徐州智慧城市发展模式分析

□文/马 娜（徐州工业职业技术学院信息管理技术学院 江苏·徐州）

徐州智慧城市发展模式分析

□文/马 娜
（徐州工业职业技术学院信息管理技术学院 江苏·徐州）

借助于有效的科技手段，推进城市的智慧化发展，是城市当前以及未来重要的发展方向。城市的智慧化发展中需立足城市的健康、和谐、美好等理念，真正意义上实现居民在城市空间内生活的更加快乐、幸福。本文根据城市发展的根本——民生问题，就徐州居民生活质量进行深入分析的基础上，对徐州智慧化城市建设所需关注的模式进行系统性思考，对促进徐州智慧城市建设确立合理的方向、制定有效的规划有积极的意义。

城市；智慧城市；居民生活质量；智慧化

收录日期：2015年1月28日

城市作为国家的重要组成部分，城市的发展情况直接决定了国家的发展态势。目前，我国已经成为世界上城市人口最多的国家。在城市规模不断扩大的同时，城市功能也在不断增强，使得城市居民生活水平明显提高，城市配套基础设施建设日趋完善，城市的面貌焕然一新。与此同时，与城市外在的愈发光鲜靓丽相伴随的，是城市体系内部的脆弱环节的逐步显露。如，我国的国际化大都市上海在新年钟声即将敲响之际，发生了严重的踩踏事故。面对公共集会可以预知的风险，城市管理者没能匹配相应的监控与管理，导致最终局面失控，给公众带来了灾难。另外，各个城市由于交通拥堵造成的纠纷、恶性案件不绝于耳。这样一些脆弱的城市运行元素，让城市的幸福、安全等效能大大萎缩。

科技的发展为修复当前城市运行中的负面因素发挥了重要的作用，目前以科技和创新为特征的城市的智慧化发展的呼声越来越高，我国也开始积极地采取智慧化的理念和手段逐步深入融合到城市体系中去，去化解城市运行中存在的问题。据相关统计数据，中国大多数特大型城市均把智慧城市列为城市发展的重点方向，除此之外，很多城市把智慧城市建设列入了城市的“十二五”发展规划中。2013年住建部前后分两批公布智慧城市建设试点，共计有193个城市。2014年，我国八部委经国务院同意，联合研究并发文《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，以此促进智慧城市建设健康有序推进。

（一）智慧城市建设的目的。城市是人生存的空间，城市运行中的民生问题是一切问题的出发点和落脚点。只有真正做到解决城市居民的需求，才能更好地搞好民生工作，进而促进城市的美好、健康、可持续发展。因此，智慧城市建设中不能片面的以技术为导向，以互联网为首的技术手段是工具，是依托，但要认识到，智慧城市建设的真正目的在于，提升市民的城市生活质量（包括物质生活和精神生活质量），进而增强城市居民的安全感与幸福感。

（二）居民生活质量。我国经济快速发展的今天，人民的幸福感并未得到相应的提升；相反，生活上面临着越来越多的压力。近期，世界各国纷纷效仿“不丹模式”，倡导“GDP减速，幸福提速”。我国也不例外，发展的战略向真正意义上的可持续、和谐、美好、健康的方向转移，更加关注民众的幸福感。2014年我国GDP同比增长速度创24年来新低，我国正以GDP增长速度的放缓，换取民众生活质量的全面提升，增强社会居民生活的幸福感。

所谓居民生活质量是建立在一定的物质条件基础上，社会提供国民生活的充分程度和国民生活需要的满足程度，以及社会全体成员对自身及其生存环境的认同感。由此可见，生活质量不仅包括居民的客观生活状况，还包括人们的主观生活感受。关于居民生活质量关注的焦点正从偏向物质生活，逐步向民众的幸福感、精神的健康方面倾斜。

（三）徐州市居民生活质量分析。徐州地处江苏省西北部，总面积达11，258平方公里，占江苏省总面积约11%。徐州所处地理位置显赫，是全国重要的水陆交通枢纽和东西南北经济联系的重要“十字路口”。徐州拥有4000年的悠久历史。科技发展迅速，高校众多，高校大学生人数位列全省前三位。

居民生活质量包括物质和精神两个方面，其中物质生活质量，依靠城市的经济和环境的可持续发展，精神生活质量主要依靠城市的社会和经济的可持续发展。根据江苏省统计局发布的相关数据，围绕居民物质、精神生活质量相关指标，对2012年徐州城镇居民生活与江苏平均水平进行比较，如表1所示。（表1）并结合纵、横向相关状态数据，可以看出徐州居民生活质量上主要存在以下不足：

1、经济生活稳定发展，与发达地区存在一定差距。江苏省是中国的经济大省，全省综合经济实力一直处于全国的前列。目前，江苏省人均收入已经达到全球中等收入国家的平均水平，正向更高层次的全面小康迈进。徐州经济稳步发展，基本接近省平均水平，但与苏南发达城市经济差距较为明显。

2、地理条件优越，环境污染较为严重。徐州地处黄淮海平原中部，是新亚欧大陆桥中国段和淮海经济区域中心城市之一，具有商业贸易往来的区位优势。徐州是全国重要的煤炭产地、华东地区的电力基地，拥有煤炭、井盐、铁、肽、大理石、石灰石等30多种矿产，储量大、品位高。丰富的自然资源为徐州现代工业的发展提供了保障。随着徐州城市化进程的加快、历史上重工业发展中污染源的无度排放，以及私家车数量的增加释放更多的汽车尾气，导致徐州城市生态环境出现透支的现象，如，雾霾天气的频繁出现，严重影响了城市居民的健康，制约了城市的可持续发展。

3、社会生活丰富发展，和谐健康程度有待提升。江苏省全力支持居民在文化、艺术、娱乐、体育健身方面的发展，通过开展各具特色的活动引发他们的兴趣，并为一些有意义的活动提供保障支持，从而拓展了居民的整体生活质量，让居民更为切实的感受到经济发展所带来的精神生活的充实。从表1相关指标可以看出徐州社会文化的相关支出、配套基础硬件设施基本接近省平均水平，说明徐州居民的社会生活也在丰富化发展。但与此同时，交通拥堵、出行不便、恶性案件的频发等不和谐的社会性问题日趋明显，影响了居民的主观生活感受。

表1 2012年徐州城镇居民生活与江苏平均水平比较

（四）徐州城市智慧化发展提升居民生活质量。随着物联网、互联网、移动通信、感知等技术的不断发展，徐州成为2013年住建部公布的智慧城市试点城市之一，随着城市智慧化模式的不断转型，徐州目前所遇到的影响居民生活质量的问题，未来借助相应的“智慧化”方式可得到一定程度的缓解或解决。

1、感知城市生活，增强城市运作的确定性。随着感知、网络技术逐步植入到城市运行中去，城市运行中的视频、语音、文字、位置、环境等多种类型的感知数据可以被各个技术应用系统实时、全方位获取，从而实现对目标物身份、位置、图像、状态等的感知，强化了城市中人与人、人与物、物与物之间的联系。如城市各种硬件设施的使用、运行情况被有效感知，更多了解目标物有没排放污染物、使用够不够安全、交通是不是拥挤等等问题，缓解了人们生活的压力。

2、辨析城市生活，强化城市的决策能力。随着城市运作中海量的数据被获得，使得城市运作中的相关分析更加重充分了，决策也更加有理可依了，正所谓“心中有数，众智成城”。如，在交通管理方面，通过公交刷卡、出租车GPS数据、交通固定检测器瞬间车速采集等类型数据的有效传输并加以有效分析，为城市交通的良好运转提供科学的决策依据。在居民主观感受关注方面，网络的日渐发达、移动通信设备的日趋普及，使得人们已经习惯性在网络平台传递一些个人的信息，如百度每天要处理60亿次搜索请求；腾讯QQ月活跃用户超过8亿；微信用户超过5亿；在线人际关系链超过1，000亿。通过技术设备对居民网络语义进行智能分析，能提高分析的及时性、全面性，掌握居民的主管生活感受，提高公共服务决策能力。

3、服务城市生活，加强政府的管理能力。政府部门作为城市的管家，通过广泛的获取城市运行的相关信息，并加以有效分析，如通过云端运算整合分析，能够帮助探究城市演化的规律、人们生活及行为伴随的主观感受、社会的价值观、舆论、热点的趋向，从而做到有的放矢，更加有效地采取相应的措施对城市进行管理，避免城市管理的盲目所带给城市运作的风险。

总之，居民生活质量的物质和精神两个方面是相辅相成、相互促进的。智慧化模式能够加强二者之间的联系。智慧化手段在物质生活中的植入，提高了人们的物质生活质量，进而提升了人们的安全感、幸福感等主观生活质量，主观感受通过智慧化手段加以监控，反过来影响到对人们的物质生活做出相应的调整。城市的智慧化模式，立足于居民需求，对城市居民生活质量的提升，城市的可持续发展有着积极的作用。

主要参考文献：

［1］许庆瑞，吴志岩，陈力田.智慧城市的愿景与架构［J］.管理工程学报，2012.4.

［2］张奇宝.江苏省城镇居民生活质量评价研究［D］.江苏大学，2009.

［3］李德仁，姚远，邵振峰.智慧城市中的大数据［J］.武汉大学学报（信息科学版），2014.6.

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