通山牧场“围堵门”事件
2015-12-06□易铭
□ 易 铭
“牧场一日不走,我们一日不撤。”
2014年11月24日下午,湖北省通山县九宫山镇街道上传来一阵响亮的“锣声”,一位村民猛敲着手拎的不锈钢盆,从街道上匆匆跑过。随着这阵阵震耳的“锣声”,许多村民从家中跑出,迅速向现代牧业湖北通山牧场门口聚集。
不大会儿功夫,牧场门口已经聚集了近千人。
据悉,堵门是从11月16日上午开始的,起初只有牧场周边村里的数十名村民,后来扩展到全镇范围。
堵在通山牧场正门口的村民搭起帐篷、拉起横幅,还将床铺搬来。
现代牧业通山牧场正门周围悬挂着数十条横幅,上写“闻臭到横石,人贱不如牛”、“还我碧水蓝天,还我新鲜空气”等标语。在大门口聚集的村民中,有人搬来家中的床铺,在门口生起火堆、搭起帐篷昼夜把守。
除牧场正门外,另外两处进出牧场的大门与正门情况相似,均有村民搭起帐篷把守。
现场多位村民表示:“牧场一日不走,我们一日不撤。”
一位村民说,通山牧场建成后,当地群众饱受蚊蝇袭扰,整天“与牛相伴”,闻着臭气生活。而牧场方面多次承诺整改,但一直未兑现承诺,大量粪便和沼液仍旧被肆意排放。
在牧场的围墙外,笔者共发现3处露天沼液池,池中的水,黑中带黄,散发着酸臭味。距牧场围墙北侧约20米处的横石河,也是污水横流。
村民介绍说,这几处沼液池原本是农田,牧场建立起来之后,把地租过去排放粪便和沼液,“污染地下水不说,一下雨,臭水就溢出来流进横石河”。除了沼液污染外,牧场还曾将牛粪运往九宫山镇周边倾倒,对死牛也不做无害化深埋,随意“抛尸”。
九宫山镇一位干部说,这次村民封堵牧场大门还是因为污染问题,“我们的干部正在给群众做工作,已经几天几夜没怎么睡觉了。”
实际效果与最初愿望
据了解,现代牧业湖北通山牧场2011年建成投产,使用土地1000亩,奶牛房占地面积300亩,现有奶牛1万头左右。
“通山县九宫山万头奶牛现代牧场简介”中这样写道:“该项目建成后,可年产鲜奶5.8万吨,年产沼气350万方,年发电量52万千瓦时,年产固体有机肥5万吨,年产液态有机肥14万吨,同时以九宫山镇为核心建2万亩玉米青储饲料基地,以带动周边产业发展,促进农民增收,助推通山畜牧业产业化发展迈上新台阶,使通山早日通山牧场东侧围墙外的一处沼液池,当地村民称,牧场就是通过这根白色的管道,向这里排放沼液。
通山牧场后面被大面积污染的田地。
实现脱贫奔小康的目标。”
然而,通山牧场建成后,周边的村民却发现,通山牧场非但没有给他们带来多少发家致富的机会,反而带来了挥之不去的噩梦。
“牧场建成的第一年还没什么事,但从第二年开始就散发出臭气。我们在家里从来都不敢打开门窗。他们还四处倾倒牛粪,不仅白白毁掉很多良田,有些倒在河边的牛粪一发大水就被冲进河里,弄脏河水。”有村民说。
当地一位退休干部电话告诉笔者,夏天开车经过牧场周边村落时,都不敢开车窗,因为气味太难闻了,而且苍蝇和蚊子特别多。
据了解,当初现代牧业来的时候,说是会购买周边村民从山上收割的牧草,但后来发现这些牧草只能喂养肉牛,无法提供奶牛所需要的营养,于是通山牧场的牧草都是从外地运来。而被现代牧业租用的良田,当地农民每亩地每年也只能拿到400元的租金。
知情人士讲,通山牧场仅在当地畜养奶牛,而没有加工环节,无需在当地纳税,这导致当地提供大量土地和廉价劳动力而得到的经济利益微乎其微。
随着牧场规模的不断扩大,通山牧场与周边群众的矛盾日益激化。
“从2011年开始,就经常有村民去通山牧场的办公室‘泼粪’,就是要让他们也闻闻牛粪的臭味。我们也向当地环保局投诉过好多次,但他们每次过来看一看就走了,无济于事。”一位村民说。
事实上,从2011年年底至今,咸宁市环保局,通山县政府、环保局以各种形式多次向通山牧场下达整改要求,但都没有引起企业的足够重视。
开始,村民们只是用铁链子锁门,小规模地堵门,后来见都不起作用,终于忍无可忍了,才出现了上文描述的大规模的堵门事件,强烈要求牧场搬迁。
政府态度:“民生为重”
据悉,就在堵门事件发生之前,通山县县长胡娟就对通山牧场污染问题进行过多次协调。通山县政府网站消息显示,在11月4日,胡娟还再次来到九宫山镇畈现代牧业(通山)有限公司检查环境整改情况。胡娟表示,通过一周的整改,目前臭气污染治理效果有了一定程度的改善,但要从根本上改变污染问题,还需要长时间、持续行动。
11月17日,即堵门事件发生后的第二天,通山牧场公开承诺:在2015年1月底前,陆续调出2500头奶牛,将奶牛的总体数量控制在7000头;此外,停止在九宫山镇辖区内沼液还田工作,对病死牛做无害化处理,对恶臭气体采取防治措施等。
11月23日,通山县政府发出通告,称2015年5月31日前,如果现代牧业(通山)有限公司没有按照2014年11月17日向九宫山镇群众兑现市级环评批复(验收)要求,将依法采取措施,督促现代牧业(通山)有限公司在2015年6月1日起四个月内,将奶牛无条件全部运走,并依法关闭。
但通山牧场的“承诺”和政府的通告,并未得到当地村民的认可,堵门事件仍在持续。
此事很快引起了湖北省委、省政府的重视。
湖北省委书记李鸿忠在通山县污染情况报告上作出批示,要求以“民生为主”,采取有力措施,解决问题,维护发展。湖北省省长王国生就此要求全力做好工作,防止扩大事态。
11月26日,通山县政府再次承诺,自2014年11月26日起一年内,确保现代牧业(通山)有限公司所有奶牛全部迁出通山。11月29日,通山牧场再次作出承诺,称即日起在一个月内运走4000头奶牛,以后每月分批次运走干奶期的奶牛,于2015年7月29日前运走全部奶牛,并关闭牧场。
11月30日,围堵通山牧场的村民陆续离去。
12月2日,通山牧场开始正式搬迁奶牛工作。
通山县历时半月之久的“围堵门”事件,以当地政府和现代牧业承诺搬走牧场落幕。然而,由此引发的启示却是多方面的,远没有因牧场的迁走而宣告结束。