疏勒河流域水中长期供求规划分析

2015-12-15曾国雄赵国荣

水利规划与设计 2015年8期

关键词：疏勒河双塔水量

曾国雄，赵国荣

（甘肃省疏勒河流域水资源管理局，甘肃玉门 735211）

疏勒河流域水中长期供求规划分析

曾国雄，赵国荣

（甘肃省疏勒河流域水资源管理局，甘肃玉门 735211）

本文以疏勒河干流下游的昌马、双塔灌区为研究区，通过对研究区影响范围水资源的特征和未来经济需求水量的预测分析，预计到 2020年，疏勒河流域昌马灌区和双塔灌区用水总量为 74868万 m3，供水量需扣除双塔水库调水和《敦煌规划》下泄水量，仅为 73046万 m3，用水矛盾突出。因此需科学地制定水供求调配方案与规划布局，并结合水资源利用“三条红线”，制定严格的水资源利用管理办法，初步探讨采用农业节水、污水利用、建立水权制度、以水定发展等措施来缓和流域水中长期供求用水矛盾，为合理地编制水中长期供求规划提供理论支撑。

疏勒河流域；供需预测；规划

1 流域概述

疏勒河流域地处河西走廊西端，是河西走廊三大内陆河之一，由北部疏勒河水系和南部苏干湖水系两部分组成，流域面积分别为14.89万和 2.11万km2。疏勒河水系自东向西有白杨河、石油河、疏勒河干流、榆林河、党河、敦煌南湖4条泉水沟、安南坝河等组成。疏勒河干流全长 670km，流域面积 4.13万 km2，是我国极度干旱地区之一。流域内辖昌马、双塔、花海三大灌区，承担着玉门市、瓜州县 22个乡镇、6个国营农场 134.42万亩耕地的农业灌溉和甘肃矿区等单位的工业供水、生态供水及水利发电供水等任务。本文主要以疏勒河干流下游的昌马、双塔灌区为研究区，通过对研究区内水资源的特征和未来经济需求水量的分析，为疏勒河流域水中长期供求规划的编制奠定基础。

2 水资源利用现状

2.1 水资源现状

研究区内水资源由地表水和地下水两部分组成。地表水主要由上游山区降水和融冰化雪补给，径流的年内分配很不均匀。根据昌马堡水文站实测径流资料，昌马水库在P=50%频率时的年径流量为10.12亿m3，不重复地下水资源量为0.457亿 m3。

2.2 可供水量分析

研究区可供水量为：地表水资源，2009年（P= 50%），昌马水库入库水量为101200万 m3，扣除水库损失后昌马水库出库水量 96140万 m3，出库水量供给四零四厂 8275万 m3及扣除河道损失后，昌马渠首引水量为 74685万 m3。在昌马渠首向花海灌区分水9000万 m3，向双塔灌区分水19360万m3后，引入昌马灌区地表水量为 46325万 m3。双塔水库入库水量主要由昌马灌区向双塔水库的分水19360万 m3、昌马水库向双塔水库渗漏进入 3388万 m3，昌马灌区回归泉水入双塔水库 8877万 m3，扣除沿线损失4840万 m3，合计入库 26785万m3，双塔水库出库水量扣除水库损失后即向双塔灌区输水 22767万 m3。故 2009年合计地表水资源 69092万 m3。2015年（按P=50%分析）可供地表水量合计为 61418万 m3。地下水资源用于研究区农业和非农业灌溉开采合计为25053万 m3。2015年（按P=50%分析）可供地下水量合计为 22431万 m3。

3 近期供需预测及平衡分析

3.1 灌区需水量预测

3.1.1 社会经济发展指标预测

结合区内《国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》和《城市总体规划》以及有关行业发展规划成果进行预测，不同水平年灌区社会经济发展指标如下。

人口预测：2009～2014年人口自然增长率为5.5‰，控制 2015年到2020年人口自然增长率与现状持平。预测到2020水平年，研究区内总人口将达到 23.69万人，其中城镇人口8.76万人，城镇化率 36.99%，详见表 1。

表1 疏勒河流域昌马、双塔灌区内人口发展指标表

工业、建筑业、第三产业发展预测：预计到2015年区内工业增加值将达到20.45亿元，年增长率为 12.89%；区内建筑业增加值将达到 11.62亿元，年增长率为10%；区内第三产业增加值将达到 24.29亿元，年均增长率为 11%。2020年按照现状增长率进行预测，详见表 2。

表2 疏勒河流域昌马、双塔灌区内工业、建筑业、第三产业发展指标表

农村牲畜发展预测：2009年牲畜合计 35万头，2009年至 2014年，研究区大牲畜增长率为1.3%，小牲畜增长率为 1.5%，预测到2015年牲畜总数为 35.25万头（只），2020年按照现状增长率进行预测，2020年牲畜总数为 41.18万头（只），详见表3。

表3 疏勒河流域昌马、双塔灌区内农村牲畜发展指标表

城镇生态环境发展预测：城镇生态环境发展指标主要包括城镇绿化和环境卫生两方面，参考《甘肃省城镇体系发展规划》发展指标，区内城镇人均绿地面积 12.40m2，环境卫生人均面积 7.50m2，详见表 4。

表4 疏勒河流域昌马、双塔灌区内生态环境发展指标表（hm2）

3.1.2 各行业需水定额预测

根据地方文件要求，确定2015年万元工业增加值用水量按照万元工业增加值用水量 5年下降25%的幅度确定指标，依据《敦煌规划》和《玉门市节水型社会建设试点工作验收报告》中确定的有关定额标准，结合灌区的实际，确定各行业用水定额见表 5。

3.1.3 农业灌溉需水预测

依据《敦煌规划》中确定的有关定额标准，结合本灌区的实际，农业灌溉用水量如下。农业灌溉在2015年通过实施敦煌规划节水后需水量 68448万 m3，具体详见表6。3.1.4 灌区社会经济发展总需水量

表5 疏勒河流域昌马、双塔灌区各行业需水定额预测表

表6 疏勒河流域昌马、双塔灌区农业需水预测表

根据社会经济发展指标、定额指标和输水效率，推算灌区需水量。研究区 2009年经济社会总需水量 98574万m3/年，经预测，2015年和 2020年经济社会总需水量分别为 73812万m3和 74868万 m3，详见表 7。

3.2 供需平衡分析

疏勒河流域在 P=50%来水情况下，2009年由于还未实施相应的节水措施和种植结构调整，灌区农业用水量很大，缺水 4429万 m3；2015年根据《敦煌规划》，虽然双塔水库下泄生态水量 7800万 m3，但通过调整农业种植结构，减少了农业灌溉用水，达到水量平衡。2020年由于供水量中需扣除双塔水库向下游泄生态水 7800万 m3外，还需扣除工业用水 3000万m3，且随着社会的发展，研究区内生活及生产用水增加，缺水 1822万m3，详见表8。

表7 疏勒河流域昌马、双塔灌区经济社会需水量汇总表单位（万m3）

表8 疏勒河流域昌马、双塔灌区水量供需平衡表单位（万m3）

4 水中长期供求规划分析

水中长期供求规划重点解决今后一段时期国家、流域和区域水资源空间能力布局问题。通过加强水资源配置工程建设，加快重点水源工程建设，完善优化水资源战略配置格局，提高水资源调控水平和供水保障能力。因此需科学地制定水供求调配方案与规划布局，初步建议通过以下措施来缓和流域水中长期供求用水矛盾，为疏勒河流域水中长期供求规划提供理论支撑。

（1）节水型农业。根据相关文件要求，酒泉地区 2011～2015年压缩农业用水 1.2亿 m3，平衡地下水超采量0.90亿 m3，并调整用水比例，使得农业用水比例降低到 84%左右。而疏勒河流域农业用水占总用水量的 90%以上，所以必须积极推行节水型农业生产布局和作物种植结构，适当提高经济作物的种植比例，降低粮食作物种植面积，压缩复种和套种比例，对种植结构进行优化调整。

（2）污水循环利用。水资源包含水质和水量两个方面，但是疏勒河流域水资源管理模式只是水量的管理，对于水质的管理还没有达到深层次的研究。2011年，疏勒河流域废污水排放 2309万 m3，其中城镇居民排放521万 m3，第二产业 1655万 m3，第三产业 123万 m3。如果将污水变成可以销售使用的产品，使得中水资源进入“生产-销售-生产”循环，提高供水量，进而达到节约用水的目的。

（3）水权制度建设。建立合理的水权机制的目的是使有限的水资源能够通过经济手段和法律制度相结合，对区域经济和社会贡献的最大化。疏勒河流域农业用水比重大，耗水量多，敦煌项目完成后，双塔水库需下泄生态水量7800万 m3，灌区可供水量减少，社会经济必然受到影响，只有建立合理的水权制度，以工业水权置换农业水权，用工业反哺农业，才能达到社会效益的最大化。

（4）以水定发展。随着经济的发展和各部门对水需求量的预测，水资源短缺矛盾加剧，工业和农业的盲目发展，使得社会经济发展相互影响和相互制约。疏勒河流域干流制定发展规划时，必须以政府宏观控制，结合水资源利用“三条红线”，制定严格的水资源利用管理办法，实现水资源合理配置，根据水量，制定合理的工业、第三产业以及灌区城镇化比例，以水定发展，最终实现经济发展与水资源承载能力相协调。