功夫下在选举前

●文/王 晖

功夫下在选举前

●文/王 晖

通过流动宣传车、村内广播、发布公告及手机微信平台等宣传形式，使换届选举的目的意义、法律法规和操作规程等相关知识家喻户晓

在村（社区）“两委”换届选举工作中，包头市东河区从5个方面把功夫下在换届选举前，使换届选举工作顺利进行。

一是把加强领导贯穿换届选举工作始终。充分借鉴北梁棚改干部包联镇（街道）、村（社区）、棚改片区工作经验，建立县级领导干部联系镇（街道）村（社区）“两委”换届选举工作联系点制度，两个镇共派出8个工作组加强对村换届选举工作的分类指导和疑难问题处置及矛盾化解工作。同时，层层签订责任状，强化各级党组织书记责任，形成一级抓一级、层层抓落实，两个镇49个村全部召开了动员部署会。

二是在培训选举工作骨干上下功夫。为提升实际操作能力和水平，对区换届领导小组成员、工作人员及参加换届选举的区、镇（街道）干部和村（社区）书记、主任进行了集中培训，组织分组讨论，共同分析梳理换届选举工作中存在的问题，积极提出对策建议，为镇、村制定操作性强的换届选举方案（办法）奠定了基础。同时，印制了自治区“嘎查村民委员会选举规程”和东河区“工作流程图”等换届选举资料，作为换届选举工作指南。

三是在调查摸底掌握情况上下功夫。认真做好村级财务审计和社区资产状况统计调查、“三类村”整顿等准备工作。对5个“三类村”从加强组织阵地、规范职责制度、提升服务水平等方面进行整顿，实现了全部转化。同时，按照《东河区村（社区）干部绩效考评办法》要求，对全区49个村、60个社区的“两委”专职干部履职情况进行了考核评议，掌握了村（社区）“两委”班子的实际情况。对排查出的3个“两委”班子不和谐或因经济长期不发展，村民有意见的问题村，由镇包村干部、工作组抓好整顿，逐村制定工作预案。开展村级财务审计工作，对社区资产开展调查统计，确保资产账目清楚。

四是在严肃换届选举纪律上下功夫。把严肃换届纪律教育放在首位，向全区印发通知，从严肃政治纪律、财经纪律、选举纪律、工作交接纪律、工作纪律等5个方面，明确提出“六不准、四必须、三严禁”换届纪律要求。对换届选举中的违纪违法问题，动真碰硬，依法打击违反换届选举纪律、扰乱换届选举的行为。

五是在营造换届工作氛围上下功夫。通过流动宣传车、村内广播、发布公告及手机微信平台等宣传形式，使换届选举的目的意义、法律法规和操作规程等相关知识家喻户晓。沙尔沁镇拟定宣传标语18条，每村悬挂不少于5条，并向全体党员、村民发放“致全体党员和全体选民的一封信”，明确“三有三带”选人标准，号召广大党员、选民选好新一届村“两委”班子。同时，针对北梁棚改涉及河东镇12个村拆迁区域村（居）民居住分散的实际，各镇（街道）、村（社区）通过电话联系，为返回原居住户籍村（居）民办理和审验有关证件，以销号走访的办法逐户调查走访，保证无遗漏，动员党员回村参选，做好选民登记工作，切实保障他们的民主权利。

截至4月底，东河区2个镇所辖的49个村顺利完成了村党组织换届选举工作， 46个村进行了“两推一选”，3个村进行了“公推直选”，按期换届选举率和一次选举成功率均为100%。全区应参选农村党员1899名，实际参加选举党员1844名，参选率达97.1%， 共选举出党组织成员168名，其中，致富带头人或专业合作组织负责人161名。新当选的村党组织成员平均年龄48.6岁，比上届下降2.1岁；大专以上学历的63人，占37.5%，比上届提高12.9%；女性成员34名，占20.2%，比上届提高2.3%。

（作者单位：东河区委组织部）