完善结构化研讨方法在干部教育培训项目中的应用——基于催化师的独特视角进行的调查分析

丁娜，吴涛

（1．国家林业局管理干部学院培训教学部，北京102600；2.中国浦东干部学院教研部，上海201204）

完善结构化研讨方法在干部教育培训项目中的应用
——基于催化师的独特视角进行的调查分析

丁娜1，吴涛2

（1．国家林业局管理干部学院培训教学部，北京102600；2.中国浦东干部学院教研部，上海201204）

近年来在行政学院、党校兴起的结构化研讨，其学习目标明确、实践指导性强，越来越多的被干部教育培训工作者所接受。催化师是结构化研讨的引导者，对结构化研讨能否顺利开展有着重要作用。通过对催化师的问卷调查，力求从催化师的独特视角对在干部培训项目中采用结构化研讨情况进行总结和评价，并针对研讨过程中突发状况的处理、培训项目的适用范围以及增强催化师引导能力或专业知识等方面提出建议，为完善结构化研讨方法在培训项目中的应用提供启示。

结构化研讨；干部教育；催化师

“结构化研讨”是从行动学习法演变而来的一种研讨方式，在国外成人培训中已得到广泛应用。近年来在党校、行政学院等国内党政干部培训机构日益兴起，并被越来越多的干部教育培训工作者所接受。在结构化研讨的实践中，催化师是关键人物，其工作方式不同于培训师、咨询师，而是负责引导学员进行有效思考与观点表述的过程专家，对于结构化研讨能否顺利开展有着至关重要的作用。而对于采用结构化研讨的干部教育机构来说，建立高水平、高素质的催化师团队是必不可少的工作环节。

为更好地适应林业发展新形势、新任务的需要，实现干部教育培养目标由素质培训向素质和能力培训相结合的转变，充分发挥行业培训主阵地、主渠道作用，国家林业局管理干部学院建立催化师团队，先后在重点培训项目中采用结构化研讨教学方法，满足了党政领导干部和专业技术人员不同层次的培训需求。本文通过对国家林业局管理干部学院催化师团队的问卷调查，对学院主体培训项目应用结构化研讨情况进行评价，力求以催化师的独特视角为完善结构化研讨方法在林业培训项目中的应用提供启示。

一、催化师团队的组建

为推动结构化研讨开展实施、组建专业的催化师团队，学院专门成立了研讨项目组，聘请专家进行内训，并派培训人员到国家行政学院现场观摩，认真学习结构化研讨的基本理论和催化方法技巧。在进一步确认该方法对林业培训对象具有适用性和可行性后，尝试组建催化师团队，并探索性地在重点培训项目中逐步推行这种现代培训方法。同时规范结构化研讨和催化师管理工作，制定《国家林业局管理干部学院结构化研讨管理办法》，以规范性的条例形式对结构化研讨的适用范围、选拔管理催化师等问题进行明确规定，并根据学院各部门实际情况设计了“国家林业局管理干部学院培训催化师推荐（自荐）表”，进一步规范催化师资队伍建设。为发挥结构化研讨的最佳培训效果，提高学院催化队伍的引导能力，组织学院科研人员针对结构化研讨干部教育培训中的应用情况及催化引导能力提升进行专题研究，把培训实践和专题研究有效结合起来。在培训实施中借助科研力量确保研讨效果，促进“结构化研讨”这种新型研讨方式在林业培训项目中顺利开展。

经过两年探索，学院现已建立了具备一定催化经验、能够在各类林业领导干部培训班中承担催化任务的催化师团队。目前已经在各类林业行业干部教育培训项目中尝试采用结构化研讨教学方式，催化任务由学院培训管理处、培训教学部、成教中心、公务员培训与行业培训部等多个部门的培训人员承担，其中既有任职经验丰富的处级领导干部，理论功底扎实的中高级培训人员，又有具有多年培训实践经验的工作人员。在历次结构化研讨开展之前、实施过程中均召开结构化研讨交流会议，及时调整方案、交流心得以求共同进步、完成好结构化研讨催化任务。学院的催化师团队本着对林业培训的敬业精神，认真而圆满地完成了历次结构化研讨任务，并受到学员和委托方领导的充分肯定和认可。

二、结构化研讨开展情况的问卷调查

为了掌握现有催化师团队建设情况，总结在林业行业干部教育培训项目中开展结构化研讨的效果，学院开展了针对催化师的问卷调查活动，一方面建立完善催化师管理档案，另一方面力求从催化师的独特视角反思林业培训项目中结构化研讨的开展情况，有针对性地总结经验、剖析不足。

（一）催化师团队的构成

经过初步统计分析，学院催化师团队性别男女比例为3:6，林业专业相关背景占67%，年龄结构主要集中在31岁到40岁之间，学历背景以本科和硕士研究生为主，其中正科级、中级专业技术职称背景的催化师占大多数，而工作年限分布较为均匀。这样的年龄和专业知识背景基本符合学院最初设定的鼓励培养自有师资走上讲台的初衷。

表1 国家林业局管理干部学院催化师个人情况列表（截至2014年）

（二）催化师引导结构化研讨的情况

1.结构化研讨效果整体评价

催化师问卷调查结果显示，不适合开展结构化研讨的培训项目，即研讨整体效果较差、没有达到预期培训效果的培训项目分别为河北省林业局长培训班（简称河北班，4票）以及林业工商管理高级研修班（简称工商班，2票），而整体效果较好、适合开展结构化研讨、很有效果的完成研讨任务的培训项目分别为地方党政领导干部林业专题研究班（简称县长班，5票）、处级领导干部任职培训班（简称处长班，4票）以及县林业局长培训项目和新疆绿化培训项目（分别简称局长班和新疆班，各3票）。

2.结构化研讨的出席情况

学员能够按照培训要求准时出席研讨，但是期间出现两人以上缺席或离席情况的有河北林业局长班、新疆城市近郊绿色生态屏障建设专题培训班和林业工商管理高级研修班，这说明在结构化研讨管理过程中地方委托的培训项目和自主开发项目的学员需要进一步强调研讨纪律问题，建议结构化研讨前和主管委托单位充分沟通以确保出勤率，加强出勤考核管理。

3.组长沟通及配合情况

按照结构化研讨要求，各组组长均能够按照规定与催化师提前进行沟通，并较为配合催化师的催化引导工作。但是鉴于长久以来对传统小组研讨的理解，同时组长一般由领导担任，个别组长在研讨过程中以惯性思维认为应该由其主导研讨过程，并试图进行长时间的观点表达，或者要求简化程序、缩短时间，出现这种情况时需催化师耐心解释、及时应变，掌握研讨主动权、强调研讨时间安排和研讨纪律。建议在选择研讨组长之前与班主任充分沟通，了解情况避免选择个别表现力强、习惯掌握话语权的学员。

4.发言人选定和发言效果

经统计，80%以上的发言人由组员民主推荐产生，个别研讨小组以组长推荐的方式产生，也有组长兼任发言人的情况，在选定发言人方面没有占用过多时间。大部分发言人能够按照催化师的要求详细记录研讨过程，研讨汇报展现小组研讨成果。其中也不乏出现意外情况，例如在河北省林业局长培训班项目中选择了一名林业管理经验丰富的地方林业局长任发言代表，研讨过程中其他组员对其成功的林业产业案例兴趣浓厚，发言人较多时间介绍自己的成功经验，在最后的汇报中并没有按照催化师的要求进行汇报，而只顾讲授个人经验；在某林业局长培训班研讨中选择的发言人地方口音浓重，严重影响了研讨交流汇报的效果；还有个别发言人对自身定位不清，没有来得及很好的记录和整理本组发言观点。建议催化师在选择发言人环节注重观察、及时作出判断并进行充分沟通。

5.其他组员的讨论参与程度

经过调查，影响其他组员参与讨论的因素有如下几个方面。

（1）研讨观点：有些学员喜欢按照自己的方式主导研讨，表达观点的时候甚至过于积极强势，言辞激烈甚至针锋相对；而有些学员比较内敛，不擅长表达自己的观点，比较沉默或人云亦云。

（2）研讨流程：对结构化研讨的要求和流程不甚了解，不熟悉相关要求，甚至要求简化程序或缩短时间。

（3）研讨主题：不熟悉研讨主题，尤其是部分学员非林专业背景，对林业相关知识不了解，导致研讨过程中出现尴尬冷场的局面。

（4）研讨态度：部分学员存在抵触情绪，有学员公开表示没有必要进行这样的研讨，甚至发表完观点自行离开进而影响到全组学员的参与度。

三、基于催化师的独特视角对于完善林业干部教育培训中结构化研讨的建议

（一）突发情况的处理及对策建议

基于在问卷调查中搜集到的突发状况，本文在催化师临场应对措施基础上进一步反思，并提出针对性的对策建议。

（二）对采用结构化研讨的培训项目甄选意见

1.适合开展结构化研讨的培训项目

学员组成比较单一，具有一定的素质水平，层次较高，工作经历丰富，对研讨主题较为明确的培训项目，例如专题研究班的学员或同类同岗的培训学员，具有一定的工作背景和理论基础，研讨主题易于统一；县长班培训项目学员思路开阔、基层经验丰富，围绕研讨主题结合工作实际展开讨论；处长任职培训项目的目标是提升处长任职能力，结合学员的领导身份和管理经验引导发言，易于开展讨论。

2.不适合开展结构化研讨的项目

时间较短的培训项目，专业知识更新类培训项目以及难以找到共性话题的培训项目，由于学员差异性大导致难以开展讨论，容易出现学员无话可说或观点离题太远的现象，例如某地方林业局长班学员年龄较大，工作多年精神疲惫观点较为单一，人云亦云，效果较差；某林业科技班虽然都是科技干部但是来源广泛，有专业院所也有基层林业站，选择主题要结合组员背景否则影响研讨效果。

（三）增强催化师引导能力或专业知识的建议

通过问卷调查，搜集了各催化师提出的培训学习建议，为了达到有效引导研讨主题、控制研讨进程顺利开展和灵活采用研讨方法三个目标，催化师应着重在以下三个方面有针对性地拓展专业知识、提升催化能力。

1.引导研讨主题

一方面，对于行业类研讨主题，加强林业专业知识学习，全面深入了解相关内容，尤其涉及林业专业知识的相关主题，催化师应具备一定的林业专业知识或工作经验，便于引导林业工作经验丰富的强势学员。另一方面，对于公共管理、领导能力类研讨主题，建议催化师研讨前对相关行政管理、领导艺术等问题进行有效思考，便于在催化过程中实现积极有效的引导，尤其是当学员观点过于片面或人云亦云，催化师以简短的语言进行提示、协助学员开阔思路。

表2 结构化研讨突发状况汇总

2.控制研讨进程

引导技巧方面的能力培训，首先，观点表达和概括能力，力求语言表达简明精炼、便于进行沟通交流，加强总结归纳、要素提炼和逻辑思维能力，确保短时间内掌握学员表达的中心意思，并记录相关观点。其次，出色的观察能力和随机应变的组织能力，积极把握研讨学员心态，引导具有针对性和有效性，保证研讨过程顺利开展，研讨结论真实有效。最后，面对研讨过程中可能出现的突发状况，催化师需要进一步加强心理调适能力和突发事件的处理及应变能力，保持良好的心态，引导研讨有序开展并按照规定完成讨论进程。

3.运用研讨方法

对于结构化研讨来说并没有固定的模式必须采用哪种方法，方法的选择是创造性的分析过程，因此应该在充分了解这些研讨方法的基础上进行观察、分析和选择。对于催化师来说，在熟练掌握各种研讨方法的使用原则、流程和特点基础上，根据培训学员特点和培训项目的需要灵活选择适合的培训方法，具体考虑研讨目标是什么、学员对研讨议题的熟悉程度，以及学员的构成情况（工作年限、工作职位、工作背景甚至是态度性格等），灵活运用结构化研讨的不同方法。

[1]刘俊.结构化研讨方式在公务员培训中的应用[J].行政管理改革，2012，（12）.

[2]相继平.干部教育培训领域中的研讨式教学论析[J].贵州市委党校学报，2012，（5）.

[3]王金波.干部教育催化师队伍构建探析[J].武汉冶金管理干部学院学报，2013，（4）.

[4]李俊.结构化研讨对科学决策的意义[J].科技创业月刊，2014，（8）.

[责任编辑李冲锋]

Perfect the Structured Discussion System in Training Cadres——An Analysis from the Perspective of Facilitators

DING Na1&WU Tao2
（1.State Academy of Forestry Administration,Beijing 102600,China; 2.Department of Academics,China Executive Leadership Academy Pudong,Shanghai 201204,China）

Due to its advantages in targeting goals and providing guidance,the structure discussion has become an ideal choice for training cadres.Facilitators play a critical role in keeping a smooth running of structured discussion.Based on the questionnaire of facilitators,the paper makes a brief review and evaluation about the practice of structured discussion from the perspective of facilitators.In addition,the paper also proposes suggestions in some critical parts of structured discussion,including the cultivation of emergency-dealing mechanism,the application of training programs and the leading capacity of facilitators.

structured discussion;the training of cadres;facilitators

G424.1

A

1674-0955（2015）03-0109-05

2015-02-18

丁娜（1981-），女，内蒙古赤峰人，国家林业局管理干部学院培训教学部助理研究员；吴涛（1981-），男，安徽合肥人，中国浦东干部学院教研部副教授，博士后。