德国汉堡:五环去魅
2015-12-14
德国无缘2024年奥运会。
11月29日,德国汉堡和帆船比赛基地基尔就是否支持申办2024年奥运会和残奥会举行公投。共有65万1589位民众参与了投票,其中51.6%的市民反对申奥。这使汉堡成为2024年夏季奥运申办过程中,第三个退出的城市。
“我也希望出现另外的公投结果。”汉堡市长朔尔茨一脸沮丧,站在一旁的德国奥林匹克体育联合会主席霍尔曼同样恨铁不成钢,“这本来可以成为德国体育的一个新的起点,但现在失去了这个机会。”
在谈到公投失败的原因时,政治家习惯于将失败推给现在这个“困难时期”。世界杯贿选丑闻发酵、德国足协主席宣布辞职、俄罗斯田坛的禁药丑闻都给体育运动带来了阴霾。
但更深层的原因是,在公投前,汉堡市政府和联邦政府之间未就申办奥运会的经费达成一致。汉堡市长朔尔茨一再强调,市政府只愿拿出12亿欧元,他坚持要求柏林出资62亿欧元。对此,联邦政府方面还在犹豫,还在考虑。
同大部分申奥城市一样,汉堡雄心勃勃。不仅希望能在2024年承办夏季奥林匹克运动会,而且还希望借助申报的“东风”建成一座全新的城区,其中包括一座可以容纳6万人的大型体育场,和一座“奥林匹克城”。正因为如此,汉堡所计划的承办经费(112亿欧元)是所有申办城市中最高的。相比之下:巴黎“仅仅”计划投资大约60亿欧元。经济学家曼尼西批评汉堡在利用奥林匹克作为城市发展的发动机。
新的地铁站、桥梁以及新的城区,汉堡市民不也能从中受益的吗?但他们却在接受采访时说:“体育才是价值所在。”“奥运会可能会给汉堡带来一场代价昂贵的噩梦。”
市长朔尔茨本想眼一闭,心一横,挺过去!毕竟德国上次举办奥运是遥远的1972年,主办城市是慕尼黑。
这次,德国奥委会为了在汉堡和柏林之间做出抉择,在法兰克福圣保罗教堂举行特别大会,410名代表一致通过由汉堡代表德国角逐奥运会主办权,无人投下弃权票。在柏林与汉堡之间,德国体育界坚定地选择了后者。
虽然联邦对预算十分苛刻,但只要民众公投通过,汉堡就可顺利闯关,并有望最终夺魁。2024年冬奥会的结果将于2017年9月13日在秘鲁首都利马揭晓。汉堡可能面对的竞争对手包括布达佩斯、波士顿、巴黎和罗马。
波士顿本来被视为大热门,却意外表示,因为民意调查率过低以及纳税人认为负担不起高额的奥运运行经费,只得退出争夺。此前退出的还有多伦多。1976年,蒙特利尔奥运会曾给加拿大人留下惨痛的记忆,盛大的赛事结束后,加拿大花了30年才还清15亿美元的债款。
为了寻求民众支持,汉堡市政府对预算报告精雕细琢,其中包括了近700个项目以及通货膨胀和其他风险因素。政府保证,不会为此举债,真实的耗资数额将在这个预估以下。在汉堡申奥报告的账面上,出账额为112亿欧元,预计的入账额为38亿欧元。大量动用公共资金中总会存在的腐败也被作为问题提出来,反腐斗士大赦国际将从一开始就参加监管。
虽然煞费苦心,但对汉堡市民影响更深的是,慕尼黑放弃申办2018年和2022年冬奥会的情形:这对申请城市来说有失颜面,但给人们上了一堂生动的民主课。奥运反对者获得了胜利。他们不愿为了几天的运动会移山筑坡,不愿意为了车程缩短20分钟而投入几十亿欧元。
昂贵的大型项目在德国一向不受欢迎,德国各地发生了不少民众抗议政府实施大型项目的行动。
斯图加特人抗议火车新站的规划,柏林人抗议扩建城市快速路,巴伐利亚人反对申办冬季奥运会。这样的抗议行动相当富有成效,因为学生、退休工人、家庭主妇都有参议权。
难道欧洲历史最悠久的共和城汉堡没有能力举办奥运吗?当然不是。汉堡想玩奥运这一大富翁游戏,必须先回答民众一个问题:奥运会给举办城市带来的会比带走的更多吗?正如德国之声评论员所言,德国人有能力组织这样的盛会,但若没有人民的支持,申奥就没有价值。