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浅谈校车事故频发

2015-12-17侯秀红

环球人文地理·评论版 2015年11期
关键词:校车事故幼儿园

侯秀红

徐州丰县首羡镇校车事故,甘肃正宁榆林子镇校车惨案,辽宁省丹东市凤城市宝山镇中心小学校车翻车事故,湖南省衡南县松江镇东塘村非法搭载学生三轮车坠河事故,广西梧州市藤县天平镇幼儿园校车事故……频频发生的校车事故,让民众们都在议论,难道这些事故的发生都是巧合吗?悲剧已经上演,再多的沉痛和声讨,也换不回时光的倒流,也拉不回孩子们逝去的生命。除了悲痛,我相信更多的还有愤怒,究竟还要用多少孩子的生命才能换来校车的安全?

一、我从一下几个反面说一下校车事故频发的原因

(一)接送车严重不合格,多数存在超载现象

现如今,随着经济的发展,物价水平也不断地提高,尤其是石油价格的高涨,使得学校不得不想出办法来,尽量节省财力,这个办法就是用不合格的车,车上多拉几个孩子。

交警部门在全国各地查获的校车问题,大多数都存在不合格的现象,例如用普通面包车代替校车、超载严重、不符合手续的“黑校车”占校车总量的大半。而且,违规校车多集中于城乡结合部和农村地区,一位教育部门相关人士介绍说,目前义务教育阶段的学校都是“划片招生、就近入学”,城市中学生家庭住址一般距离学校不远,校车需求不大。坐校车的学生中,“流动人口的小孩、农村留守儿童占很大比重”。据了解,“黑校车”、“超载校车”多集中于中西部、农村地区、城市外来人口聚集区、城乡结合部。有学者统计近5年媒体报道的74起校车安全事故数据后发现,在死亡人数中有74是农村学生;49的校车事故发生在义务教育阶段,50在幼儿园。记者调查发现,农村学生对校车需求较大的原因,是因为撤乡并镇带来学区及学校布局调整,学区服务覆盖面加大,导致部分学生路途偏远必须乘车,尤其是农村中小学和幼儿园;同时,为争夺生源,部分城乡民办幼儿园主动出车接送学生。

(二)经济成本高,校车以租赁为主

现在政府和学校还没有足够的资金买校车,大部分的校车都是学校租来的,这也就说明,政府要加大对教育方面的投资,从小就要给孩子一个良好的生存环境,如果连这都保证不了,就更不用说国家的其他方面了。

(三)学校及司机对于超载问题没有足够的意识

对于孩子的安全问题没有做到足够的保护措施,并且现在很多的地方像幼儿园又很多的私立学校,都有校车,并严重的超载,还有家长没有足够的安全意识和对于律法的了解,应该增强家长及学生对于安全及律法的了解,加强对于学校的管理,政府加大执法力度、加强管理制度。

(四)政府监管不到位,没有建立完善的校车动态监管机制

监管机构只是每次新学期伊始,象征性的检查下接送孩子车辆,做一些简单的车辆登记,没有对车辆以及司机等做一细致的登记,以及定期的对校车司机进行安全培训。相关部门应该与学校加强信息沟通,坚持校车按时落户,按时检验,对所有校车驾驶人员进行全面排查,重点检查其从业资格、安全知识、驾驶经验和近年是否出现过重大交通事故等事项,对不符合条件的要辞退;各教育部门要督促各幼儿园积极配合属地公安交警部门做好校车备案登记,落实每个孩子乘车的详细信息及监护人,完善学校校车各类安全管理档案资料,加强对校车安全的管理。

(五)学校及校车运营公司对于校车运营仍未形成一套行之有效的方案。校车管理相对粗暴简单,不注重对校车管理文化的培养,不重视温馨的校车行车氛围。对校车运营管理没有明确的目标与价值方向。学校一般只是把校车当做是吸引招生的噱头,并未从孩子真正的安全作为出发点。

(六)社会对幼儿接送车辆仍未形成一致的认识。全社会未形成一种对校车安全的社会监督氛围,绝大数人缺乏对校车危险行为的监督举报,任凭超载,黑校车等危险现象发生而不管。

对于校车的监管如果只等到事故发生之后再进行隐患排查,那也无异于“亡羊补牢”。对于校车事件,各部门要吸取教训,尤其是教育局和交管部门:一是要狠抓校车管理,防止个别学校用二手待报废车代替校车。二是要及时清查整治,对乡村危险路段要加警示牌和安装防护设施。三是关于校车司机的配备,要进一步健全制度,在选配上要严把年龄关、技术关、加强安全教育,提高待遇,加大奖惩力度。此外,家长和学生也要加强对校车安全的重视程度,做到不坐“地下”校车、不坐超载校车。要使校车事故不再发生,我们要做到的是,强化司机的交通意识安全,广泛宣传,提高国民素质,至于校车质量,一定是要符合国家标准的。

参考文献:

[1]康伟.突发事件舆情传播的社会网络结构测度与分析——基于“11·16校车事故”的实证研究[J].中国软科学,2012,07:169-178.

[2]刘妍.我国校车事故的法律思考[D].河北师范大学,2013.

[3]杜国省.学龄前儿童专用校车研究[D].长安大學,2009.

[4]陈妍.校车安全法律制度探究[D].华中师范大学,2013.

[5]裴笑鑫.校车交通事故中学校的侵权责任研究[D].内蒙古大学,2013.

[6]宋丹.我国校车事故的民事责任问题分析[D].西北大学,2013.

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