必须严格按组织程序办事

文/鲍振东

必须严格按组织程序办事

文/鲍振东

习近平总书记在十八届中纪委五次全会的重要讲话中，郑重地昭示全党：“必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越职权办事。”总书记的这一严格要求，不仅是维护中央权威、维护党的团结统一的重要保证，也是广大党员干部特别是各级领导干部遵守党的政治纪律和政治规矩，切实加强党性修养的必行之举。

无规矩无以定方圆，非准绳无以正曲直。对于一个国家、一个政党来说，任何一种行为规范，要想真正落到实处，发挥其应有的作用，都要有一定的运作程序作保证，否则就可能成为一纸空文。

在现代政党政治中，以严格的组织程序管理和监督本党党员是世界上各大政党的通例。为了实现和展示政党的存在价值，保持和增强政党的生命力，世界上任何一个正规一点的政党都要对其组成人员进行严格的管理和监督，以防止他们在重大原则问题上出现问题、走偏方向。各政党管理和监督本党党员的途径和方法虽然各有不同，但有一点是共同的，那就是要求其组成人员必须严格遵守本党规定的各项组织程序，不得各行其是、我行我素，否则就要严肃追究其纪律责任。

马克思主义政党作为具有严格组织纪律的政治组织，向来高度重视组织程序建设，严格按照组织程序管理和监督党员。列宁在阐述组织程序的极端重要性时指出：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织以外，没有别的武器。”列宁所说的“组织”，指的就是组织程序。在无产阶级政党内部，组织程序具有普遍的强制性和约束力，任何一名党员，任何一名党的干部特别是领导干部，都必须认真对待、严格遵循。遵循组织程序的自觉性强不强、严格不严格，是检验党员干部特别是各级领导干部是否合格、是否称职的一条重要标准。

在党组织对党员干部监督管理的过程中，组织程序作为一种管理规范和行为准则是不可或缺的，严格按照组织程序办事，可以起到预防和发现问题的作用。这些年来，有些党员干部特别是有些领导干部出问题、犯错误，大都与其不按组织程序办事，随意而为，妄自尊大有关。

从目前情况看，我们党的绝大多数党员干部特别是领导干部，是能够自觉地遵守党的各项组织程序的，这既维护了党中央的集中统一领导，又提高了党员干部自身的拒腐防变能力。然而，我们也必须清醒地看到，确有少数党员干部包括少数领导干部，在遵循党的组织程序上做得并不好或者很不好。他们中，有的在重大原则问题上无视组织程序，处理重大原则问题事先不请示，事后不报告，往往是先斩后奏、边斩边奏，甚至是斩而不奏；有的在领导班子内部无视组织程序，讨论决定重大事项不按民主集中制原则办事，不走必要的民主程序，不充分听取和尊重班子其他成员的意见和建议，习惯于搞家长制、一言堂；有的在报告个人重大事项上无视组织程序，在企业兼职领薪不报告，有多少房产不报告，家属经商办企业不报告，老婆孩子移居国外不报告，个人婚姻发生重大变故不报告，长期脱离工作岗位干什么去了也不报告。所有这些，都严重地破坏了党的纪律，损害了党的形象，削弱了党的战斗力，必须坚决加以克服和纠正。

无视组织程序，“怕麻烦”不是借口，“不知道”更不是理由，其实质是拒绝组织管理，逃避组织监督，为满足个人表现欲、权力欲、名利欲创造条件，提供方便。如果说“将在外君命有所不受”在交通和通讯极其落后的古代能说得过去，那么在交通如此便利、通讯如此发达的今天，任何人都不能以此为由为所欲为、我行我素。实践证明，无视组织程序是党之大患、党员干部之大患，长此以往，没有不出问题、不犯错误的。

必要的组织程序对党员干部特别是领导干部来说，决不仅仅是一种约束，更是必要的保护。遇有重大问题，向组织请示一下，报告一下，请组织帮助把把关、定定向，有百利而无一害。如果把党员干部特别是领导干部比作风筝，组织就是放风筝的人，组织程序就是风筝线。风筝只有在放风筝者的严密控制下才能充分展示其美丽动人的风采，一旦失去控制，后果不堪设想。西方有一句谚语：“断了线的风筝不仅得不到自由，还会一头栽向大海。”这是被无数事实证明了的真理。