【新闻时政】

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解振华：2014年全国GDP能耗预计下降4.6%-4.7%

在近期召开的 “2014年中国节能与低碳发展论坛”(以下简称“节能论坛”)上，国家发改委副主任解振华公开表示，初步估计2014年全国单位GDP能耗下降4.6%-4.7%，超额完成年初预定的3.9%以上的目标。

解振华指出，2014年前三季度，全国单位GDP能耗同比下降4.6%，上半年全国化学需氧量、氨氮、二氧化碳氮氧化物排放量分别同比下降2.26%、2.67%、1.87%和5.82%，其中能耗强度下降和氮氧化物减排创下“十二五”以来最好成绩，成为新常态下的新亮点。

解振华指出，2015年是“十二五”最后一年，既要认真落实 《2014年-2015年节能减排低碳发展行动方案》，确保实现节能减排的约束性目标，也要着眼长远，统筹谋划好“十三五”节能减排、生态文明建设各项工作，走出一条能耗排放做“减法”，经济发展做“加法”的新路子。

工信部副部长苏波在“节能论坛”上指出，预计2014年全年万元工业增加值能耗同比下降7%左右、万元工业增加值用水量同比下降5.8%。“十二五”前四年，工业能耗、水耗累计下降21%和28%左右，基本提前一年实现了下降21%和30%的“十二五”目标。

根据 《2014年-2015年节能减排低碳发展行动方案》，2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量下降4%。

国家工信部发布《节能机电设备（产品）推荐目录（第五批）》

国家工信部为了更好地引导节能机电设备（产品）的生产和推广应用，结合工业、通信业节能减排工作实际，经各地工业和信息化主管部门和相关行业协会推荐、专家评审及公示，评选产生《节能机电设备（产品）推荐目录(第五批)》（以下简称《目录》）。此次《目录》共涉及9大类344个型号产品。其中变压器96个型号产品，电动机59个型号产品，工业锅炉21个型号产品，电焊机77个型号产品，制冷43个型号产品，压缩机27个型号的产品，塑机5个型号产品，风机13个型号产品，热处理3个型号产品。

国家发改委发布《国家重点节能低碳技术推广目录》公告

国家发改委为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发〔2013〕30号）规定和要求，加快节能技术进步和推广普及，引导用能单位采用先进适用的节能新技术、新装备、新工艺，促进能源资源节约集约利用，缓解资源环境压力，组织编制了《国家重点节能低碳技术推广目录（2014年本，节能部分）》，对前六批《国家重点节能技术推广目录》技术进行了更新，征集了一批新的技术，并予以公告，同时在国家发展改革委网站（www.ndrc.gov.cn）上发布。《国家重点节能技术推广目录》（1-6批）自2015年1月19日起废止。

目录涉及煤炭、电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、建筑、交通、通信等13个行业，共218项重点节能技术。

国家发改委印发2014年资源综合利用发电机组认定名单

国家发展改革委办公厅按照《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》（发改环资 [2006]1864号）有关规定，对审核通过的冀中能源峰峰集团有限公司五矿矸石热电厂等129家企业的250台资源综合利用发电机组颁发《资源综合利用认定证书》。

通过审核认定的资源综合利用发电机组可按照有关规定申请享受国家资源综合利用相关优惠政策。各地要加强对资源综合利用发电机组的监督管理，加大抽查力度，对在检查和抽查过程中发现有违反国家产业政策、环保不达标、弄虚作假，骗取资源综合利用优惠政策行为的要及时处理，取消认定资格，并按照有关规定予以处罚。

实现能源节约要走新型工业化道路

近年来，为了更好地推进工业节能减排工作，国家工信部不断推进工业产品生态设计，加强有毒有害物质的替代，加强重大节能技术装备的研发利用，大力发展能源综合利用和分步式能源，强化铅汞等重污染源的治理，提升行业的污染治理水平。

在循环方面，按照循环经济理念，规划建设工业园区，推进大中工业固废资源综合利用基地建设，加快推进机电产业再制造，不断推动重点原材料再生循环利用。

而在低碳方面，则是不断加强重点行业、企业和工业园区节能管理，完善重点产品能效标准和标杆指标体系，开展企业产品能效水平的对标达标，以高耗能、高排放和资源消耗型企业为重点，组织开展低碳技术试点，推动建设了一批低碳工业园区。

在淘汰落后产能方面，不断采取综合措施，确保完成预期目标任务；加强协调配合，研究建立了严格标准实施淘汰落后产能工作机制；落实产能置换，构建了淘汰落后与转型升级的良性互动机制等。

在党和国家提出的到2020年基本实现工业化和生态文明建设的总体要求下，工业节能减排、淘汰落后产能、绿色发展，不仅是工业转型升级的重要抓手，还是实现工业可持续发展，提升工业企业内生动力的重要途径。

在过去的一年中，我国工业化解过剩产能以及节能减排取得了显著成效。根据分工部署，工业领域16个重点行业2014年淘汰落后产能任务较好地得到完成。淘汰落后炼钢产能3110万吨、水泥8100万吨、平板玻璃3760万重量箱，圆满完成政府工作报告确定的目标。2011～2014年，累计淘汰落后炼钢产能7700万吨、水泥（熟料及粉磨能力）6亿吨、平板玻璃1.5亿重量箱，提前一年完成“十二五”淘汰任务。

与此同时，衡量节能减排是否取得实效的刚性指标也表现出积极态势。其中，2014年单位工业增加值能耗和用水量分别降低7%和5.8%。2015年单位工业增加值能耗有望再降4%，届时即可完成“十二五”累计下降21%的预期目标。“十二五”前4年，工业能耗、水耗累计下降21%和28%左右，基本实现“十二五”目标。

（摘自 中国工业报）

国家能源局开展太阳能“十三五”规划编制工作

太阳能“十三五”发展规划是“十三五”时期推动太阳能产业可持续发展的基本依据，对于扩大太阳能利用市场、推动技术进步和促进产业协调健康发展具有重要意义。国家能源局启动太阳能发展“十三五”规划编制工作，要求各省（区、市）能源主管部门加强本地区太阳能利用相关资源、发展需求、发展条件等相关规划研究工作，提出“十三五”时期本地区太阳能利用的重点任务和重大项目等需要纳入全国太阳能发展规划的重点内容，形成本地区太阳能发展“十三五”规划建议稿。各地区可根据本地实际情况确定太阳能利用的主要类型，重点包括太阳能光伏发电和太阳能热利用，具备太阳能热发电工程建设条件的地区，还应包括太阳能热发电的内容。规划期为2016-2020年，发展目标展望到2030年。

天津市国防科技工业协会常务理事会在天津节能产业园召开

天津能源管理培训学校为军工企业能效提升提供服务

本刊讯：2014年1月29日，天津市国防科技工业协会第四次常务理事会在天津节能低碳产业园召开。会议由协会秘书长王卫平同志主持，张延和会长依据会议程序主持通过了六项议程，其中天津能源管理培训学校成为新增六家会员单位之一。

市国防工办副主任陈军方参加了会议，并结合两会报告重点介绍了2014年GDP完成情况以及2014年军工企业的生产、出口、科研、固定资产投入等相关情况，提出协会今后将发挥好社团组织桥梁纽带作用并积极为会员单位做好服务。市能源管理培训学校将为会员单位提供节能降耗与能效提升服务。

国家能源局发布2014年全社会用电量

1月16 日，国家能源局发布2014年全社会用电量等数据。 2014年，全社会用电量55233亿千瓦时，同比增长3.8%。分产业看，第一产业用电量994亿千瓦时，同比下降0.2%；第二产业用电量40650亿千瓦时，同比增长3.7%；第三产业用电量6660亿千瓦时，同比增长6.4%；城乡居民生活用电量6928亿千瓦时，同比增长2.2%。

2014年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为4286小时，同比减少235小时。其中，水电设备平均利用小时为3653小时，同比增加293小时；火电设备平均利用小时为4706小时，同比减少314小时。

2014年，全国电源新增生产能力（正式投产）10350万千瓦，其中，水电2185万千瓦，火电4729万千瓦。

全国电力工业统计数据

2014年度节能服务产业峰会在北京召开

本刊讯：2015年1月28日，由中国节能协会节能服务产业委员会（EMCA)主办，以“能源革命服务创新”为主题的2014节能服务产业峰会在北京举行。全国各地节能机构负责人、节能服务公司，各类金融投资机构及致力于节能事业的相关机构、科技企业及各类媒体代表800余人参加了峰会。

与往届峰会不同的是，本届峰会是在习近平主席提出“积极推动我国能源生产和消费革命”的背景下，在国务院印发《能源发展战略行为计划（2014-2020年）》、银监会、发改委联合下发《能效信贷指引》后举行的一届峰会。在经济转型时期，节能服务产业应如何更好地发展，如何融入能源革命的时代主题，提升服务创新能力，成为峰会的主题。

2014年节能服务产业呈现四个特点：一是技术创新成果丰硕；二是融资渠道持续拓宽；三是产业联盟发展方兴未艾；四是创新机制渐次形成。峰会上EMCA主任吴道洪把2014节能服务产业形象大使的牌匾授予了2008年奥运会女子十米跳台冠军王鑫；会上还为优秀会员单位、创新企业、最具成长性企业以及品牌企业颁发了奖牌并开展节能系列研讨活动。

特高压输电等清洁能源项目取得重大进展

日前，国家发改委确定了“7大工程包”，包括信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程。目前这些项目已经取得了重大进展。

在电网领域已经开工建设了三项特高压输电工程，属于大气污染防治行动计划重点输电通道的组成部分，对于提高京津冀鲁、长三角地区外来电供应和保障能力，缓解环境压力具有十分重大的意义。包括淮南至上海、锡盟至山东两条1000千伏特高压交流输电工程，宁东至浙江±800千伏特高压直流输电工程，工程总投资是683亿元，预计向京津冀鲁、长三角地区输电1700万千瓦，年输电量超过900亿千瓦时，建成以后每年将减少这些地区标煤消耗2700万吨。而“十三五”投资将更大。整个电网涉及到三纵三横的投资，目前哈密到郑州的特高压电网正在建设。

国家发改委将在2015年加快水电、核电等大项目的审批步伐。目前有七八座核电等待国家审批，只有福建福清5、6号机组工程拿到了批复。据了解，目前中国运行核电机组21台，装机容量1902万千瓦，在建的核电机组有27台，装机容量2953万千瓦，在世界上在建机组数排第一位。

上海实施《节能改造服务规范》标准

本刊讯：2015年2月3日，由上海市节能工程技术协会、上海创新节能技术促进中心主办的2015第七届上海节能产业年会在上海举行。会上，上海市节能工程技术协会副会长兼秘书长陈宏就“上海市地方标准《节能改造服务规范》的实施对节能产业的影响”做专题发言。

通过《节能改造服务规范》的贯彻实施，更有利于提高上海市节能改造服务企业的服务质量、服务能力和服务水平，成为提升企业核心竞争力的必由之路。此次《节能改造服务规范》编制的特点是以节能改造服务流程为主线编排，按照节能改造前的诊断调研，实施中的施工管理，实施后的维护保养展开，直观明了。同时明确了整个节能改造全流程的各个环节之间的衔接，着重突出了测量与验证在整个节能改造全生命周期中的重要作用，为规范节能改造提供了很好的思路和示范。

因节能服务行业专业性强，上海市工商局联合市节能技术协会征求各方意见，共同编制了国内首部《上海市节能改造服务示范合同（2014版）》，作为《标准》的资料性附录，为节能改造服务的双方提供良好的服务保障和示范依据，填补了国内空白。

第九届中国期刊创新年会在北京举行

天津市资源节约与环保杂志社特邀参会

本刊讯：2015年1月15日，以 “创新·融合·发展——媒体融合背景下的期刊数字化转型”为主题的第九届中国期刊创新年会在北京举行。来自全国各地出版业、期刊业的近300名代表参加了此次会议。

国家新闻出版广电总局副局长吴尚之在开幕式上提出，我国期刊业发展态势良好，品种不断丰富、规模不断扩大、质量不断提升，形成了学科门类齐全、结构比较合理的期刊体系。随着传统媒体和新兴媒体融合发展逐步走向深入，期刊出版单位既面临着诸多机遇，同时也面临着从订户到用户、从传统思维到互联网思维、从线下到线上、从国内到国际等方面的挑战。