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私立医院小阳春

2015-12-17龚娜张振华

当代工人(B版) 2015年3期
关键词:使用税振华民办

□龚娜张振华

私立医院小阳春

□龚娜张振华

随着全民医保推进工作进入深水区,社会对医院的需求也不仅限于治病救人,而是对多层次、多样化医疗服务的需求。如今,民营医疗的发展顺势而上,用更市场化、更人性化的经营姿态,让医疗接上地气。

17.4%增速

据卫生部统计,中国民营医疗机构的数量从2005年的3220家,增加到2011年的8440家,年均增速为17.4%。2011年民营医院诊疗人次2.06亿,占全国诊疗人次总数的9.1%,是2000年的十余倍,可谓有了质的飞跃,然而这里的“质”并非医疗质量。

90%纠纷

公立医院强大而民营医院弱小,无疑是垄断使然。民营医院困境一方面表现在医生和患者资源短缺,另一方面则是税负较重。例如一家北京的民营医院,每年要缴纳5%的营业税,还要将利润的33%作为企业所得税上交。因此,有的民营医院铤而走险,靠违法违规维持生存。个别医疗机构通过夸大病情、乱收费、多开药,骗取钱财,有的甚至非法出租或承包科室。目前,90%以上的医疗纠纷出自民营医疗机构,数据可谓令人震惊。

11514所医院

随着《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的关于鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构的决策后,民营医疗如雨后春笋,迎来了新生。据国家卫计委统计,公立医院13388个,民营医院11514个。与2013年3月底比较,公立医院增加9个,民营医院增加1387个。民营医疗得到扶持后呈现出井喷现象,数量上与公立医院近乎相持。

20%交税

近年来,国家提出对营利性医疗机构免征营业税,但仍需按规定缴纳企业所得税,且3年优惠期届满后还需缴纳房产税、城镇土地使用税和车船使用税,其他税种、税率等同于企业。业内人士称,公立医院每年可享受政府拨款,但同等规模的民营医院则要上缴20%的税收。另外,国家规定科研和教学用品的进口医疗器械可免征进口关税及增值税,由于绝大多数民营医疗机构不是学校附属医院,因此也享受不到这一税收优惠政策。

24%市场

有人说,鼓励民办医疗优惠政策就像一张画好的饼,看得到,吃不到。据相关数据调查显示,在遇到一些常见病,例如感冒发烧等症状时,68%的民众会选择去一些门诊、社区卫生服务中心进行治疗,然而当遇到较为严重的疾病时,仅有24%的民众会选择去民营医院进行治疗,原因只有一个字——贵!

在过去几年中,医疗改革的声音常在我们耳边回响。民营医疗仍有很长的路要走,甭管是公立医疗还是民营医疗,公平竞争才是市场经济健康发展的主旋律。这样做,既是拯救民办医疗经营状况,也是督促公办医疗提高经营管理和服务水平,使中国的医疗业在未来能够拥有更多的服务品牌,整体医疗水平得到提高。

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