物资利旧 精打细算综合治理低电压提升供电保障能力

文_朱钦媛 罗 玲

随着社会经济的快速发展，群众用电负荷急速攀升，农村地区“卡脖子”现象和低电压问题日益凸显。面对农网投入不足和低电压严重的矛盾，国网万安县供电公司自2013年以来，加大农网拆旧物资的回收与管理，做足农网拆旧物资再利用文章，按“小容量、短半径、密布点”的原则，将维修好的变压器、JP 柜和可用金具、导线投入电网运行，既节约了生产成本，又综合治理了低电压问题，提高了电网供电保障能力和供电优质服务水平，实现社会和经济效益的双提升。

公司发展存在的具体问题

万安县是革命老区、全国贫困县，受地理和资源因素影响，县域经济发展滞后。万安县公司经营现状可以用28个字概括：“基础薄弱、资金紧缺、人才缺乏、设备陈旧、地处偏远、负担沉重、发展受限”，突出表现在以下几个方面。

配电网网架薄弱。万安县是典型的山区、库区县，万安县公司虽然自股份制改革以来对35千伏及以下农网累计投入改造资金1.236亿元，但由于地广人稀，建设成本高，电网资金呈撒胡椒式投入。

大修技改资金投入不足。该公司电量基数小、资产负债高、现金流紧缺，要用钱的地方多、可用的钱少，近3年来每年投入的技改大修资金只有约400万元，电网设备隐患多，安全风险大。

低电压现象依然严重。2013年迎峰度夏期间低电压总户数有30306户，其中长期低电压13690户、短期低电压16616 户；低电压台区涉及15 个乡镇、5 个供电所、467台台区，低电压台区占总台区数的44.43%。2014年该公司出现供电服务投诉事件27 件,其中低电压投诉18件,占66.67%。

精益化管理具体实践过程

对此，该公司推行电网建设精益化管理，以低电压治理为工作重点，根据“小容量、短半径、密布点”的原则，做优规划设计，强化拆旧物资的回收和再利用，充分利用库存退役可用物资对低电压台区进行整治，通过“拆旧物资回收与管理、拆旧物资评估鉴定、拆旧物资再利用”的方式，切实推行企业精益化管理，实现公司社会和经济效益“双提升”。

拆旧物资回收与管理。修订完善了《公司拆旧物资回收及再利用管理办法》,明细管理部门职责，重点明确施工单位责任，如遗失拆旧物资按物资处理招标价格同类产品的120%核算，并从该项目施工费中直接扣除，切实防止拆旧物资的跑冒滴漏,确保拆旧导线、金具、铁附件等回收率达到85%以上，变压器、JP柜等设备回收率达到100%。

拆旧物资的评估、鉴定。生产技术部门按照技术鉴定标准,对拆旧回收物资进行评估,将可利用物资分类存放,达到一定数量时与维修厂家签订维修协议,维修后入库备用。

拆旧物资再利用。2013年以来,万安县公司重点针对低电压台区和客户优化设计治理方案，相继将维修好的226 台节能型配变、197 台JP 柜投入电网运行，扩容改造及新增台区193台，利用拆旧导线新建10 千伏线路53.15 千米，改造低压线路176.12千米。

取得的主要成效

降低物资采购成本。2013年以来，该公司先后维修节能型配变226 台、JP柜197 台，维修费69.42 万元，利用旧导线149.79 吨，节约物资采购资金464 万元。

降低供电服务投诉率。治理低电压线路129 条、台区171 台，解决低电压户数10260 户。2014年累计发生低电压客户投诉18 件，同比下降48.6%；2015年1月至5月累计发生低电压投诉1 件，同比下降75%。

提升台区客户端电压水平。经过治理的171 个台区，客户端电压均达合格值，台区综合线损率降至7%以下，台区线损最大降幅达9.2 个百分点，最小降幅达5.1 百分点，一年至少可增加经济效益61.56万元。

降低配变三相不平衡率比率。在已治理的171 个低电压台区中，配变三相负荷不平衡率均在省公司允许范围内，不平衡比率下降了71.8%。

面对“电量小、基础薄、效益差”的严峻经营形势，万安县公司以“增收节支、开源节流”作为改革关键点，以“物资利旧综合治理低电压”作为创新突破口，真干实干、精细管理，有效提升了万安电网供电保障能力和优质服务水平。2014年该公司企业负责人年度业绩考核位列省公司系统A 段，同业对标综合排名位列省公司系统第28 名（市公司系统第2 名），相较2013年的第48名前移了20 位。下一步该公司将在农网“精准投入”方面做文章，严抓“规划、设计、建设、验收”精细管理，做强做优万安电网，为保障万安社会经济发展提供优质电源。