大力发展特色品牌农业创农民增收新优势
2015-12-09李传未任明英山东省沂源县农业局256100
李传未 任明英山东省沂源县农业局·256100
大力发展特色品牌农业创农民增收新优势
李传未任明英
山东省沂源县农业局·256100
近年来,沂源县立足高效特色农业产业优势,深入实施“品牌惠农”战略,加快转变农业发展方式、推进现代农业发展,全县构建起2万hm2苹果、0.67万hm2桃、0.33万hm2大樱桃、0.33 万hm2葡萄、1.33万hm2干果、0.33万hm2蔬菜、0.2万hm2中药材的区域化、规模化生产格局。农民收入的70%来自林果业,是全国果品生产百强县、全国无公害果品生产示范基地县、全国绿色食品原料(红富士苹果)生产基地县、全国有机农业(红富士苹果)生产示范基地县、全国绿化模范县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全省高效特色农业先进县。
1 加快现代农业园区建设,夯实品牌农业发展基础
1.1加快农业园区建设突出园区化发展方向,积极引导工商资本投入农业,加快发展都市休闲农业,积极发展生态循环农业。全县已有50多家企业(合作社)投资农业,建成6.67 hm2以上现代农业示范园区50多处、绿色有机农业园区100处、休闲都市农业示范园区12处、循环农业示范园区10处、苹果矮砧集约栽培示范园区5处,其中市级以上标准化基地24处,安信蔬菜基地、悦庄韭菜基地等8处基地被认定为国家级果蔬标准园。全县绿色有机标准化生产面积达到1万hm2,吸收转移3万余农民进园区从事生产,形成了南部林果、东部蔬菜、西部畜牧、北部中药材的特色农业发展格局,夯实了品牌农业发展基础。
1.2大力推行农业标准化生产加强农业质量标准体系建设,制定了苹果、大樱桃、葡萄等21个主导农产品生产标准和主推技术,其中《沂源有机苹果生产技术操作规程》被确定为山东省地方标准,全县有5个镇被评为市级农业标准化示范镇。推行农业综合执法,加快县-镇-村三级监管体系系建设,组建了农业综合执法大队,建成了县农业检测中心,成立了乡镇农产品质量监管站,设立了622名村级监管员,严格落实农药管理“两项制度”,深入组织开展育果药袋、韭菜用药、高毒高残留农药专项整治,确保了农业投入品安全高效,巩固和发展农业标准化建设成果。
1.3强化农业科技支撑加强与高等院校和科研单位的产、学、研链接,组建了17人的农业专家顾问团,建成农业科技示范园区30余处,完成省级以上农业技术课题10余项,其中有2个农业科研项目获省科技进步奖;引进和推广测土配方等农业新技术34项,其中年推广测土配方施肥术3.33万hm2、小麦“一喷三防”技术0.23万hm2、玉米高产创建技术0.13万hm2、秸秆综合利用技术0.13万hm2、沼肥综合利用技术1.33万hm2、绿色控害技术2万hm2。同时,加强科技服务体系建设,实施了基层农技推广体系改革与建设项目,建成了“沂源农业信息网”,积极开展新型农民培训工程、阳光培训、创业培训、实用技术入户工程等培训活动,年培训农民5万人次以上,培育技术指导员100名、农村实用人才1.8万人,有3 000多人获得了国家初、中级农业职业技能资格证书。
2 坚持市场化运作品牌,大力提升品牌知名度和影响力
2.1注重品牌创建积极开展了农产品质量认证、商标注册和名牌产品创建,全县“三品一标”认证农产品94个(其中国家地理标志认证农产品6个),农产品注册商标172件(其中中国驰名商标1件、山东省著名商标3件)。“沂源苹果”是国家农业部农产品原产地地理标志登记保护产品,先后被确定为奥运果、全运果、世博果,是“中国农产品区域公用品牌价值百强产品”,荣获“最具影响力中国农产品区域公用品牌”称号。2013年,通过芽变培育的“沂源红”苹果,通过了山东省农作物品种审定委员会审定,成为沂源县唯一一个本土培育的苹果新品种,填补了全省短枝红富士苹果条红着色的空白。
2.2加大宣传力度按照“政府搭台,企业唱戏”思路,建立完善农产品宣传推介激励机制,近几年,先后参加订货会、农产品交易会、绿博会等各类会展20余次,在深圳、南京、济南、青岛等城市举办名优产品专题推介会、新闻发布会10余次,集中展示推介沂源特色品牌农业发展成果。“沂源苹果”连续六届在中国国际农产品交易会、中国绿色食品博览会和有机食品博览会上获得“金奖”“最畅销产品奖”,进一步扩大了沂源农产品的影响力。
2.3营造品牌文化连续举办了四届沂源红苹果文化节,推进了苹果产业与县域文化及旅游产业的融合发展。2014年,沂源启动实施了“美丽沂源乡村行”工程建设,集中打造提升了“坡上人家”“金钟缘欢乐谷”“水乡休闲园”“果乡人家”“樱花爱情地”等一批休闲农业与乡村旅游品牌景点,同时,建成苹果、大樱桃等生态农业观光园200多处,发展农家乐100余家。在沂源,可以游玩山水、可以居住养生,可以农事采摘,可以体验爱情文化和乡村民俗,可以品尝特色美食,年接待游客30多万人次,休闲农业与乡村旅游成为农民增收的新亮点。
2.4加强品牌保护把生产记录、产品检测等基本制度建设作为“三品一标”认证基地管理的重点内容,年内组织基地执法检查2次,下达整改意见书18份,加强对品牌农产品的跟踪监管。同时,积极开展了市场“三品一标”认证标识的专项检查,确保了品牌农产品的质量和信誉。同时,加强诚信教育,提高了农业企业、专业合作社和农户的质量意识和品牌意识。
3 产业化经营,扩大农业品牌带动效应
3.1培育规模经营主体大力实施龙头企业发展战略,制定扶持激励政策,新发展农产品专营企业20多家,全县规模以上农业龙头企业达到108家,其中市级以上20家、省级4家。全县农民专业合作社达到342家,其中市级以上示范社38家、省级示范社11家、国家级示范社7家,培育农村经纪人6 500多人,品牌农业逐步向企业化运作、产业化带动的轨道发展。
3.2完善利益联结机制坚持以龙头企业、合作社为依托,加强产销联合,积极推进“公司+合作社+基地+农户”的经营模式,实行龙头企业、专业合作社与基地农户合同化管理、订单式服务,农产品订单销售量逐年增加,仅果品一项,年实现订单销售3.5亿多kg,占果品总产量的40%以上。
3.3创新营销方式积极搭建农企、农超对接平台,推进品牌农产品直供直销、电商营销,在北京、上海、广州、深圳等城市设立沂源品牌农产品直销点160余处,在沃尔玛、银座等超市设立沂源特色农产品专柜100余处。积极开拓境外市场,年出口苹果超过1.2万t,创汇2 000余万美元,我县创建为“全省出口农产品质量安全示范县”。
3.4加快配套产业发展全县发展冷藏、保鲜、储存设施4 000多处,贮藏保鲜能力达到4 亿kg,农产品贮藏加工率达到50%以上。全县发展果实袋、网套、保鲜袋、纸箱等农产品包装生产的企业300多家,产值3亿多元,农业生产组织化、产业化程度明显提高。
4 强化政策措施,完善工作推进机制
4.1科学制定规划研究制定了《关于加快现代农业发展促进农民增收的意见》《关于推进有机品牌农业发展的实施意见》《关于实施果业等四大产业振兴计划的意见》等一系列促进品牌农业发展的政策性文件,编制了详细发展规划,提出了把我县建成全省品牌最响、带动效益最大的品牌农业强县目标。
4.2完善推进机制县委、县政府连续三年把加快发展品牌农业列入全县年度重点工作,并作为对各镇及相关部门单位政绩考核的重要内容,加强工作督查调度,狠抓工作落实。
4.3强化政策激励制定了《关于促进农业科技创新加快现代农业发展奖励办法》,设立了专项基金,对园区建设、龙头企业发展、品牌创建、市场开拓等给予重点扶持,激发各级发展品牌农业的积极性。
4.4实施项目带动按照项目化推动的原则,围绕推进四大产业振兴计划,策划整合了29个、总投资5亿元的农业发展项目,为品牌农业发展提供了强力支撑。
下一步,沂源县将认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于加快推进农产品品牌建设的意见》,继续按照“园区化、品牌化、产业化”发展定位,突出抓好工商资本引入、土地流转、品牌创建、市场营销等关键环节,加快推进山区特色农业、生态农业、品牌农业发展,积极增创沂源农民增收新优势。