辛安泉排泄区水源保护对策

赵林中

（潞城市水利局，山西 潞城 047500）

1 概况

辛安泉是华北第二大岩溶泉，出露于潞城、平顺、黎城3市县交界处的长16 km的浊漳河河谷中，泉域面积10950 km2，属侵蚀构造全排型岩溶大泉，潞城市为泉水主要排泄区和径流区。辛安泉多年平均流量9.64 m3/s，泉水水质优良，是长治市工农业生产的重要水源地。

2 辛安泉现状

2.1 泉水流量动态

辛安泉长系列年最大流量为16.03 m3/s，最小流量为4.72 m3/s，多年平均流量为9.64 m3/s，短系列平均流量为7.27 m3/s。20世纪80年代在泉域内开始开采岩溶水，且开采量逐年增大。截至2013年，辛安泉总开采量达11306.47万m3，即3.64 m3/s，其中泉口取水0.12 m3/s，提水工程（包括长治市自来水公司、天脊集团两个大型提水站）1.85 m3/s，辛安泉上游岩溶深井取水约1.67 m3/s，开采量约占可开采资源量的50.4%，占长治市批复规划用水量的72.8%。

2.2 泉水水质状况

受补给区域含水介质影响，辛安泉水质具有一定的规律性，一般为HCO3-Ca或HCO3-Ca·Mg型水和SO4·HCO3-Ca·Mg型水，矿化度和硬度较高，水质较好，适宜于生活饮用和工农业生产，是区域内的重要水源。

2.3 泉水排泄区开发现状

辛安泉泉水的开发利用最早局限于排泄区，当地群众主要引水浇灌菜地、灌溉农田，20世纪80年代开始采取深井取水。截至2013年，潞城市区域内已凿深井120眼，年开采量达2000余万m3。目前天脊集团（原山西化肥厂）、长治市自来水公司先后在排泄区潞城市辛安泉镇西流村凿井提水，天脊集团为生产生活用水，凿井9眼，设计取水规模为1.2 m3/s，年实际取水量达1800余万m3；长治市自来水公司供城市生活用水，供水人口80余万人，凿井9眼（其中黎城县境内1眼），设计取水规模为2.2 m3/s，年实际取水达4000 余万 m3。

3 存在问题

3.1 排泄区泉水出水量减少

近年来随着开采量的增加，特别是泉域上游凿井取水户的扩大，加上年降雨量的减少，泉域泉水补给量小于开采量，使得排泄区内许多泉眼断流。

3.2 生态环境恶化

辛安泉域内植被较差，区域内存在无序乱砍乱伐现象，致使浊漳河沿岸水土流失加剧，对水资源的破坏极大；排泄区内部分森林植被遭到破坏，导致天然湿地面积大量减少，水源涵养林大面积退化。

3.3 泉水污染严重

一是泉域内工业企业急剧增加，工业废水污水的排放，污染了河流，由于浊漳河与辛安泉在区域内互补，泉域上游有天脊煤化工集团和潞宝集团等焦化化工企业，泉水受到了不同程度的污染。二是排泄区区域农业使用化肥、农药对水质造成直接污染。

4 保护对策

辛安泉泉水是区域内重要的供水水源，但随着近年开采量的增加，泉水受多年平均降雨量的影响，排泄区出水量逐年减少。依照实行最严格的水资源管理制度，必须从加强水资源管理、划定重点保护区、建设污染治理工程、实施生态修复治理、水质水位监测等方面予以保护，以确保排泄区生态环境的可持续性。

4.1 加强水资源管理

为保护泉域水资源，必须依法依规开展水资源日常管理工作：一是依法征费，以经济杠杆作用来保护水资源。潞城市对区内50余户自备水源取水户征收水资源费，年征费3000余万元。二是严格取水许可，并要求各取水户每年上报取水计划，批复后方可使用，做到取水规范化、制度化。目前潞城市共发放取水证127套，有效保护了取水户的合法权益。三是建设远程监控系统，对所有取水户实施远程监控，杜绝多取水、少交费的现象。潞城市对全市50余户工业用水户的63个取水点，安装了远程监控系统，有效遏制了水浪费现象。四是实行建设项目水资源论证制，新改扩项目必须先论证，否则不予审批。

4.2 划定重点保护区

根据《长治市辛安泉水源地生态环境恢复保护实施方案》，确定辛安泉水源地重点保护区范围为：泉水集中出露带重点保护区以浊漳河为轴线，北起黎城县南赵店桥，顺浊漳河谷向下游，至平顺县北耽车，包括河谷两岸地带；西起天脊集团（原山西化肥厂）排污渠道，两侧宽200 m，至辛安桥下河道，面积48 km2。文王山地垒渗漏段重点保护区自郊区黄碾镇南铁路桥上游500 m起，顺浊漳河南源主河道，左右两侧各500 m，向下游至襄垣甘村浊漳河南源与浊漳河西源汇流处，面积18 km2。在66 km2重点保护水源区内，严禁擅自打井、挖泉、截流、引水，禁止一切涉及毁坏泉水的相关活动，严格遵守国家制定的饮水保护区法律法规。

4.3 建设污染治理工程

一是辛安泉域上游新建企业必须建设污水治理工程，并且严格执行“三同时”制度，与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用，以确保污水不外排，实现循环利用。二是实施店上镇曹家沟文王山地垒河段治理工程，以保护辛安泉水质，减少浊漳河南源通过店上镇曹家沟文王山地垒段对辛安泉水的威胁。三是在浊漳河南源店上镇河道内实施垂直流人工湿地水质净化工程，对河道水质进行有效净化，减少辛安泉上游水质对泉水的威胁。四是开展排泄区农业生产污染治理，鼓励周边群众成立合作社，充分利用排泄区的气候条件，种植苗木花卉，减少农药化肥的喷施，同时积极争取政府部门对排泄区群众的生产生活从资金上实施补助。五是开展宣传教育工作，引导排泄区群众通过社会主义新农村建设，改水改厕，建设沼气，改变生活生产方式，减轻对辛安泉的污染，进一步保障水质。

4.4 实施生态修复治理

4.4.1 泉水排泄区治理

在辛安泉排泄区开展生态修复治理，实施潞城市辛安泉泉水出露区生态修复工程。工程主要对辛安泉镇西流—南流沿河一线（泉水出露区）进行治理，生态修复区域面积8.49 km2。项目以恢复、保护泉水水质与沿河湿地生态系统为重点，以育林、湿地建设为突破，重点突出，力求从项目区实际出发，保证辛安泉水源地水质安全，实现生态、社会、经济效益的协调发展，达到人与自然和谐统一。

4.4.2 实施水保治理

要充分利用国家水保重点建设工程，开展水土保持治理。潞城市争取到2008—2012年完成综合治理水土流失面积147.8 km2，其中：基本农田451.4 hm2，水保林4013.7 hm2，经济林854.2 hm2，封禁治理9462.7 hm2，谷坊226座，水窖209眼，沟头防护2 km，田间道路49.4 km，淤地坝1座，护地坝3.41 km。通过实施水保治理措施，有效改善辛安泉上游区域水源涵养能力。

4.5 水质水位监测

要建立辛安泉动态监测网，定期监测水位、水质动态变化情况，发布权威地下水管理信息。一是潞城市2011年投资20余万元，建成地下水监测网络，共监测12眼水井，并与省水利信息中心实现资源共享。二是利用每5年有取水证换发的企业换证时机，要求企业进行取水化验，进行水质比对，并在区域内设立6个泉水监测点进行取样，为今后监测泉水排泄区水质变化情况提供依据。