逆市上扬，随州市危化品罐式车产业转型升级获成效

何志国

6月26日，湖北省危化品罐式车质量提升工作现场会暨随州市创建国家专用汽车质量提升示范区动员大会在随州市召开。据悉，今年1～4月，全国危化品罐式车产量1.1万台，同比下降40.3%，但随州市危化品罐式车产量达到4 500台，占全国的40.9%，同比增长5%，单台销售利润也大幅增长。产量利润呈逆势增长态势，成为我国专用汽车行业“一枝独秀”。

随州市有“中国专用汽车之都”的称号，目前该市已形成年产专用车20万辆、底盘10万辆、车身10万台、车轮1 000万套、铸造件100万吨的生产能力。规模企业达到110家，年产值近400亿元，国家公告类品种已达5 000多种。专用汽车产业规模、技术、销量、产品种类等均居全国第一。目前随州市危化品罐式车生产企业共有15家，是随州专用汽车产业发展的主力军，危化车生产企业占据随州市资质企业的一半以上，产量占全国的近三分之一。

2014年6月8日，随州市专用汽车产业存在的质量问题被中央电视台《每周质量报告》曝光。节目播出后，随州市政府立即启动专用汽车产业专项整治行动，成立了以市长郄英才为组长的整治工作领导小组，印发了《关于加强全市专汽行业整治规范工作的通知》等文件，对全市所有危化品罐式车生产企业实行停产整顿。在从严举措之下随州市危化品罐式车产业步入到良性发展轨道。

今年随州的危化品罐式车产销数据足以证明这一变化。不仅产量利润逆势增长，随州市危化品罐式车转型发展成效也十分明显，并且生产经营逐步规范化。目前，随州市危化车基本实现了定型化、系列化、标准化、轻量化生产。玉柴东特、航天双龙、成龙威专汽、齐星车身、力神专汽和程力专汽6家企业获批铝合金罐体生产资质，具有铝罐生产资质的企业。在生产经营方面，随州市按照国家产业政策和市场准入标准，组织所有罐式车生产企业重新申报，对其设计、生产、检测、营销、售后服务、零部件供应体系等方面进行系统清理检查、规范整顿，企业生产经营行为进一步规范，符合新标准的危化品罐式车正在投入批量生产。

随州市危化品罐式车之所以能够取得如此显著的成效，记者采访了解到，随州市政府主要在质量提升和转型发展上采取了以下措施，重点做到了“四个强化”。

一是强化制度规范。围绕建立健全生产、管理、技术、服务体系，制订《金属常压罐体制造监督检验细则》、《危险货物运输企业交通安全考核监管实施办法》、《危险货物运输车辆注册登记管理规定》等制度，严把质量关、安全关。

二是强化一致性管理。突出抓好研发、生产、检验和上路上牌等关键环节，提高一致性管理水平。设计方面，成立技术研发联盟，对设计要求高、单个企业无法独立完成且共性需求较多的产品，集中进行技术攻关，突破设计研发瓶颈。检验检测方面，在督促有条件的企业自检的同时，成立了湖北特检院危化品金属罐体检验检测站，结合邀请第三方机构参与，实现了危化车产品无损探伤检测的全覆盖、零遗漏。随州市危化品罐式车产品抽检合格率由过去的50%左右提升到95%以上，很多企业达到100%。临牌发放方面，对资质企业的临牌办理实行专人专办，要求办理人员全部经过车管所业务培训；对危化车等特殊车辆，要求出具检测报告才能办理临时牌照。

三是强化教育培训。邀请湖北省专汽研究院、省特检院、中国质量认证中心专家，对企业研发、检测、焊接、安全人员进行系统培训；举办焊接人员培训班3期，129人通过考核取得特种设备作业人员证书，全市持证人员达到207人；举办危化车罐体设计培训班1期，集训60多人。

四是强化督查处理。近两年来，先后开展两次大型专项整顿行动，对照国家安全、质量标准进行检查，重点查处无资质企业生产危化车、不合规产品的生产销售、合格证套用买卖等不法行为，立案调查126个，关闭违规违法生产企业11家，打掉制假窝点13个，查封不合格专用车62辆，集中拆解不合格车辆8台，追究企业相关责任人45人。去年受理专汽行业产品质量举报投诉10起，同比下降30%。同时，进一步完善《行业自律公约》，推动企业质量意识、责任意识的提升。