国际石油价格波动对我国经济的影响和应对策略

王乐

摘  要：石油是当代社会不可或缺的一种重要资源，我国作为石油应用的大国，对石油的需要必不可少。国际石油价格的波动势必会影响到我国的经济发展。本论文首先探讨国际石油价格波动的原因，分析了它带给我国经济的影响，并提出了相应的对策。这为我国应对国际石油价格的不断上升提供了很好的参考，以便促进我国经济的发展。

关键词：国际石油价格波动;我国经济;影响;对策

自上世纪70年代爆发第一次石油危机起的30几年时间里，石油价格出现过几次大的波动，先后导致在全世界范围内造成广泛影响的三次石油危机。作为一个后起的新兴经济体，中国的石油来源大多是一些政治上不稳定的地区，中国对这些地区缺乏控制能力，而且中国的储备杯水车薪。在这种背景下，研究国际石油价格波动对我国经济的影响是十分必要的。

一、引起国际石油价格波动的原因

国际石油价格的波动是由多重因素决定的，石油作为一种商品，其价格波动的原因可以从长期影响因素、短期波动原因两个方面开展。

（一）长期影响因素。（1）供求因素。目前，全球已经进入后石油时代下，易开采、低成本的石油资源越来越少，难开采、高成本的石油资源越来越多。我们可以通过下表可以发现石油的产量还是处于缓慢增长的趋势，但是大部分国家对石油的需求超过供应，出现供不应求的状况，导致国际石油价格的波动。（2）库存因素。石油库存一般由商业库存和国家的石油战略储备构成。商业库存的主要目的在于保证在石油需求出现季节性波动情况下企业能够高效运行，同时防止潜在的原油供应不足;国家战略储备的主要目的是应对石油危机。长期来看，库存是供给和需求之间的一个缓冲，对稳定油价有积极作用。低油价时增加石油库存，推动油价上升，高油价时抛售库存石油，引起油价下跌。

（二）短期波动原因。（1）投机因素。国际石油公司控制了全球大部分石油资源的国际垄断资本，操纵价格愈演愈烈。同时，国际投机资本也在兴风作浪，它们从传统领域转向石油期货，在国际石油市场供求平衡比较脆弱的背景下，投机者充分利用利好和利空消息，买入卖出，从中获利，加剧了市场波动。全球对冲基金是石油市场上一股重要的炒作力量。石油价格走势的波动和国际基金持仓水平的动态变化有着密切关系。（2）突发事件及政治因素。在短期内，突发事件对石油价格会起到推波助澜的作用。世界主要产油国位于海湾地区，中东政治局势的不稳，短期内经常给世界石油价格造成很大的冲击。

二、我国石油应用的现状

冯娜在《国际石油价格波动及其对我国经济影响的分析》1（2013）着重分析了国际石油价格波动对我国消费价格指数（CPI）、经济增长及货币政策这三面的影响，并提出相应的应对措施。由于我国是第二大石油消费国，还是一个石油资源贫乏的国家，一个严重依赖进口的国家，因此在今后的发展过程中，国际油价的变动必然会直接或者间接的影响到我国的油价市场，从而影响到我国经济的正常运行。目前我国对石油的应用现状主要表现在以下两个方面：

（一）石油供需矛盾日益严峻。随着我国国民经济的快速发展，我国对石油资源的依赖程度不断攀升，石油的供需矛盾也日益严峻。数据显示，2011年，我国石油和化工行业规模以上企业共26832家，累计总产值达到11.28万亿元，占全国规模工业总产值的13.2%。这些都表明我国对石油的需求量非常大，石油供需矛盾日益严峻。

（二）对外国的石油依赖性增强。自 2003 年以来，我国对石油的依赖性越来越强，国家为了满足国内人民对石油大量的消费需求，就必须采用贸易的方式拉动解决国内石油供应不足的问题 。从下面的表格中我们也可以看出我国对外国石油依赖的比率在不断增加：

表1：我国石油对外依存度比例表

表中数据来自BP能源统计年鉴

随着我国石油对外依存度提高，石油价格的波动将必定会对我国经济产生很大的影响，而现在国际石油价格出现不断上涨的趋势，这对于我国一个严重依赖进口石油的发展中国家来说，必定将是一个很大的挑战。

三、国际石油价格波动对我国经济的影响

（一）对我国GDP的影响。从对经济总量GDP的影响来

看，世界油价的波动将不可避免地影响到我国的经济增长。按照国际货币基金组织预测，国际油价每升高10%，全球经济增长率就会削减0.1%至0.5%。亚洲发展银行亦表示，国际油价每升高lO美元，亚洲经济增长将降低0.8个百分点。下图是我国宏观经济景气预警趋势图：

图1：宏观经济景气指数预警趋势图（2013年3月）

图中数据来自中国统计年鉴。

从我国宏观经济景气指数预警趋势图，也可以发现国际石油价格波动对我国GDP的影响。中国经济大体体现为GDP每增长1%将带动100万人的就业，据初步测算，如果国际油价每桶上涨10美元并维持一年的话，全国由于企业成本的大幅度提高而影响就业的人数在500万以上。世界油价上涨幅度越大，对我国经济的负面效应也越大，对实际经济的损害也越大，我国的失业率就会越大。

（二）居民消费方面。对居民消费结构而言，油价的波动对其也具有调节作用。目前油价的持续上涨使得大众对汽车、房产等方面的消费做出重新选择，从而使得居民消费结构产生变动。居民在交通和通信方面的消费较少，这也反映了消费者在高油价时代必须获得更大的代价，高油价也会改变大众的房产消费模式。以往消费者在选购房子时，更多的是考虑价格、户型等问题，但随着油价的不断提高，房子和工作地点之间的距离成为必须考虑的问题。

（三）对产业结构方面的影响。油价的上涨必然会引起社会和各种企业的反思和对自己产业结构的调整，由于高油价对石化、炼油、钢铁、造纸、化工等高能耗、高污染行业发展的抑制作用很强，这就从侧面的促进了企业对自身产业结构的调整和改造，从而促进企业发展能源消费低，可以循环利用的环保，高效企业产业链，从而促进企业经济高产、高量、高效、高速的增长，随着我国产业结构的调整，我国对石油的利用率日益增强，对石油的依赖性逐渐降低，这必然会对我国的经济产生有利的影响。

四、建议和对策

（一）加大石油勘探开发及技术创新力度。我国应加强西部和海域石油勘探开发，增加石油储量，扩大石油生产能力。加大油气勘探开发力度，可以加强基础性、公益性和战略性油气调查，鼓励和促进合理高效的商业勘探开发，形成公益性勘探与商业勘探的良性循环。我国石油公司一方面应当重视科技开发，加大科研投入;另一方面要积极参与国际石油天然气的勘探开发，掌握更多的国际油气资源。

（二）建立和完善石油储备体系，避免石油供应风险。为了应对国际石油波动带来的影响，应建立完备的石油储备体系提高石油储备水平。利用石油储备，一是可以低价买进石油，高价卖出石油;二是在战乱发生或国际石油价格狂涨时，运用石油储备可以平抑国内或国际油价，保持本国经济的平稳运行。我国在加强国家战略储备的同时，鼓励企业储备石油，但要以国家的石油储备为主，主要应对世界石油供应中断，企业石油储备为辅，主要应对国际油价的波动。

（三）大力节约能源，开发新能源，采取多元化策略。开发新能源，减少对石油的依赖。应加快天然气、电力、太阳能、地热、氢、核能、煤气和可再生能源的开发，通过技术创新，使这些能源能够在更多领域替代石油。同时，石油的多元化战略是应对石油价格波动的有效手段之一。进口多元化，来源多元化。首先，我们在进口中东原油的基础上扩大到欧洲，非洲和俄罗斯，远东市场;其次，贸易方式也该向多元化发展，采用以长期合同为主、现货采购为辅的贸易方式，这样既可以保证我国对石油资源来源的稳定性，也可以增强我国进口石油的灵活性。

（四）调整产业比例，大力发展对石油依赖程度较低的服务业。我国的工业、农业占据国民经济的比重过大 而第三产业长期以来发展较慢，经济模式以要素投入、资源的消耗为主的经济增长模式。

我国必须转变以要素投入推动经济增长模式转变为低物耗、低能耗 高技术的知识和技术投入型的经济增长模式 降低经济增长对能源的依赖和整个社会的生产成本。

参考文献：

[1] 胡光辉，孟艳莉. 国际石油价格波动对我国就业水平的影响[J]. 特区经济，2013，04：173-174.

[2]冯娜. 国际石油价格波动及其对我国经济影响的分析[J]. 经营管理者，2013，10：40.

[3]杨悠悠. 国际石油价格波动对我国经济的影响及其对策[D].江苏大学，2008.[4]

[4] 王嗣杰. 国际石油价格波动对我国经济的影响及其对策研究[D].东北师范大学，2009.

[5]朱东玲. 国际石油价格波动对我国物流业的影响及对策[J]. 市场论坛，2008，11：33-34.