体系，综合成为一个大的部门，将编制人员合理化，对需要帮助的群体及时提供帮助和辅导，使农民得到合理的帮助。当然，财政是非常重要的一个方面，加大财政的投入，最终构建完善的政府公益性的农技推广。

3.2做好系统管理和资源整合

现如今处在一个经济化的时代，由政府进行调控的市场经济已然慢慢向市场型靠拢，如此一来，将各地农户各方面相关的科技、知识水平提高就成了一个非常重要的任务，政府应当将其能提供帮助的方方面面明确下来，系统进行管理，使得公共产品事业等相关的单位得以发展。多元化的农技推广服务体系自然是复杂的、多样性的，因此，高等学院以及相关科技研究单位的帮助自然是不可或缺的，这两大机构作为科技基地，其资源整合的能力非常重要，为农业科技发展输入大量必需人才，达到鼓励推广的目的。

3.3完善健全管理机制

当下而言，我国尚不完善的农技推广服务体系是主要影响因素，当下推广人员的结构不够稳定与管理失妥，想要达到健全完善，可靠专业的管理机制、管理体系不可或缺，因此首先需要一套完整的、利于技术性人才发展进步的详细制度，大量输入高端人才。与此同时需要提高农技推广服务体系的招揽门槛，选取真正优秀的人才，这将有利于多元化农技推广服务体系的构建。

4结语

总而言之，如若使传统的农业发展成为现代化的农业，就必须经过先进的、完备的、整体性的技术改革，多元化的农技推广服务体系为整个农业的发展注入了大量活力，最终将提高农业的科技整体水平；另一方面，多元化的农技推广服务体系还能够将农业中潜在着的必要力量进行深入的挖掘，使其发展成为有重要现实意义的组成部分。因此，鉴于种种方面，构建多元化的农技推广服务体系能够提高公益性服务水平，最终完善整个服务体系。

参考文献

[1]何小凡，徐秀丽，李华锋.农村推广体系改革中公益性职能与经营性职能的划分研究[J].农村经济，2013，（03）：93-95.

[2]刘东.我国新型农村科技服务体系发展路径分析[J].中国科技论坛，2014，（08）：114-117.

作者简介：李樱桦，大专学历，公主岭市黑林子镇农业技术推广站，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。endprint